Решение от 14 августа 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
г. Самара 14 августа 2014 года
    Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
 
    председательствующего Гараевой Р.Р.,
 
    при секретаре Маршовой Г.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1421/14 по иску Хаметовой ФИО6 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес>
о включении в трудовой (страховой) стаж периоды работы для назначения трудовой пенсии по старости.
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Хаметова ФИО7 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в трудовой (страховой) стаж периоды работы для назначения трудовой пенсии по старости.
 
    В судебном заседании истец Хаметова Р.К. исковые требования поддержала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года,
то есть с момента наступления пенсионного возраста – 55 лет. Она представила в пенсионный фонд все необходимые документы для назначения трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ -Управление пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары рассмотрела ее заявление и предоставленные ею документы. При определении права на трудовую пенсию по старости
в соответствии со ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
в трудовой (страховой) стаж были засчитаны периоды ее работы в том числе ее работа в Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. При этом, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при определении права на трудовую пенсию по старости в стаж не засчитала периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации, поскольку данный период работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. И для назначении трудовой пенсии по старости засчитать указанный период в трудовой (страховой) стаж не представляется возможным. Она не согласна с решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, считает отказ во включении в трудовой (страховой) стаж указанного периода ее работы незаконным и необоснованными, поскольку в указанный спорный период ее работы в государственном учреждении, она была зарегистрирована в системе индивидуального персонифицированного учета. При этом, государственное учреждение в котором она работала перечисляло страховые взносы в пенсионный фонд с октября 1991 года по декабрь 2002 года. Отсутствие сведений ее индивидуального (персонифицированного) учета в оспариваемый период времени ее работы, говорит о том, что уплата страховых взносов производилась обезличено. Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложено на страхователя. Таким образом, на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд Российской Федерации, равно как и не предоставление индивидуальных сведений по каждому физическому лицу. Согласно возложенных законодательством на Пенсионный фонд Российской Федерации обязательств по учету начисленных и перечисленных страховых взносов в указанный бюджет, а также ведение индивидуального (персонифицированного) учета физических лиц, Пенсионный фонд обязан был востребовать от работодателя сведения индивидуального (персонифицированного) учета. Отсутствие этих сведений, говорит о ненадлежащем исполнении своих обязательств пенсионным фондом. При процедуре ликвидации государственного учреждения, документы небыли сданы в архив, вследствие чего она не может предоставить дополнительную информацию относительно своей трудовой деятельности в государственном учреждении. Просит обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары включить в трудовой (страховой) стаж для назначения трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации и обязать сделать перерасчет начисленной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В судебном заседании представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары ФИО5, действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при определении ФИО2 права на трудовую пенсию по старости правомерно не засчитала периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации, поскольку данный период работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Просила в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.
 
    Выслушав стороны процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 7 ФЗ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    Конституция РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратилась с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ Куйбышевском районе г. Самары, о назначении трудовой пенсии по возрасту согласно ст. 7 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.
 
    Согласно Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ и соответствующему решению, ФИО2 назначена трудовая пенсия по старости.
 
    При этом, в трудовой (страховой) стаж истца небыли засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации, поскольку данный период работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Суд считает, что исключение периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца в должности инспектора по технической безопасности Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации из трудового стажа истца решением комиссии является не обоснованным по следующим основаниям.
 
    Конституция РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту,
в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    Вместе с тем, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказанности в их совокупности.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что страховой стаж – учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно части 1 статьи 10 указанного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Таким образом, право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии обеспечивалось ранее и обеспечивается в настоящее время уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложено на страхователя (пункт 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать трудовые пенсии на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями, организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка.
 
    Финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с данным Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета (статья 8); в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (статья 89 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»).
 
    Согласно ст. 8.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет государственного социального страхования (ст. 237 Кодекса законов о труде РСФСР).
 
    Факт работы истца в Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации в оспариваемый период подтверждается трудовой книжкой, приказами, штатными расписаниями, расчетными ведомостями на заработную плату, расчетными листками на выдачу заработной платы, что также подтверждается материалами пенсионного дела.
 
    Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица, ФИО2 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
 
    Из справки от ДД.ММ.ГГГГ № 5-10994, представленной ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах <адрес>, следует, что Государственная инспекция по малометражным судам <адрес>, была зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (рег. № 077-005-002057), юридический адрес: <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ организация ликвидирована. Финансово-хозяйственная деятельность велась и перечисления страховых взносов в пенсионный фонд осуществлялись с октября 1991 года по декабрь 2002 года. Документов о переименовании организации в наблюдательном деле нет. (л.д. 16).
 
    Судом установлено, что трудовые отношения истца в спорный период не прекращались и не прерывались, за ним сохранялось место работы и средний заработок (л.д. 14-15).
 
    Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
 
    На истца (застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию) не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Анализируя представленные истцом доказательства, суд считает решение Комиссии
по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ о не включении в трудовой (страховой) стаж работы ФИО2 оспариваемого периода работы в Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации необоснованным по вышеуказанным основаниям.
 
    В соответствии с требованиями ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Истец обратился в ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары
с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В соответствии со ст. 7 ФЗ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право ФИО2 на назначение трудовой пенсии по старости возникло с момента достижения им 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    При включении в трудовой стаж отдельного неучтенного периода работы, подлежит перерасчет начисленной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца госпошлина в сумме 200 рублей, оплаченная ими при подаче искового заявления в суд.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    ФИО8 Раисы Кадимовны, удовлетворить.
 
    Обязать ГУ -Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары включить Хаметовой ФИО9 в трудовой (страховой) стаж период работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектора по технике безопасности в Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации, и обязать произвести перерасчет начисленной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Взыскать с ГУ -Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары в пользу Хаметовой ФИО10 государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 18.08.2014 года.
 
    Судья
 
    Куйбышевского районного суда
 
    г. Самары (подпись) Р.Р. Гараева