Дата принятия: 14 августа 2013г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 августа 2013 года с. Александровское
Александровский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Воропаева В.И.,
с участием:
прокурора Мелешко А.С.,
представителя ответчика ООО «Триумф» Суржикова Л.П.,
представителя Муниципального образования Плуталова С.Н.,
Александровского сельсовета
при секретаре Кушнаренко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Александровского района Ставропольского края о признании действий (бездействия) ООО «Триумф» в виде не выделения рабочих мест для отбытия наказания в виде исправительных работ осужденными и не создания условий для работы, незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Александровского района Ставропольского края обратился в суд с исковым заявлением о признании действий (бездействий) ООО «Триумф» в виде не выделения рабочих мест для отбытия наказания в виде исправительных работ осужденными и не создания условий для работы, незаконным.
В судебном заседании помощник прокурора Мелешко А.С. уточнил исковые требования и пояснил суду, что прокуратурой Александровского района проведена проверка соблюдения законов, регламентирующих порядок исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы.
В ходе проверки выявлены факты, свидетельствующие о неисполнении руководством ООО «Триумф» требований главы 7 Уголовно- исполнительного кодекса Российской Федерации.
Так, приговором Александровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Ушаков ФИО7 осужден по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам исправительных работ с удержанием 15% заработка в доход государства.
Осужденный был поставлен на учет в ГУ «МРУИИ № УФСИН России по Ставропольскому краю». В соответствии с перечнем предприятий, определенных для отбывания исправительных работ, утвержденным становлением главы администрации Александровского сельсовета, ДД.ММ.ГГГГ осужденный Ушаков А.Н. с предписанием о трудоустройстве был направлен в ООО «Триумф» для отбывания назначенного судом наказания.
В нарушение требований ч.1 ст. 39 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации 14.02.2011 года руководством ООО «Триумф» в трудоустройстве осужденному было необоснованно отказано.
Вследствие указанных нарушений Закона осужденный ДД.ММ.ГГГГ Ушаков А.Н. в установленный законом срок к отбытию наказания не приступил.
В соответствии с требованиями ч.1 ст. 39 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации исправительные работы отбываются в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.
Во исполнение статьи 39 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и статьи 50 Уголовного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения исполнения уголовных наказаний постановлением администрации Александровского сельсовета Александровского района № «Об определении на территории Александровского сельсовета объектов для выполнения обязательных и исправительных работ и создании условий для исполнения наказания...» ООО «Триумф» включено в перечень объектов для отбывания осужденными исправительных работ на 2013 год и для этих целей должно выделить 2 рабочих места.
В нарушение требований указанного закона руководством ООО «Триумф» рабочие места для отбытия наказания в виде исправительных работ осужденными не выделены и условия для работы не созданы.
В ходе судебного заседания истец наставал на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика ООО «Триумф» Суржикова Л.П. в судебном заседании не признала исковые требования.
Представитель Муниципального образования Александровского сельсовета Плуталов С.Н., оставил рассмотрение данного вопроса на усмотрение суда.
Выслушав помощника прокурора Мелешко А.С., ответчика Суржикову Л.П., представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Александровского района подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ч.1 ст. 39 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации исправительные работы отбываются в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.
Согласно ч. 1 ст. 1 УИК РФ уголовно-исполнительное законодательство имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами. Одна из основных задач этой отрасли права - исправление осужденных, т.е. формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения, а также предупреждение совершения новых преступлений.
Статьями 4, 15 Конституции Российской Федерации установлено, что Конституция Российской Федерации и Федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Ст. 19 Конституции Российской Федерации установлено, что все равны перед законом.
Неисполнение требований указанного Закона влечет за собой ущемление интересов государства в области уголовно-исполнительной политики, невозможность исправления лица, виновного в совершении уголовно- наказуемого деяния в соответствии со вступившим в законную силу приговором суда и не достигает цели назначенного судом уголовного наказания.
В соответствии со ст.ст. 245-254 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений и действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц.
Как установлено в судебном заседании ходе проведения прокурорской проверки выявлены факты, свидетельствующие о неисполнении руководством ООО «Триумф» требований главы 7 Уголовно- исполнительного кодекса Российской Федерации.
Так, приговором Александровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Ушаков ФИО8 осужден по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам исправительных работ с удержанием 15% заработка в доход государства.
Осужденный был поставлен на учет в ГУ «МРУИИ № УФСИН России по Ставропольскому краю». В соответствии с перечнем предприятий, определенных для отбывания исправительных работ, утвержденным становлением главы администрации Александровского сельсовета, ДД.ММ.ГГГГ осужденный Ушаков А.Н. с предписанием о трудоустройстве был направлен в ООО «Триумф» для отбывания назначенного судом наказания.
В нарушение требований ч.1 ст. 39 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ руководством ООО «Триумф» в трудоустройстве осужденному было необоснованно отказано.
Вследствие указанных нарушений Закона осужденный ДД.ММ.ГГГГ Ушаков А.Н. в установленный законом срок к отбытию наказания не приступил.
В соответствии с требованиями ч.1 ст. 39 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации исправительные работы отбываются в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.
Во исполнение статьи 39 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и статьи 50 Уголовного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения исполнения уголовных наказаний постановлением администрации Александровского сельсовета Александровского района № «Об определении на территории Александровского сельсовета объектов для выполнения обязательных и исправительных работ и создании условий для исполнения наказания...» ООО «Триумф» включено в перечень объектов для отбывания осужденными исправительных работ на 2013 год и для этих целей должно выделить 2 рабочих места.
В нарушение требований указанного закона руководством ООО «Триумф» рабочие места для отбытия наказания в виде исправительных работ осужденными не выделены и условия для работы не созданы.
Согласно постановления Администрации Александровского сельсовета Александровского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «Триумф» был исключен из перечня объектов для отбывания исправительных работ.
Из постановления Администрации Александровского сельсовета Александровского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации Александровского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ «22 «Об определении объектов для выполнения обязательных и исправительных работ и создании условий для исполнения наказания», отменено.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить требования прокурора Александровского района к Муниципальному учреждению здравоохранения «Александровская центральная районная больница» о признании бездействия незаконным и понуждении к надлежащему использованию медицинского оборудования.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Александровского района - удовлетворить.
Признать действия (бездействие) ООО «Триумф» в виде не принятия на работу для отбытия наказания в виде исправительных работ осужденным Ушаковым А.Н., незаконными.
Обязать ООО «Триумф» по вступлении решения суда по данному делу в законную силу принять на работу для отбытия наказания в виде исправительных работ осужденного Ушакова ФИО9.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца с подачей жалобы через Александровский районный суд.
Судья Воропаев В.И.
