Дата принятия: 14 августа 2014г.
Дело № г. <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Приокский районный суд города Нижнего Новгорода
в составе председательствующего : судьи Кшнякиной Е.И.
при секретаре : Ковалевой Е.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тютеловой Н.С. к Тютеловой А.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л :
Тютелова Н.С. обратилась в суд с иском к ответчице Тютеловой А.А. с требованиями о признании её утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
В обоснование исковых требований ссылается на то, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес> постоянно проживает и зарегистрирована. Вместе с ней в квартире в качестве члена её семьи зарегистрирован и постоянно проживает её сын - Тютелов А.В. Также в данной квартире зарегистрирована ответчица Тютелова А.А., что подтверждается выпиской из домовой книги.
С ДД.ММ.ГГГГ. её сын Тютелов А.В. состоял в браке с Тютеловой Е.В. От брака имеется дочь - Тютелова А.А., которая истцу приходится внучкой.
В ДД.ММ.ГГГГ Тютелова А.А. была зарегистрирована в квартире.
В ДД.ММ.ГГГГ брак между Тютеловой Е.В. и Тютеловым А.В. был расторгнут, когда её сын находился в местах лишения свободы. Еще до расторжения брака Тютелова Е.В. добровольно выехала из спорной квартиры, забрав с собой дочь Тютелову А.А.
С ДД.ММ.ГГГГ они с сыном Тютелову А.А. не видели, родственных отношений с ней не поддерживают, где она проживает им неизвестно.
Оплату коммунальных платежей ответчица не производит, каких-либо вещей ответчицы в квартире не имеется, членом её семьи Тютелова А.А. не является, каких-либо договорных отношений между ними нет.
Принимая во внимание, что ответчица с ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире не проживает, до настоящего времени вселиться в квартиру не пыталась, препятствия ей никем не чинились, личных вещей в квартире не имеется, считает, что ответчица Тютелова А.А. утратила право пользования жилым помещением и подлежит снятию с регистрационного учета.
Основывая свои требования на нормах закона с.ст.53, 54 ЖК РСФСР, ст.69, 83 ЖК РФ истец просит признать Тютелову А.А. ДД.ММ.ГГГГ.рождения утратившей право пользования жилым помещением - квартирой <адрес> и снять её с регистрационного учета по указанному адресу.
Истец Тютелова Н.С. исковые требования поддержала, пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу : <адрес> была зарегистрирована её внучка - Тютелова А.А. ДД.ММ.ГГГГ., когда её сын находился в местах лишения свободы, сноха забрала ребенка и выехала из квартиры. С тех пор родственных отношений с ними она и сын не поддерживают, местонахождение Тютеловой А.А. им неизвестно. Ответчица вселиться в квартиру не пыталась, препятствий в пользовании жилым помещением ей не чинилось, о правах на жилое помещение она не заявляла.
Представитель истца - адвокат Мерзлова Н.А., действующая по ордеру ( л.д. № ) исковые требования поддержала.
Третье лицо - Тютелов А.В. исковые требования поддержал, пояснил, что ответчица Тютелова А.А. является его дочерью, родственных отношений он с ней не поддерживает, где она проживает ему неизвестно.
Ответчица Тютелова А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, путем направления судебного извещения по последнему известному месту жительства. (л.д. №). В связи с истечением срока хранения, конверт с судебным извещением возвращен в суд почтовой организацией (л.д. № ).
В соответствии со ст. 50 ГПК РФ интересы ответчика Тютеловой А.А. в судебном заседании представляет адвокат Жирякова М.В. по ордеру (л.д. №). Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель УФМС России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, путем направления судебного извещения (л.д. №). От УФМС России по Нижегородской области поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления. По существу исковых требований указали, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае : выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Дополнительного понуждения органа регистрационного учета осуществить регистрационные действия решением суда законодательство РФ не предусматривает. ( л.д. № ).
Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно положениям п. 3 данной статьи ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В силу ч. 2 ст. 20 ГК РФ, ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, а также разъяснений п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ" права несовершеннолетних детей производны от прав их родителей.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
На основании ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).
На основании части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ наниматель также с согласия в письменной форме членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей.
Из приведенных правовых норм следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом условий.
Сам по себе факт регистрации в жилом помещении не порождает автоматически права на проживание в нем без реального вселения и проживания в квартире, т.е. без фактической реализации этого права. В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Разъяснения о применении судами ч. 3 ст. 83 ЖК РФ содержатся в Постановлении Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации". Как указано в п. 32 данного Постановления Пленума ВС РФ, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. Тютелов А.В. состоял в зарегистрированном браке с Тютеловой Е.В. От брака имеют дочь Тютелову А.А. ДД.ММ.ГГГГ.рождения. ( л.д. №).
Решением Приокского районного суда г.Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. брак между Тютеловым А.В. и Тютеловой Е.В. расторгнут. ( л.д. 37 ).
Н.С.является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес>. ( л.д.№ ).
Согласно выписки из домовой книги в жилом помещении по адресу : <адрес> зарегистрированы : с ДД.ММ.ГГГГ. Тютелова Н.С. ; с ДД.ММ.ГГГГ. Тютелов А.В. ; с ДД.ММ.ГГГГ. - Тютелова А.А. ДД.ММ.ГГГГ.рождения. ( л.д. № ).
Тютелова А.А. ДД.ММ.ГГГГ.рождения зарегистрирована по месту жительства отца в спорной квартире с момента рождения - ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. №).
В ДД.ММ.ГГГГ Тютелова Е.В. вместе с дочерью Тютеловой А.А. выехала из спорной квартиры. На протяжении длительного времени около 16 лет ответчица не проживает в спорном жилом помещении, сохраняя лишь регистрацию.
Свидетель Андрианова Л.В. показала суду, что она проживает по адресу : <адрес>. В <адрес> проживает семья Тютеловых - мать Тютелова Н.С. с сыном Тютеловым А.В. Примерно лет восемнадцать назад в квартире у Тютеловых была зарегистрирована внучка Тютеловой Н.С. - Тютелова А.А., которая проживала в квартире года два с момента рождения, а потом вместе с матерью из квартиры выехала, и с тех пор в квартире у Тютеловых больше не появлялись. Где сейчас проживает Тютелова А.А. неизвестно.
Свидетель Листов Г.М. показал суду, что проживает вместе с Тютеловыми в одном <адрес>. Тютелова Н.С. проживает в <адрес> вместе со своим сыном Тютеловым А.В. Ему известно, что в квартире у Тютеловой Н.С. зарегистрирована внучка Тютелова А.А., которая в спорной квартире не проживает около пятнадцати -шестнадцати лет. Никаких детских вещей в квартире у Тютеловых он также не видел.
Доказательств того, что отсутствие Тютеловой А.А. в спорной квартире являлось временным не представлено, оснований для применения к возникшим правоотношениям ст.71 ЖК РФ не имеется.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о чинении ответчице препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
На протяжении длительного времени около 16 лет ответчица не проживает в спорном жилом помещении, сохраняя лишь регистрацию. Ответчик Тютелова А.А. по достижению совершеннолетия свои жилищные права по пользования спорной квартирой не реализовала, в указанном жилом помещении не проживала, не вселялась, своих вещей в квартиру не перевозила, оплату за спорное жилое помещение не производила, расходы по коммунальным платежам не несла, мер к сохранению права пользования спорным жилым помещением она не предпринимала, каких-либо препятствий в пользовании спорной жилой площадью ответчице не чинилось, постоянно проживает в другом жилом помещении, не являлась и не является членом семьи Тютеловой Н.С., т.е. каких-либо действий, направленных на пользование жилым помещением, ответчик не совершала, следовательно имеются основания для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу : <адрес>. При указанных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Указанные положения также содержатся в п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713.
Решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия такого гражданина органами УФМС с регистрационного учета из жилого помещения, указанного в решении суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Тютеловой Н.С. удовлетворить.
Признать Тютелову Анну Александровну утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу : <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца через Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода.
Судья: Е.И.Кшнякина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
