Решение от 14 августа 2014 года

Дело № 2-2013/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    14 августа 2014 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
 
    председательствующего судьи Зезюна А.М.,
 
    при секретаре Ооржак Е.Ч.,
 
    представителя заявителя Гаврилова Ю.А.,
 
    заинтересованного лица Аджояна С.К.,
 
    старшего помощника прокурора Тухтаровой М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области об установлении административного надзора в отношении Аджояна С.К.,
 
установил:
 
    Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области (далее - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на три года в отношении освобождающегося из мест лишения свободы осужденного Аджояна С.К. В качестве административных ограничений заявитель просит запретить Аджояну С.К. посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 до 06.00 часов; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания, обязать являться четыре раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В обоснование заявленного требования заявителем указано, что освобождаемый из мест лишения свободы Аджоян С.К., осужден и отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления и был признан злостным нарушителем отбывания наказания, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за осужденным Аджояном С.К. должен быть установлен административный надзор с возложением на него указанных административных ограничений.
 
    В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области Гаврилов Ю.А. указанное заявление поддержал в полном объеме.
 
    Заинтересованное лицо – осужденный Аджоян С.К. не возражает против удовлетворения данного заявления, просит уменьшить обязанность являться в районный орган внутренних дел до 2-3 раз в месяц.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
 
    В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов 06.04.2011 был принят Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) (ст. 2 Закона).
 
    Согласно п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
 
    Согласно ч.3 ст.3 данного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом (ч.4 ст. 61 ГПК РФ).
 
    Судом установлено, что Аджоян С.К., в отношении которого ставится вопрос об установлении административного надзора, является совершеннолетним лицом – ...года рождения; в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области в виде реального лишения свободы сроком 6 лет 10 месяцев в исправительной колонии общего режима, ранее судим: 19.12.2006 Кировским районным судом г. Томска по ст.161 ч.2 п.п.«а,г», ст.162 ч.4, ст.161 ч.2 п.п. «а,г», ст.161 ч.2 п.«а», ст.69 ч.3 УК РФ (с учетом постановления Томского областного суда от 30.01.2013) к 5 годам 10 месяцам лишения свободы условно сроком на 5 лет; 16.06.2009 Ленинским районным судом г. Томска (с учетом постановлений Томского областного суда от 17.03.2010 и от 30.01.2013) по ст. 127 ч.2 п.«г», ст.30 ч.3 - ст.161 ч.1, ст.30 ч.3 –ст.229 ч.2 п.п.«а,г»,, ст.69 ч.3, ст.74 ч.5, ст.70 УК РФ к 6 годам 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
 
    В соответствии со ст. 15 ч. 4 Уголовного кодекса РФ, преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 162 УК РФ, относится к категории особо тяжких.
 
    В соответствии с постановлением от 06.03.2012 года осужденный Аджоян С.К. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Постановлением от 06.03.2012 года осужденный Аджоян С.К. переведен на строгие условия содержания.
 
    Таким образом, на основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что поскольку Аджоян С.К. был осужден и отбывает уголовное наказание за совершение особо тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии с требованиями Закона об административном надзоре в отношении него должен быть установлен административный надзор.
 
    Согласно ч.1 ст.13 Закона об административном надзоре, последний вступает в силу с 1 июля 2011 года, следовательно, подлежит применению к Аджояну С.К.
 
    На основании ст. 10 УК РФ уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
 
    Согласно п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ от 23.07.2013) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
 
    Ранее действующая редакция названной статьи предусматривала срок погашения судимости равный восьми годам.
 
    Учитывая, что преступление совершено Аджояном С.К. до 2013 года, то при определении срока административного надзора необходимо руководствоваться положениями ст. 86 УК РФ в прежней редакции, следовательно, он не может быть более 8 лет.
 
    Срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
 
    Решая вопрос об установлении Аджояну С.К. конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Как следует из имеющейся в материалах дела характеристики, за период отбывания уголовного наказания Аджоян С.К. характеризуется отрицательно, а именно: трудоустроен на хозяйственном дворе в качестве работника по обслуживанию зданий и сооружений жилой зоны. Привлекался к работам без оплаты труда по благоустройству прилегающей территории учреждения в порядке очерёдности продолжительностью не более 2 часов в неделю. К работам относился не добросовестно. В жизни отряда активного участия не принимал. 06.03.2012 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии с ч.2 ст. 116 УИК РФ, и в соответствии с ч.3 ст. 120 УИК РФ был переведен на строгие условия отбывания наказания в отряд №3 бригаду №4. Допускает нарушения принятых в обществе нравственных норм поведения. Правила внутреннего распорядка исправительного учреждения не соблюдает. Законные требования администрации не выполняет. К персоналу, иным лицам, посещающим учреждение, относится не вежливо, к другим осуждённым допускает невежливое обращение, о чем с ним проводились беседы воспитательного характера. Поощрений не имеет. Имеет 130 взысканий за нарушения установленных правил отбывания наказания из них 46 до вступления приговора в законную силу. Привлекается к участию в воспитательных мероприятиях, предусмотренных распорядком дня исправительного учреждения, вовлекается в проведение с ним занятий и бесед, но относится к ним безразлично. Личной инициативы и активности в проведении этих мероприятий не проявляет. На меры воспитательного характера не реагирует, положительных выводов он для себя не делает. Раскаяния в совершённом преступлении не высказывал. В коллективе осужденных не уживчив, создает конфликтные ситуации. Зарекомендовать себя с положительной стороны не стремится. Физически развит соответственно своему возрасту, социально-значимых заболеваний не имеет. Поддерживает отношения с родственниками в установленном законом порядке, но положительного влияния на его поведение с их стороны не прослеживается.
 
    Согласно справке о поощрениях и взысканиях у осужденного Аджояна С.К. имеется 130 взысканий.
 
    Учитывая, что Аджоян С.К. судим за совершение преступлений против собственности, против свободы, чести и достоинства личности, против здоровья населения и общественной нравственности, принимая во внимание характеристику последнего, суд приходит к выводу о необходимости более строго контроля за его поведением после освобождения с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Суд считает обоснованным требование заявителя о необходимости установления административного надзора и обязании Аджояна С.К. являться 4 раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, уточнив последнее ограничение, а именно: обязать являться 4 раза в месяц в определенные органом внутренних дел по месту жительства или пребывания дни для регистрации.
 
    В статье 4 Закона об административном надзоре закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
 
    Учитывая категории совершенных Аджояном С.К. преступлений, а также то, что он характеризуется отрицательно, суд считает целесообразным в целях предупреждения совершения последним новых преступлений, установить запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий, где будет находиться значительное число людей и участвовать в указанных мероприятиях.
 
    Требования об установлении Аджояну С.К. ограничения в виде запрета пребывать в определенных местах не заявлено.
 
    Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей (подп. 1 ч. 1 ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
 
    В частности, в ч. 3 ст. 12 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ закреплено положение о том, что по исключительным личным обстоятельствам орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.
 
    В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением Аджояна С.К. после освобождения, суд признает обоснованными требования заявителя об установлении осужденному, как способствующих такому контролю, административных ограничений в виде запрета ежедневно пребывать вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства в период с 23.00 до 06.00 часов и запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания, но с учетом вышеизложенных положений закона и с целью соблюдения конституционного права Аджояна С.К. на осуществление трудовой деятельности, установить данные административные ограничения в виде запрета ежедневно пребывать вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов и запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания, если отсутствие Аджояна С.К. не связано с официальной трудовой деятельностью.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 245-250, 261.8 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области об установлении административного надзора в отношении Аджояна С.К. удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении освобождающегося из мест лишения свободы Аджояна С.К., ...., сроком на три года, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    На весь срок административного надзора установить Аджояну С.К. административные ограничения:
 
    - запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных
мероприятиях;
 
    - запретить пребывание ежедневно с 23.00 до 06.00 часов вне жилого или иного помещения
по избранному месту жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой
деятельностью,
 
    - запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту
жительства либо пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью,
 
    - обязать являться четыре раза в месяц в определенные органом внутренних дел по месту
жительства или пребывания дни для регистрации.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.
 
    Председательствующий судья: А.М. Зезюн
 
    Мотивированное решение суда изготовлено 19.08.2014 года.