Решение от 14 августа 2014 года

    Дело № 2-343/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    п.Куеда                                                                                                          14 августа 2014 года
 
    Куединский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Колоколова С. М.,
 
    при секретаре Гафурьяновой А.И.,
 
    истца <Истец>,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в Куединском районном суде гражданское дело № по иску <Истец> к Управлению Пенсионного фонда РФ в Куединском районе Пермского края об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, о включении периода работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, о назначении досрочной трудовой пенсии,
 
у с т а н о в и л
 
    ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в Куединском районе обратилась <Истец> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ при определении права на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ № - 173 ФЗ, в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, Постановлением Конституционного Суда РФ от 19.01.2004 г. № 2-П и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в специальный стаж включены периоды работы истца в КСШ № и <адрес> в должностях преподавателя, итого 23 года 6 месяцев 25 дней.
 
    Однако, в специальный стаж <Истец> не вошли курсы повышения квалификации период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., период работы заместителем по УВР 0,5 ставки, учитель 17 часов - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., заместителем по УВР на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с чем, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей отказано.
 
    Не согласившись с решением Управления пенсионного фонда, <Истец> обратилась в суд с вышеуказанным иском. Иск мотивирован следующим. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Считает, что она приобрела право на назначение данной пенсии как лицо не менее 25 лет осуществлявшее педагогическую деятельность в учреждениях для детей. По ее мнению комиссией УПФР от ДД.ММ.ГГГГ незаконно ей отказано во включении в специальный стаж периода курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода работы заместителем по учебно - воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Представитель ответчика <Представитель ответчика> в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ с исковыми требованиями не согласилась, решение комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в целом поддержала, показала, что ДД.ММ.ГГГГ в УПФР РФ в Куединском районе обратилась <Истец> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на основании ФЗ от 17.12.2001г. № ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с которым, пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет, поскольку оснований для включения спорных периодов работы не имеется. Просит в удовлетворении иска <Истец> отказать.
 
    Все основания, по которым было отказано включение спорных периодов в специальный стаж <Истец>, указаны в протоколе комиссии. Согласно записей в трудовой книжке за № от ДД.ММ.ГГГГ <Истец> переведена работать завучем в школе. Согласно приказу о переводе на 0,5 процентов, однако льготный период может быть учтен только при полной ставке. Утверждение <Истец>, что она в этот период работала на полную ставку учителем русского языка и литературы комиссия не может принять во внимание, поскольку в трудовой книжке об этом ничего не сказано и отсутствуют соответствующие приказы. Другие документы, подтверждающие педагогическую деятельность <Истец> с полным рабочим днем: лицевые счета, тарификационные списки и пр. комиссия не может принять во внимание.
 
    Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не может быть зачтен в льготный стаж, поскольку <Истец> до ухода в очередной отпуск находилась в отпуске по уходу за ребенком, период нахождения в указанном отпуске в льготный стаж не входит, следовательно, очередной отпуск не предшествовал периоду работы в льготном исчислении.
 
    Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему.
 
    Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости может быть назначена досрочно лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Куединском районе Пермского края с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность и имеющему стаж более 25 лет.
 
    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в Куединском районе Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении <Истец> досрочной трудовой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа 25 лет. В специальный трудовой стаж, дающей право на досрочный выход на пенсию включены периоды работы, которые в общей сложности составляют 23 года 6 месяцев и 25 дней.
 
    В специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости <Истец> не включены следующие периоды:
 
    - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней) - курсы повышения квалификации;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 5 дней) - работа в должности заместителя по учебно - воспитательной работе на 0,5 ставки,
 
    - ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 18 дней) - работа в должности заместителя по учебно - воспитательной работе на 0,5 ставки,
 
    - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 10 дней) - период ухода за ребенком,
 
    - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 4 дня) - работа в должности заместителя по учебно - воспитательной работе на 0,5 ставки.
 
    - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) - отпуск без содержания,
 
    - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) - отпуск без содержания,
 
    - ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) - отпуск без содержания, итого не зачтено 3 года 1 месяц 8 дней.
 
    Рассматривая вопрос о спорном периоде при нахождении истицы на курсах повышения квалификации, суд полагает, что вывод заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан не соответствует законодательству, действующему в спорный период.
 
    О прохождении в указанный период курсов повышения квалификации истцом предоставлена справка, находящаяся в материалах пенсионного дела.
 
    В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Данные Правила не содержат исключения из периодов работы время нахождения работника на курсах повышения квалификации.
 
    Статья 187 ТК РФ предусматривает, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, тем более, что повышение квалификации является обязательным для педагогических работников.
 
    Таким образом, период нахождения истицы в отпуске в связи повышением квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию.
 
    Разрешая вопрос о включении в специальный стаж спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, суд установил следующее.
 
    В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ учитель русского языка и литературы <Истец> назначена на должность завуча <адрес>
 
    На основании приказа в трудовой книжке <Истец> под № от ДД.ММ.ГГГГ сделана запись «переведена работать завучем в этой же школе».
 
    Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен. Пунктом 2 данного приказа <Истец> переведена с должности заместителя директора по учебно - воспитательной работе на должность учителя с нагрузкой 19 часов в неделю.
 
    На основании приказа № в трудовую книжку <Истец> под № внесена запись от ДД.ММ.ГГГГ следующего содержания: «запись под № считать недействительной».
 
    Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля бывший директор <адрес> <ФИО1> показала, что <Истец> была принята в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя русского языка и литературы. С ДД.ММ.ГГГГ на нее были возложены обязанности заместителя директора по учебно - воспитательной работе на 0, 5 ставки, при этом она продолжала работать преподавателем русского языка и литературы на полную ставку.
 
    Из- за юридической неграмотности приказ и запись в трудовой книжке ей сделана не правильно. Приказ следовало бы изложить следующим образом: «возложить исполнение обязанностей заместителя директора по учебно - воспитательной работе на учителя русского языка и литературы <Истец>»
 
    О том, что она неправильно отразила работу <Истец> в трудовой книжке ей указали работники кадровой службы Управления образования Куединского района при проверке трудовых книжек. Сказали, что из - за этого у <Истец> могут быть проблемы по включению указанного периода в специальный педагогический стаж. В связи с чем, она вынесла новый приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года, которым отменила приказ № полагая, что допущенное нарушение устранено. Однако и приказ № оказался неправильным, в нем не надо было указывать о переводе <Истец> с должности заместителя директора на должность учителя, поскольку она в должности учителя продолжала работать с момента трудоустройства в школу.
 
    Считает, что не включение указанного спорного периода в специальный стаж <Истец> нарушает ее права на получение досрочной пенсии, поскольку ее вины в неправильности записи в трудовой книжке нет.
 
    Аналогичные показания даны свидетелем <Свидетель>, которая в настоящее время работает в должности директора в <адрес>. Она также подтвердила, что <Истец> занимала должность заместителя по учебно - воспитательной работе, одновременно продолжала работать в должности учителя русского языка и литературы с полной нагрузкой, фактически исполнение обязанностей завуча на нее были возложены дополнительно.
 
    Факт работы <Истец> учителем русского языка и литературы с полной нагрузкой в спорные периоды подтверждается кроме свидетельских показаний, тарификационными списками, лицевыми счетами, учебными планами и не оспаривается ответчиком.
 
    В соответствии со ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, установленного образца, в которую вносятся сведения о работнике и выполняемой им работе. Ответственность за неправильность заполнения трудовой книжки лежит на работодателе, а не на работнике. Неправильная запись в трудовой книжке работника, учиненная не по его вине, не может являться основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.
 
    Доводы ответчика в части исключения из льготного стажа периода нахождения в очередном отпуске заявительницы с ноября 2003 года по декабрь 2003 года, ввиду того, что он не предшествовал периоду работы в льготном исчислении суд также не может принять во внимание. В данном случае необходимо исходить из того, что рабочий год, за который предоставлен отпуск, включен в специальный стаж истца. Данный вывод суда соответствует пункту 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, указывающих на то, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Таким образом, суд считает, что исковые требования <Истец> подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Поскольку, с учетом удовлетворенных судом требований, стаж работы <Истец>, дающий право на досрочный выход на пенсию, составляет более 25 лет она имеет право на досрочное назначение ей трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.10.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
 
    В соответствии со ст. 19 Закона пенсия <Истец> должна быть назначена с момента обращения с соответствующим заявление в УПФ РФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 ГПК РФ, суд
 
Решил
 
    Исковые требования <Истец> удовлетворить.
 
    Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости <Истец> следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней) - курсы повышения квалификации;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 5 дней) - работа в должности учителя русского языка и литературы;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 4 дня) - работа в должности учителя русского языка и литературы.
 
    Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного Фонда в Российской Федерации в Куединском районе Пермского края назанчить досрочную трудовую пенсию по старости <Истец> с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Куединский районный суд в течении месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Судья
 
    Куединского районного суда       С. М. Колоколов