Дата принятия: 14 августа 2014г.
Мировой судья Забирова Е.Ю.
дело №12-118/2014
Р Е Ш Е Н И Е
14 августа 2014года город Асбест
Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Заровнятных С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе инспектора ОР ДПС ОГИБДД ММО МВД РФ «Асбестовский» Зубенко Д.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №4 Асбестовского судебного района Свердловской области Забировой Е.Ю., временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №2 Асбестовского судебного района, по делу №5-713/2014 от 18.06.2014 года о прекращении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения в отношении Прокопьева Д.И.
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Асбестовского судебного района Свердловской области Забировой Е.Ю., временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №2 Асбестовского судебного района, по делу №5-713/2014 от 18.06.2014 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Прокопьева Д.И. прекращено в связи с отсутствием в действиях Прокопьева Д.И. признаков состава административного правонарушения.
Не согласившись с данным постановлением, инспектор ОР ДПС ОГИБДД ММО МВД РФ «Асбестовский» Зубенко Д.Н. обжаловал его в Асбестовский городской суд, просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, указывает, что дело прекращено безосновательно, материалами дела подтверждается вина Прокопьева Д.И., дата начала срока совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, определена правильно, протокол об административном правонарушении составлен в установленные сроки, просит суд оспариваемое постановление отменить, дело вернуть на новое рассмотрение.
Заявитель Зубенко Д.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Прокопьев Д.И. в судебном заседании с жалобой Зубенко Д.Н. согласился, просил отменить оспариваемое постановление, пояснив, что срок для оплаты штрафа истек *Дата* года, штраф оплатил только *Дата* года, квитанцию отдал сотруднику ГИБДД.
Изучив жалобу инспектор ОР ДПС ОГИБДД ММО МВД РФ «Асбестовский» Зубенко Д.Н., заслушав мнение Прокопьева Д.И., изучив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит постановление мирового судьи судебного участка №4 Асбестовского судебного района Свердловской области Забировой Е.Ю., временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №2 Асбестовского судебного района, по делу №5-713/2014 от 18.06.2014 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях Прокопьева Д.И. признаков состава административного правонарушения подлежащим отмене в связи с несоблюдении требований закона при вынесении постановления по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
Согласно положениям ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с положениями статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования данного постановления, если оно не было обжаловано или опротестовано, то есть по истечении десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Исходя из положений части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.
Судом исследованы имеющиеся письменные материалы, из которых следует, что *Дата* инспектором ДПС ГИБДД ММО МВД РФ «Асбестовский» Брызгаловым Б.Н. вынесено постановление по делу об административном правонарушении *Номер*, Прокопьев Д.И., *Дата* года рождения, привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 руб. Прокопьев Д.И. *Дата* получил постановление лично, что подтверждается его подписью в соответствующей графе постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении *Номер* в отношении Прокопьева Д.И. вступило в законную силу *Дата* года.
Установленный шестидесятидневный срок оплаты штрафа истек *Дата* в 00 часов 00 минут.
Поскольку Прокопьев Д.И. в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, наложенный вышеуказанным постановлением, в отношении него инспектором ОР ДПС ОГИБДД ММО МВД РФ «Асбестовский» Зубенко Д.Н. *Дата* был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении *Номер* от *Дата*, копией постановления *Номер* от *Дата* года.
Из постановления мирового судьи судебного участка №4 Асбестовского судебного района Свердловской области Забировой Е.Ю., временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №2 Асбестовского судебного района, о прекращении дела об административном правонарушении от *Дата* следует, что инспектором ОР ДПС ОГИБДД ММО МВД РФ «Асбестовский» Зубенко Д.Н. преждевременно составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, так как срок для добровольной уплаты штрафа истекает *Дата* года.
Вместе с тем, при описании события административного правонарушения мировой судья пришел к ошибочному выводу об отсутствии в действиях Прокопьева Д.И. состава административного правонарушения и преждевременности составленного Зубенко Д.Н. протокола об административном правонарушении, поскольку при рассмотрении дела мировой судья не верно применил положения ст.ст. 30.3, 31.1, 32.2 КоАП РФ, в следствии чего дал неверную оценку протоколу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах оспариваемое постановление не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат выяснению обстоятельства, установленные ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе виновность либо невиновность Прокопьева Д.И. в совершении правонарушения.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ основанием для отмены решения должностного лица и возвращения дела на новое рассмотрение являются существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
С учетом изложенного постановление мирового судьи судебного участка №4 Асбестовского судебного района Свердловской области Забировой Е.Ю., временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №2 Асбестовского судебного района, от 18.06.2014 года №5-713/2014 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях Прокопьева Д.И. признаков состава административного правонарушения нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При новом рассмотрении следует принять меры к всестороннему, полному, объективному и своевременному рассмотрению дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №4 Асбестовского судебного района Свердловской области Забировой Е.Ю., временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №2 Асбестовского судебного района, от 18.06.2014 года по делу №5-713/2014 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях Прокопьева Д.И. признаков состава административного правонарушения, – отменить.
Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Прокопьева Д.И. на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №2 Асбестовского судебного района Свердловской области, полномочному рассмотреть данное дело по существу.
Решение вступает в силу немедленно.
Судья
Асбестовского городского суда С.А. Заровнятных
