Дата принятия: 14 августа 2014г.
2-102/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 августа 2014 г.
Межгорьевский городской суд в составе:
председательствующего судьи Палаевой А.Ф.
с участием старшего помощника прокурора Довбня Э.И.
при секретаре Мочаловой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г. Межгорье в интересах муниципального образования ГО ЗАТО Межгорье, неопределенного круга лиц к Милосердову В. М., Милосердовой О. С., Милосердовой Н. В. о признании недействительными сделок по предоставлению квартиры на условиях социального найма, передаче жилого помещения в общую долевую собственность, о признании права собственности муниципального образования ГО ЗАТО Межгорье на спорное жилое помещение, понуждении ответчиков к сдаче жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ЗАТО г. Межгорье обратился в суд в защиту интересов муниципального образования ГО ЗАТО Межгорье и интересов неопределенного круга лиц к Милосердову В.М., Милосердовой О.С., Милосердовой Н.В. о признании недействительными сделок по предоставлению квартиры по предоставлению ответчикам квартиры ... в г. Межгорье на условиях социального найма и передаче спорной квартиры безвозмездно в общую долевую собственность Милосердовой О.С. и Милосердовой Н.В.
Просит прекратить право собственности Милосердовой О.С., Милосердовой Н.В. на 1/2 доли на спорную квартиру муниципального образования, признать право собственности ГО ЗАТО Межгорье, понудить Милосердова В. М., Милосердову О.С., Милосердову Н.В. в течение месяца освободить квартиру, сдать её наймодателю в установленном порядке и сняться с регистрационного учета по месту жительства в спорной квартире. В случае неисполнения обязанности в течение месяца выселить ответчиков из квартиры без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование своих исковых требований указал, что Милосердова В.М. проходил военную службу в войсковой части 71111. В период службы Милосердову В.М. и членам его семьи предоставлено служебное жилое помещение ... в г. Межгорье. В 2002 году на основании приказа Министерства обороны РФ от 21.04.1997 года № 150 «О порядке оказания безвозмездной финансовой помощи на строительство (покупку) жилья и выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации» и решения жилищной комиссии войсковой части 71111 от ..г. Милосердову В.М. на состав семьи 4 человека (Милосердов В.М., Милосердова О.С., Милосердова С.В. и Милосердова Н.В.) была предоставлена безвозмездная финансовая помощь Министерства обороны Российской Федерации на строительство (покупку) трехкомнатной квартиры в сумме ... рублей ( по социальной норме на 4 членов семьи в размере стоимости в соответствующем субъекте Российской Федерации).
Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ..г. было зарегистрировано право собственности Милосердова В.М. на квартиру, расположенную по адресу: ...
На основании п.п. «а» п. 7 Инструкции о порядке оказания военнослужащим безвозмездной финансовой помощи на строительство (покупку) жилья, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 21.04.1997 г. № 150 в связи с предполагаемым предоставлением жилой площади в жилом доме в ..., ..г. Милосердов В.М. принял на себя обязательство сдать в распоряжение Министерства обороны Российской Федерации занимаемую им жилую площадь по адресу: РБ, г. Межгорье, ул. ... освободив указанную жилую площадь со всеми проживающими совместно с ним лицами в месячный срок со дня получения свидетельства о собственности на квартиру, приобретенную в счет безвозмездной финансовой помощи, оказанной Министерством обороны Российской Федерации. Не приватизировать, не закладывать, не передавать по договорам отчуждения с момента подписания обязательства.
В соответствии с требованиями приложения № 2 к Инструкции утвержденной приказом Министерства обороны РФ от 21.04.1997 года № 150, было дано письменное согласие совершеннолетних лиц, проживающих совместно с Милосердовым В.М., а именно- супруги Милосердовой О.С., действовавшей как законный представитель в интересах несовершеннолетней дочери Милосердовой Н.В.) и дочери Милосердовой С.В., о чем свидетельствуют их подписи в обязательстве. Однако своё обязательство о сдаче занимаемой квартиры не выполнили.
Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.1996 г. № 705 в 1999 г. весь ведомственный жилой фонд г. Межгорье был передан в муниципальную собственность, то есть квартира являющаяся объектом обязательства, данного Милосердовым В.М. находилась в момент дачи обязательства в муниципальной собственности.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Милосердов В.М. умолчал о наличии неисполненного обязательства по сдаче квартиры в г. Межгорье после оформления в собственность квартиры приобретенной за счет средств федерального бюджета в ..., чем ввёл собственника жилого помещения в заблуждение относительно обременения квартиры обязательством и отсутствия оснований для заключения договора социального найма на квартиру. Вследствие нарушений требований ст. 309 ГК РФ, ст.ст. 49,51 Жилищного кодекса РФ и ч.1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ, допущенных Милосердовыми, представителем собственника квартиры (Администрации ГО ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан), не обладающим сведениями об отсутствии законных оснований для заключения договора социального найма и наличии неисполненного обязательства, на основании представленного Милосердовым ордера №.. от ... года, с ним был заключен договор социального найма спорного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Межгорье, ул. ..., от 30.06.2008 года № ...
В последующем, члены семьи Милосердова В.М. - Милосердова О.С. и Милосердова Н.В. умолчали о наличии неисполненного обязательства по сдаче квартиры в г. Межгорье, чем велим собственника жилого помещения в заблуждение относительно обременения квартиры обязательством и отсутствия оснований для приватизации жилого помещения. В результате собственником квартиры Администрацией ГО ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан был заключен с Милосердовой О.С. и Милосердовой Н.В. договор №.. от ... года, о передаче квартиры в собственность Милосердовой О.С., Милосердовой Н.В., который соответственно, под влиянием заблуждения был утвержден постановлением главы Администрации ЗАТО Межгорье РБ от ..г. №.. Сведениями о получении Милосердовым В.М. безвозмездной финансовой помощи от Министерства обороны РФ, сведениями о даче им обязательства Администрация ГО ЗАТО Межгорье не располагала. На все запросы Администрация получала ответ, что официальных подтверждений нет. Сделки по предоставлению муниципального жилья Милосердовым В.М. на условиях социального найма и приватизации этого жилья фактически были совершены в нарушение требований ЖК РФ, Федерального закона «О статусе военнослужащих», федерального и республиканского законов о приватизации жилищного фонда.
Неисполнением ответчиками обязательства об освобождении жилой площади нарушены права муниципального образования, нарушены права граждан города состоящих на очереди на получение муниципального жилья.
Старший помощник прокурора Довбня Э.И. в судебном заседании поддержал исковые требования и доводы изложенные в исковом заявлении.
Представитель истца муниципального образования ГО ЗАТО Межгорье Елисеева Е.В. поддержала исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении пояснила, что на момент заключения договора социального найма спорной квартиры Милосердовым В.М. в 2008 году у администрации ГО ЗАТО Межгорье не было информации о том, что ответчик зарегистрировал право собственности на жилье в г. ..., что есть их обязательство сдать жилье в г. Межгорье и его не приватизировать. Просила признать недействительным договор социального найма, признать недействительным договор приватизации и зарегистрированное право собственности Милосердовой О.С. и Милосердовой Н.В. на спорную квартиру, признать право муниципальной собственности на квартиру и обязать ответчиков исполнить обязательство о сдаче жилого помещения.
Ответчики в судебном заседании исковые требования не признали.
Представитель ответчиков Стурман А.А. непризнание иска от имени ответчиков мотивировала тем, что имея на руках заключенный на законном основании договор социального найма спорной квартиры Милосердова О.С., Милосердова Н.В. через своего представителя Петренко О.Л. обратились в Администрацию ЗАТО Межгорье с заявлением о приватизации занимаемой ими спорной квартиры, при этом предоставив все необходимые документы, в соответствии с законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года, законом РБ «О приватизации жилищного фонда в Республике Башкортостан» от 27.02.1992 года.
На основании представленных ответчиками документов, ... года между администрацией ЗАТО Межгорье и Петренко О.Л., действующей от имени Милосердовой О.С. и Милосердовой Н.В. был заключен договор о передаче квартиры в собственность граждан. В соответствии с данным договором, Администрация передала, а ответчики - Милосердова О.С., Милосердова Н.В. приняли в долевую собственность, занимаемую квартиру, находящуюся по адресу: РБ, г. Межгорье, ул. ... Указанный договор был утвержден постановлением главы администрации ГО ЗАТО Межгорье от ..г. № ..., что свидетельствует о том, что решение о передаче квартиры Милосердовым было принято уполномоченным собственником указанного жилого помещения.
В силу ст. 131 ГК РФ указанный договор был зарегистрирован надлежащим образом в Белорецком отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан, что подтверждается материалами данного гражданского дела.
Согласно ст.ст. 2,14 ЖК РФ при заключении договора обязанность проверки возлагается на органы местного самоуправления, то есть Администрацию ГО ЗАТО Межгорье РБ.
Договор о передаче квартиры в собственность граждан с ..г. также как и договор социального найма от ..г. были заключены на законном основании доказательств обратного суду не представлено.
Доводы прокурора ЗАТО Межгорье, действующего в интересах муниципального образования ГО ЗАТО Межгорье в обосновании заявленных требований, что на момент заключения оспариваемого договора о передаче квартир в собственность граждан от ..г. Милосердовы умолчали о том, что приобретаемое жилое помещение было обременено обязательством от 2002 года, в связи с чем ввели представителей администрации ЗАТО Межгорье в заблуждение являются надуманными, необоснованными и незаконными, поскольку на момент заключения договора о передаче квартиры в собственность граждан от ..г. у администрации ЗАТО Межгорье имелись достоверные сведения о том, что Милосердов В.М. воспользовался правом безвозмездной финансовой помощи и приобрел жилое помещение в ..., а из текста обязательства, заключенного 08.02.2002 г. между Милосердовым В.М., с одной стороны и командиром войсковой части 71111 А. В., начальником Белорецкой КЭЧ района Р. А., с другой стороны не следует, что Милосердовы обязаны уведомлять органы власти об имеющемся обременении, в - третьих, в силу жилищного законодательства проверка по заключению договоров возлагается на органы местного самоуправления.
Администрация ГО ЗАТО Межгорье также не обратилась в судебные органы и не оспорила законность заключенного договора о передаче квартиры в собственность граждан, в установленный законом срок, а именно в период с ..г. по ... года, следовательно, в удовлетворении заявленных требований о признании недействительной оспоримую сделку по передаче квартиры, расположенной по адресу: РБ, г. Межгорье, ул. ..., безвозмездно в общую долевую собственность Милосердовой О.С. и Милосердовой Н.В. по 1/2 доле по договору №.. от ... г., заключенному между Администрацией ГО ЗАТО Межгорье РБ в лице главы Администрации ГО ЗАТО Межгорье К. Б. и Петренко О.Л., действующей по доверенности за Милосердову О.С. и Милосердову Н.В., надлежит отказать ввиду пропуска срока исковой давности при обращении в суд с данными требованиями, а также недоказанности факта введения в заблуждение Милосердовыми представителей администрации ГО ЗАТО Межгорье.
Пленум Верховного Суда РФ высказал свою позицию по данному вопросу в своем Постановлении от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», так согласно п. 9 если в Жилищном кодексе не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные ст. ст.196,197 ГК РФ, и иные положения главы 12 ГК РФ об исковой давности ( ч.1 ст. 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения), применяется общий трехлетний срок исковой давности.
В течение данного срока (с 2003 г. по 2006 г.) с требованием о выселении ответчиков войсковая часть 71111, Белорецкая КЭЧ района, Администрация ГО ЗАТО Межгорье не обращалась, следовательно, последними пропущен срок исковой давности при обращении в суд с требованием о выселении ответчиков, без предоставления другого жилого помещения.
Ответчики приобрели право собственности на квартиру не путем обмана и введения в заблуждение представителей администрации ГО ЗАТО Межгорье, а на основании договорных отношений, сложившихся при заключении договора социального найма, а в последующем при заключении договора о передаче жилья в их собственность.
В удовлетворении иска следует отказать за пропуском срока исковой давности и ввиду необоснованности и незаконности требований.
Ответчик Милосердов В.М. согласился с доводами представителя и пояснил, что он не умалчивал, что приобрел жилье доложил руководству войсковой части 71111. Кроме того, обязательства о сдаче жилья у него не было на руках.
Ответчик Милосердова О.С. заявила, что при приватизации квартиры она никого в заблуждение не вводила, показывать обязательство о сдаче жилья не обязана была, а за чужую халатность отвечать не хочет.
Ответчик Милосердова Н.В. в судебном заседании не присутствовала, извещена, доверила представлять её интересы Стурман А.А.
Представитель 3 лица отдела по г. Белорецк и Белорецкому району Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан в судебном заседании не присутствовал, направил заявление, в котором просит рассмотреть дело без их участия, пояснил, что против удовлетворения исковых требований не возражает.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно протоколу №.. от ..г. на основании решения Дирекции НПО «Архей» от ..г. военнослужащему войсковой части 30701 Милосердову В.М. на семью состоящую из 4-х человек было предоставлено служебное помещение, находящееся в жилфонде Министерства обороны РФ. Милосердов В.М. вселился в ... г., ордер на служебное помещение оформлен был ..г. ( о чем свидетельствует копия ордера имеющегося в материалах настоящего гражданского дела ( л.д. 48). В 1999 году весь ведомственный жилфонд г. Межгорье поэтапно был переведен в муниципальную собственность в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 г. № 705 (л.д. 83). Находящаяся в деле копия рапорта Милосердова В.М. от ..г. (л.д. 30) свидетельствует о том, что он ссылаясь на приказ МО РФ от 1997 г. № 150 просил командира войсковой части 71111 оказать безвозмездную помощь для приобретения жилья в г. ..., при этом в тот же день Милосердов В.М. с одной стороны, командир войсковой части 71111 А. В., начальник Белорецкой КЖЭЧ района Р. А. оформили обязательство содержание которого гласит, что в связи с предполагаемым предоставлением жилой площади по адресу: г. ... Милосердов В.М. принимает на себя обязательство занимаемую им жилую площадь в г. Межгорье, ... сдать в распоряжение МО РФ и освободить занимаемую жилплощадь со всеми проживающими с ним лицами в месячный срок со дня получения свидетельства о собственности на квартиру, приобретенную в счет безвозмездной финансовой помощи, оказанной МО РФ; не приватизировать, не закладывать, не передавать по договорам отчуждения с момента подписания настоящего обязательства. В обязательстве имеется подпись супруги Милосердова В.М. за себя и несовершеннолетнюю члена семьи, свидетельствующее об их согласии (л.д. 32).
..г. жилищная комиссия войсковой части 71111 приняла решение оказать финансовую помощь на строительство или покупку трехкомнатной квартиры общей площадью 94,64 кв.м. в г. ... (л.д. 31.)
Командир войсковой части 71111 издал приказ №.. от ..г. об оказании финансовой помощи Милосердову В.М. (л.д. 29).
Командир войсковой части 71111 сопроводительным письмом №.. от ..г. на имя командира войсковой части 25555 перечислив прилагаемые документы для оказания финансовой помощи Милосердову В.М., среди которых, за №.. указана копия ордера свидетельствующего о том, что Милосердов В.М. социального жилья не имеет, проживает в служебной квартире, а значит имеет право получить безвозмездную финансовую помощь от МО РФ, направил все документы в ... в Главное финансовое управление Министерства обороны РФ (л.д. 28).
Ответчик Милосердов В.М. реализовав как военнослужащий свое право на жилье путем получения безвозмездной финансовой помощи приобрел вышеуказанную квартиру в ..., ..г. зарегистрировал право собственности на неё, о чем свидетельствует выписка из единого государственного реестра от ..г. (л.д. 54). Однако обязательство о сдаче жилой площади расположенной в г. Межгорье ответчики не выполнили. Милосердов В.М. умолчал о наличии обязательства, и о том, что имеет жилье в г. ..., чем ввел собственника жилого помещения в заблуждение. В результате с ним ..г. был заключен договор №.. социального найма квартиры расположенной в г. Межгорье, ... В последствии ответчики Милосердова О.С. и Милосердова Н.В. умолчав о наличии обязательства о сдаче квартиры и отсутствии оснований для приватизации спорного жилья введя администрацию ГО ЗАТО Межгорье в заблуждение заключили договор №.. от ..г. о передаче спорной квартиры в их собственность. Договор был утвержден постановлением главы администрации ЗАТО Межгорье №.. от ..г. (л.д. 83).
Выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющийся у него объект недвижимости №.. свидетельствует, что Милосердовой О.С. принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на квартиру ... в г. Межгорье (л.д. 55).
Выписка №.. о том же свидетельствует в отношении Милосердовой Н.В.. Дата государственной регистрации ... г.
Из копии договора №.. от ..г. г., заключенного между главой администрации ЗАТО Межгорье К. Б. и Петренко О.Л. действующей от имени Милосердовой О.С. и Милосердовой Н.В. следует, что вышеуказанная квартира была передана ответчикам в собственность в порядке приватизации (л.д. 11).
В соответствии с ч.3 ст. 40 Конституции РФ определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Статьей 2 Федерального закона от 24.12.1992 года № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» установлено, что право граждан Российской Федерации на жилище обеспечивается путем предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципальных жилищных фондов на условиях договора найма в пределах нормы жилой площади, а также на условиях аренды либо путем приобретения или строительства жилья за собственные средства без ограничения площади.
Законодательством РФ предусмотрено, что определенные категории граждан могут улучшить свои жилищные условия не только путем предоставления им жилья по договору социального найма, но и путем получения безвозмездных финансовой помощи, субсидий на его приобретение за счет средств федерального бюджета.
Порядок получения безвозмездной финансовой помощи, субсидий регулируется специальными нормативно- правовыми актами. Порядок предоставления жилой площади военнослужащим, пользование ею, порядок получения государственного жилищного сертификата, определяется законодательством РФ, в том числе и Федеральным законом № 76-ФЗ от 27.05.1998 г. «О статусе военнослужащих».
Право граждан, увольняемых (уволенных) с военной службы, на обеспечение жилыми помещениями путем предоставления безвозмездной финансовой помощи МО РФ на строительство (покупку) жилья отражено и в приказе МО РФ от 21.04.1997 г. № 150 «О порядке оказания безвозмездной финансовой помощи на строительство (покупку) жилья и выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащими Вооруженных Си РФ».
На основании приказа МО РФ № 150 от 21.04.1997 года и решения жилищной комиссии войсковой частит 71111 от ..г. Милосердову В.М. на состав семьи 4 человека была предоставлена безвозмездная финансовая помощь.
На основании п.п. «а» п. 7 Инструкции о порядке оказания военнослужащим безвозмездной финансовой помощи, утвержденной приказом МО РФ от 21.04.1997 г. № 150 в связи с предоставлением жилой площади в жилом доме по адресу: ... - ..г. Милосердов В.М. принял на себя обязательство сдать в распоряжение Министерства обороны РФ жилплощадь занимаемую им в г. Межгорье, освободив её со всеми членами семьи в месячный срок со дня получения свидетельства о праве собственности на квартиру в г. ..., обязательство дано с согласия членов семьи Милосердова В.М. Однако ответчики до настоящего времени жилье не сдали, более того жена и дочь Милосердова В.М. квартиру приватизировали.
В соответствии с ч.1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права. В то же время закон определяет, чтобы осуществление гражданских прав было надлежащим. Это означает, что интересы того, кто обладает правом, не должны вступать в противоречие с интересами всего гражданского оборота и его отдельных участников. Противоречие о котором идет речь, возникает в случаях, когда лицо злоупотребляет своими правами.
В силу ст. 10 ГК РФ граждане должны добросовестно и разумно осуществлять свои права, не допуская действий по злоупотреблению правом.
Согласившись получить безвозмездно финансовую от Министерства обороны РФ, ответчики выбрали способ улучшения своих жилищных условий путем приобретения жилого помещения в собственность с помощью средств федерального бюджета и приняли на себя обязательство сдать ранее занимаемое жилье в г. Межгорье. В последствии жилье не сдали, обязательство не исполнили, т.е. злоупотребили своим правом. Действовали неправомерно скрыли, что с помощью безвозмездной финансовой помощи приобрели в собственность жилье и при этом дали обязательство о сдаче жилья в Межгорье. Тем самым ввели в заблуждение администрацию ГО ЗАТО Межгорье, не будучи нуждающимися в улучшении жилищных условий, т.к. у них в собственности имелась трехкомнатная квартира в ..., не будучи малоимущими в нарушение ст. 51 ЖК РФ заключили ..г. договор социального найма № ....
Договор социального найма от ..г. №.. жилого помещения не мог быть заключен в силу закона. Согласно ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения на условиях социального найма предоставляются малоимущим и иным, определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации, категориям граждан, признанным по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Кроме того ..г. Милосердова О.С. и Милосердова Н.В. заключили договор №.. о передаче квартиры в собственность, т.е. приватизировали жилье, хотя в данном ими обязательстве говорилось, что обязуются его не приватизировать.
Действия ответчиков повлекли нарушение права муниципального образования, оно лишилось спорной жилой площади, нарушены права сотен граждан города состоящих на очереди на получение муниципального жилья.
Суд, доводы ответчиков и их представителя о том, что ответчики не скрывали то, что приобрели жилье в собственность в ... и администрация об этом знала, что пропущен срок исковой давности для предъявления иска в суд - считает не убедительными.
Будучи полковником, одним из руководителей войсковой части 71111, зная, что с 1999 года весь жилфонд Министерства обороны РФ был передан муниципальному образованию, собственнику спорной жилой площади не сообщил о безвозмездной финансовой помощи от Министерства обороны РФ, что стал собственником квартиры в г. ..., главное умолчав о наличии обязательства о сдаче жилья в нарушение Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05. 1998 г. № 76-ФЗ, Жилищного кодекса РФ, Федерального закона « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г., заключил договор социального найма, а жена и дочь при этом ещё и приватизировали спорную квартиру.
В связи с отсутствием у Администрации ЗАТО Межгорье РБ документов свидетельствующих о даче Милосердовым В.М. и членами его семьи обязательства об освобождении, сдаче жилого помещения в г. Межгорье, а также о принятии обязательств не приватизировать спорное жилое помещение, заключение договоров социального найма жилого помещения и передачи квартиры в собственность граждан совершены со стороны Администрации ЗАТО Межгорье РБ под влиянием существенного заблуждения.
Документы по оформлению безвозмездной финансовой помощи Милосердову В.М., в том числе само обязательство, в филиале «войсковая часть 71111» ФКУ войсковая часть 33877 (ранее в/ч 71111 со статусом юридического лица) отсутствуют, о чем свидетельствуют ответы руководства войсковой части на запросы Администрации ЗАТО Межгорье РБ. О наличии обязательства Милосердова В.М., о сдаче жилья стало известно лишь 24.02.2014 г. в ходе прокурорской проверки из письма временно исполняющего обязанности начальника 6 Управления Главного управления Связи Вооруженных Сил РФ № ВОРГ -573/14 (л.д. 26).
В соответствии с ч.1 ст. 178 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием заблуждения, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения, если заблуждение было настолько существенным, что эта сторона, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершила бы сделку, если бы знала о действительном положении дел.
Согласно ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В силу установленных нарушений суд считает необходимым признать (сделки) договор социального найма от ..г. №.. и договор №.. от ..г. о передаче спорной квартиры в собственность Милосердовой О.С. и Милосердовой Н.В. недействительными, поскольку они заключены в нарушение действующего законодательства, а также взятого на себя семьей Милосердовых обязательства о сдаче квартиры.
Суд считает необходимым признать недействительным зарегистрированное право собственности за Милосердовой О.С. и Молосердовой Н.В. на квартиру ... в г. Межгорье.
Признать право муниципальной собственности на спорное жилое помещение и обязать ответчиков исполнить обязательство о сдаче спорного жилого помещения.
Срок исковой давности суд не считает пропущенным, поскольку и администрации ГО ЗАТО Межгорье и прокурору официальные документы о предоставлении Милосердову В.М. Министерством обороны РФ безвозмездной финансовой помощи и приобретении им 3-х комнатной квартире в ... о существовании обязательства ответчиков о сдаче спорного жилья находящегося в г. Межгорье, несмотря на многочисленные запросы поступили только 24.02.2014 г..
При таких обстоятельствах у суда нет оснований для применения последствий пропуска срока исковой давности.
Доводы ответчика Милосердова В.М. о том, что он не сказал об обязательстве, т.к. его у него не было на руках, доводы ответчика Милосердовой О.С., что говорить, показывать обязательство о сдаче спорного жилья не обязана была и за чужую халатность отвечать не должна не могут быть приняты судом, поскольку такое обязательство ими было дано в установленном порядке, оставалось действительным в момент получения безвозмездной финансовой помощи и приобретения жилья в ... за счет средств федерального бюджета, ответчиками оспорено не было и должно было ими исполняться.
Разрешая спор суд учитывает, что требование о понуждении ответчиков к исполнению обязательства заявлено по основаниям неисполнения обязательства об освобождении и сдаче спорного жилого помещения в связи с реализацией ответчиками права на улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета и считает, что при рассмотрении спора подлежат применению правовые нормы регулирующие порядок предоставления отдельным категориям граждан безвозмездной финансовой помощи в целях приобретения ими жилого помещения, толкование которых сводится к тому, что получая право на улучшение жилищных условий за счет бюджетных средств гражданин принимает на себя определенные обязательства. При этом реализация права ставится в зависимость от принятых обязательств.
Вопрос о статусе жилого помещения об освобождении которого дано обязательство участниками для спорных правоотношений не является значимым.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, общие положения об исполнении обязательств ( ст.ст. 309-310 ГК РФ), определяющих, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения и одностороннее изменение условий которого не допускается, суд находит требования прокурора в интересах муниципального образования ГО ЗАТО Межгорье и неопределенного круга лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В связи с признанием договоров социального найма и передачи квартиры в собственность Милосердовой О.С., Милосердовой Н.В. недействительными спорная квартира подлежит передаче в муниципальную собственность ГО ЗАТО Межгорье.
Квартира ответчиками не сдана, суд считает также необходимым удовлетворить и требование о понуждении ответчиков к сдаче ими спорной квартиры муниципальному образованию в течение месяца и снятии их с регистрационного учета в выше указанной квартире.
Поскольку требования прокурора удовлетворены, а от уплаты госпошлины при подаче иска он освобожден, с ответчиков в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 66,66 рублей с каждого.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора ЗАТО г. Межгорье удовлетворить.
Признать недействительным договор социального найма жилого помещения №.. от ..г. заключенный между администрацией муниципального образования ЗАТО Межгорье и Милосердовым В. М..
Признать недействительным договор №.. от ..г. о передаче в общую долевую собственность квартиры ... в г. Межгорье, Республики Башкортостан, заключенный между администрацией ЗАТО Межгорье и Милосердовой О. С., Милосердовой Натальей Васильевной.
Признать недействующим постановление главы администрации ЗАТО Межгорье от ..г. №.. в части передачи в собственность Милосердовой О.С., Милосердовой Н.В. по 1/2 доли квартиры по адресу: РБ, г. Межгорье, ...
Признать право собственности муниципального образования ГО ЗАТО Межгорье на квартиру ... в г. Межгорье, Республики Башкортостан.
Обязать Милосердова В.М., Милосердову О.С., Милосердову Н.В. освободить квартиру ... в г. Межгорье в течение месяца, сдать ее администрации ГО ЗАТО Межгорье в установленном порядке и сняться с регистрационного учета по месту жительства.
В случае неисполнения обязанности по освобождению и сдаче указанного жилого помещения в течение месяца - выселить Милосердова В,М., Милосердову Л.С., Милосердову Н.В. из квартиры принудительно, без предоставления другого жилого помещения.
Решение является основанием для снятия с регистрационного учета по месту жительства Милосердовых.
Взыскать с Милосердова В.М., Милосердовой О.С., Милосердовой Н.В. государственную пошлину в доход государства с каждого по ... рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ, через Межгорьевский городской суд, в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий
федеральный судья А.Ф. Палаева
22.08.2014
