Дата принятия: 14 августа 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Тольятти 14.08.2013 года
Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи Ежова И.М.,
при секретаре Редькиной Ю.В.,
с участием заявителя Скворцовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Скворцовой <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № 87 Самарской области Тимофеева В.Н. от 28.05.2013 годао привлечении его к административной ответственности по ст. 17.10 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
На Скворцову Т.А. 23.04.2013 года инспектором УУП ОП-22 У МВД России по г. Тольятти ФИО6был составлен административный протокол по ст. 17.10 КоАП РФ за то, что Скворцова Т.А. 12.03.2013 года обратилась с жалобой к председателю Автозаводского районного суда, где на бланке с жалобой изображен герб Российской Федерации, чем нарушила порядок официального использования герба Российской Федерации.
Постановлениеммирового судьи судебного участка № 87 Самарской областиТимофеева В.Н. от 28.05.2013 года Скворцова Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ и на нее наложено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Заявитель Скворцова Т.А. в своей апелляционной жалобе просила отменить постановление мирового судьи как незаконное и необоснованное, ссылаясь на следующее: доказательства, бесспорно подтверждающие использование Скворцовой изображения герба Российской Федерации не подтвердились.
Для того, чтобы правильно определить обстоятельства, имеющие значение для дела следовало установить факт официального использования Государственного герба Российской Федерации, в свете диспозиции Федерального конституционного закона «О Государственном гербе РФ» №2 от 5.12.2000 года.
Мировой судья неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела. Факт изображения двуглавого орла, геральдического щита с двуглавым орлом на сайте подтверждается, однако факт идентичности изображений с использованием государственной символики не установлен. Экспертное заключение отсутствует.
Официально использование Государственного герба Российской Федерации не запрещено гражданину - носителю суверенитета и источнику власти в РФ изготавливать и использовать герб на личной печати и бланках.
В судах различных инстанций установлено, что, являясь носителем суверенитета непосредственной власти народа РФ граждане имеют право использовать государственную символику РФ.
Ст. 2 ФКЗ о Государственном гербе Российской Федерации от 25.12.2000 года 2-ФКЗ - Воспроизведение Государственного герба российской Федерации допускается без геральдического щита (в виде главной фигуры - двуглавого орла с атрибутами, перечисленными встатье 1 настоящего Федерального конституционного закона), а так же в одноцветном варианте. ФКЗ о Государственном гербе Российской Федерации от 25.12.2000 года №2- ФКЗ не содержит в себе статей запрещающих Гражданину РФ использовать геральдические знаки для выражения своего высокого статуса Гражданина Российской Федерации.
Используемое одноцветное изображение герба Российской Федерации в личной печати Гражданина Российской Федерации в соответствии с требованием ст. 8 ФКЗ о Государственном гербе от 25.12.2000 года Х2 2-ФКЗ не является идентичным Государственному гербу Российской Федерации, а именно имеет три отличительные звездочки над головами и короной орла для подтверждения ВЕРХОВЕНСТВА ВЛАСТИ Гражданина РФ согласно ст. 3 действующей Конституции РФ в 2 звездочки разграничивающие заполняемое поле печати.
Статьи 3, 4,5 6,7,8,9; 10,11 ФКЗ о Государственном гербе Российской федерации от 25.12.2000 года 22 - ФКЗ четко предписывают порядок официального использование геральдических знаков должностным лицам и представителям опосредованной власти, а так же органам государственной власти и органам самоуправления и не содержат запретов использование геральдической атрибутики, применяемой в личной геральдической печати Гражданина РФ.
Суд не обратил внимание на изменение ГОСТ Р51511-2001 «Печати с воспроизведением Государственного Герба Российской Федерации. Форма, размеры, технические требования» (Изменение №1 Принято и введено в действие Постановлением Госстандарта России от -25.12.2002г №о505-ст.:
Изменение № 4 ГОСТ Р51 511-2001 (дата введения 2004-04-01) дополнен раздел 3 пунктом 3.9 На печати с воспроизведением Государственного герба РФ, заказчик, которой не является юридическим лицом, ИНН и ОГРН не указывается, в информационном поле печати и бланка требования к наименованию этого заказчика устанавливаются самостоятельно при заказе.
Суд не обратил внимание, что основанием для принятия решения должно быть установлено нарушение по официальному использованию Государственного флага РФ, Государственного Герба Российской Федерации или Государственного гимна Российской Федерации.
Закон нацелен на регламентированное использование Герба РФ «уполномоченным правительственным лицам, юридическим лицами, иным лицам. Все вышеперечисленные лица и органы по статусу ниже статуса Гражданина РФ.
Гражданин РФ имеет высший статус источника власти, и запретить ему использовать бланк и печать Гражданина РФ, с оттиском Герба РФ, не может ни один закон, который по статусу ниже Конституции, поскольку все законы основываются на Конституции РФ -закона прямого действия, имеющую высшую юридическую силу на всей территории РФ.
В судебном заседании заявитель Скворцова Т.А. поддержала доводы жалобы и просила отменить вышеуказанное постановление мирового судьи как незаконное по вышеуказанным основаниям.
Суд, проанализировав доводы жалобы заявителя, исследовав материал по жалобе, находит жалобу Скворцовой Т.А. необоснованной и не подлежащей удовлетворению, а постановление мирового судьи законным и обоснованным, в связи с чем отмене или изменению не подлежит по следующим основаниям:
Согласно ч. 1 ст. 70 Конституции Российской Федерации Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.
Описание и порядок официального использования государственного символа Российской Федерации - Государственного герба Российской Федерации установлены Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 г. N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации" (ст. 1).
Статьей 3 указанного Федерального конституционного закона определен перечень бланков, на которых помещается Государственный герб Российской Федерации.
Статья 4 вышеназванного Федерального конституционного закона устанавливает, что Государственный герб Российской Федерации воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина, на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти, органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также на других документах в случаях, предусмотренных федеральными законами. Указанная статья определяет и органы (организации), на печатях которых помещается Государственный герб Российской Федерации (Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния).
Из анализа приведенных выше положений Федерального конституционного закона следует, что размещение Государственного герба Российской Федерации на документах (печатях), не указанных в законе, не допускается.
Использование Государственного герба Российской Федерации с нарушением требований данного Федерального конституционного закона, а также надругательство над Государственным гербом Российской Федерации влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 11 Федерального конституционного закона "О Государственном гербе Российской Федерации").
Статьей 17.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение порядка официального использования Государственного флага Российской Федерации, Государственного герба Российской Федерации или Государственного гимна Российской Федерации.
С объективной стороны рассматриваемое административное правонарушение может заключаться в любом нарушении гражданами, должностными лицами или юридическими лицами установленного законом порядка использования государственных символов Российской Федерации.
С учетом вышеизложенного, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ, может выражаться как в использовании лицами при обращении в те или иные органы или к должностным лицам бланков и (или) печатей, содержащих изображение, идентичное изображению Государственного герба Российской Федерации, но не указанных в Федеральном конституционном законе "О Государственном гербе Российской Федерации", так и в использовании бланков и (или) печатей с изображением, схожим по внешнему виду до степени смешения с Государственным гербом Российской Федерации, что и имело место в данном случае.
Как следует из материалов дела, Скворцова Т.А. 12.03.2013 года обратилась с жалобой к председателю Автозаводского районного суда, где на бланке с жалобой изображен герб Российской Федерации, чем нарушила порядок официального использования герба Российской Федерации.
Таким образом, выводы мирового судьи соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, действия заявителя по ст.17.10 КоАП РФ квалифицированы верно, оснований к отмене либо изменения постановления при рассмотрении жалобы заявителя не установлено.
Вывод о виновности Скворцовой Т.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ основан на анализе материалов дела, которые мировой судья обоснованно посчитал относимыми и допустимыми.
Не доверять представленным материалам дела - доказательствам - у мирового судьи, как и у судьи апелляционной инстанции, оснований нет.
Дело мировым судьей рассмотрено всесторонне и дан полный анализ доказательствам, в том числе, и доводам заявителя якобы об объезде им препятствия, а не обгоне с выездом на полосу встречного движения, которые не нашли в суде своего подтверждения как у мирового судьи, как и у судьи апелляционной инстанции.
Данные доказательства, исследовались мировым судьей и получили оценку в совокупности с другими материалами дела, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела, установлены мировым судьей на основании совокупности доказательств, исследованных в судебном заседании, действиям заявителя была дана верная юридическая оценка.
Административное дело исследовано мировым судьей объективно, нарушений норм КоАП РФ, влекущих отмену постановления мирового суда, по нему не имеется, избранное наказание Скворцовой Т.А.соответствует минимальным пределам санкции статьи, личности виновной, оснований для избрания ей другого вида наказания, прекращения дела у суда апелляционной инстанции не имеется.
Суд пришёл к убеждению, что доводы Скворцовой Т.А. не убедительны и направлены на избежание административной ответственности за совершенное правонарушение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.1, 30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 87 Самарской областиТимофеева В.Н. от 28.05.2013 года в отношении Скворцовой ФИО8 о наложении на нее административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей -оставить без изменения, а жалобу Скворцовой Т.А. - без удовлетворения.
Решение суда окончательное, обжалованию не подлежит, первый экземпляр является подлинником.
Судья Ежов И.М.
