Дата принятия: 14 августа 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Каменский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Голенковой Н.П.,
с участием истца Сазоновой Е.Ю.,
представителя истца адвоката Коробейника А.В., представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчиков, место жительства которых не известно, в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвоката Соловьевой Д.Е., представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Максименко Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сазоновой ФИО8 к Бурака ФИО9 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Сазонова Е.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением к Бураку В.Ю., в котором просит признать ответчика утратившим право пользования домовладением, расположенным по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что на основании договора дарения домовладения от ДД.ММ.ГГГГ ей на праве собственности принадлежит домовладение, расположенное по адресу: <адрес>. В доме зарегистрированы она, ее муж, сыновья и ответчик Бурак В.Ю. Реально в домовладении проживают только она с мужем и сыновьями. Ответчик в домовладении не проживает с ДД.ММ.ГГГГ г. Он выехал для проживания в неизвестном направлении. Ответчик не принимает участия в оплате коммунальных платежей, в доме нет его личных вещей. Наличие зарегистрированного гражданина стало препятствием для реализации ею как собственником права на распоряжение имуществом, так как регистрация ответчика послужила основанием для отказа покупателей приобрести домовладение.
В судебном заседании Сазонова Е.Ю. просила признать Бурака В.Ю. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по данному адресу; просила исковые требования удовлетворить, в обоснование привела доводы, аналогичные изложенным в иске.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 суду пояснила, что Сазонову Е.Ю. и Бурака В.Ю. она знает давно. В ДД.ММ.ГГГГ гг. Бурак В.Ю. пришел из армии и женился, переехал жить к своей жене в Малую Каменку. После этого она его ни разу не видела, нигде не встречала.
Согласно материалам гражданского дела место жительства ответчика Бурака В.Ю. неизвестно. В соответствии со ст.154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. При этом в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах, п.2 ст.1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод установление сроков рассмотрения гражданских дел является одной из процессуальных гарантий своевременного разрешения дела и достижения целей гражданского судопроизводства, закрепленных в ст.2 ГПК РФ, а также реализацией права на справедливое судебное разбирательство. Неизвестность места пребывания ответчиков не может освобождать их от ответственности и нарушать права истца на защиту прав и законных интересов. Поскольку суду неизвестно место пребывания ответчика в ходе судебного заседания судом вынесено определение о рассмотрении гражданского дела в порядке ст.119 ГПК РФ по последнему известному месту нахождения ответчика с привлечением к участию в деле в порядке ст.50 ГПК РФ для представления интересов ответчика адвоката Соловьевой Д.Е.
Выслушав истца, свидетеля, изучив материалы дела, суд считает необходимым исковые требования Сазоновой Е. Ю. к Бураку В. Ю. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить по следующим основаниям.
Как следует из Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. – № и свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ Сазонова Е.Ю. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно п. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
Согласно справке председателя Квартального комитета от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении помимо истца с ДД.ММ.ГГГГ г. зарегистрирован: Бурак В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. № Из Акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Бурак В.Ю. не проживает в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. №)
Согласно п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Конституционный Суд РФ о конституционно-правовом содержании данной нормы указал следующее. В Определении от 3 ноября 2006 года N 455-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что, в отличие от прежнего правового регулирования, пункт 2 статьи 292 ГК Российской Федерации в действующей редакции направлен на усиление гарантий прав собственника жилого помещения. Вместе с тем с учетом позиций, сформулированных в ранее вынесенных решениях, Конституционный Суд Российской Федерации подчеркнул, что гарантии прав членов семьи бывшего собственника жилого помещения должны рассматриваться в общей системе действующего правового регулирования как получающие защиту наряду с конституционным правом собственности; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении нанимателей, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора (определения от 21 декабря 2000 года N 274-О, от 5 июля 2001 года N 205-О и др.).
Из смысла ст.ст. 30 и 31 ЖК РФ следует, что право пользования жилым помещением, находящимся в собственности граждан, принадлежит самому собственнику, членам его семьи, а также лицам, вселенным им в качестве членов семьи.
В судебном заседании установлено, что ответчик не относится к числу лиц, имеющих право по смыслу норм ЖК РФ пользоваться жилым помещением, а в силу п. 2 ст. 292 ГК РФ его право пользования спорным жилом помещением прекращено.
Оснований полагать, что непроживание ответчиков в спорном жилом помещении носит вынужденный характер, у суда не имеется. Ответчик не вселялся Сазоновой Е.Ю. в жилое помещение в качестве члена семьи и не является членом ее семьи.
В судебном заседании установлено, что ответчик фактически не пользуются жилым помещением для проживания в нем. В настоящее время у ответчика отсутствует основание для проживания в спорном жилом помещении. У ответчика также отсутствует какое-либо основание для регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу: ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение. Кроме того, собственник вышеуказанного жилого помещения возражает против проживания ответчика в данном жилом помещении.
В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17. 07. 1995 года № 713, основанием для регистрации гражданина по месту жительства является документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии со ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды или на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Регистрация гражданина по месту жительства, согласно п. 1 ст. 6 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии.
Кроме того, как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713», уведомление гражданином Российской Федерации органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. А регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Суд считает, что у ответчика в настоящее время отсутствует основание для регистрации по вышеуказанному адресу, предусмотренное ст. 6 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", он подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес> - поскольку данной регистрацией ущемляются права собственника жилого помещения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Сазоновой ФИО10 к Бураку ФИО11 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.
Признать Бурака ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Снять Бурака ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий:
