Дата принятия: 14 августа 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Голенковой Н.П.,
с участием представителя истца Карташовой О.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Максименко Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Администрации Глубокинского городского поселения Каменского района Ростовской области к Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Глубокинского городского поселения Каменского района Ростовской области обратилась в суд с исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области, в котором просит прекратить право собственности на земельные доли, принадлежащие гр. ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО4, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО5; признать право муниципальной собственности муниципального образования «Глубокинское городское поселение» на земельные доли из числа земель сельскохозяйственного назначения местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка: <адрес> рабочие участки № <адрес>
В обоснование исковых требований истец указал, что в соответствии с требованиями ч.5 ст.13, ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на территории <адрес> имеются земельные доли ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., из них пашни <данные изъяты> кв.м. и пастбища <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира расположенного в границах участка <адрес> <адрес> рабочие участки N № <адрес>, для ведения сельскохозяйственного производства, состоящие из 10 невостребованных земельных долей, собственники которых умерли и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или все наследники отстранены от наследования или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Глубокинского городского поселения: орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования, а также в соответствии с ч. 1 ст. 7 Областного закона от 22.07.2003 N 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» Администрацией Глубокинского городского поселения в газете Ростовской области <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ NN №, общественно-политической газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № были опубликованы сообщения о наличии невостребованных (выморочных) земельных долей на территории <адрес>. Право общей долевой собственности на земельные доли указанных в сообщении граждан возникло на основании постановления Главы Администрации Каменского района от 26.08.1994 N 404 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам коллектива <данные изъяты> В соответствии с требованиями ч. 5 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Администрацией Глубокинского городского поселения в общественно-политической газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N №) было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников общедолевой собственности бывшего <данные изъяты> об определении местоположения земельных участков в счет невостребованных земельных долей на ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. по адресу: <адрес> сельского дома культуры. В порядке п. 10 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления Глубокинского городского поселения при про ведении общего собрания участников общедолевой собственности бывшего <данные изъяты> ФИО6 Глубокинского городского поселения доверено ведущему специалисту сектора имущественных и земельных отношений Администрации Глубокинского городского поселения ФИО7 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что в указанный день и время никто из лиц считающих себя участниками долевой собственности не принял участие в общем собрании участников долевой собственности, согласно протокола внеочередного общего собрания участников долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно, Администрацией Глубокинского городского поселения принято постановление от 30 декабря 2011 г. N 169 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», постановление Администрации Глубокинского городского поселения от 25 июня 2012 г. N 94 " О внесении изменений в постановление Администрации Глубокинского городского поселения N 169 от 30.12.2011 г. "Об утверждении списка невостребованных земельных долей". По сведениям адресного бюро (стола) предоставленного отделением в <данные изъяты>:
1. Гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее проживавшая по адресу: <адрес>, снята с регистрационного учета по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ;
2. Гр. ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее проживавший по адресу: <адрес> снят С регистрационного учета по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись N № от ДД.ММ.ГГГГ;
3. Гр. ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее проживавшая по адресу: <адрес>, снята с регистрационного учета по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ;
4. Гр. ФИО3 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее
проживавший по адресу: <адрес>, снят с регистрационного учета по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ;
5. Гр. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее проживавший по адресу: <адрес>, снят с регистрационного учета по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ;
6. ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее проживавший по адресу: <адрес> снят С регистрационного учета по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ адресная справка;
7. Гр. ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее проживавший по адресу: <адрес>, снят с регистрационного учета по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ;
8. Гр. ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее проживавшая по адресу: <адрес> снята с регистрационного учета по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ;
9. Гр. ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее проживавший по адресу: <адрес> снят с регистрационного учета по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ;
10. Гр. ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее проживавшая по адресу: <адрес>, снята с регистрационного учета по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ адресная справка. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Глубокинского городского поселения направлен запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области Каменский отдел о наличии права собственности у указанных граждан на объекты недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области Каменский отдел получены Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений на указанных граждан. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Глубокинского городского поселения направлены запросы в отдел ЗАГС Администрации Каменского района на предмет предоставления копий записей актов о смерти вышеуказанных граждан, а также в адрес нотариуса Каменского районного нотариального округа Ростовской области Колиблоцкого в.п. на предмет предоставления справки об открытии наследственных дел в отношении вышеупомянутых граждан на предмет вступления в наследство на указанные земельные доли, либо о наличии наследников. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Каменского районного нотариального округа Ростовской области Колиблоцким в.п. дан ответ о невозможности предоставления подобного рода информации органам местного самоуправления. ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Администрации Каменского района также был дан ответ о невозможности предоставления подобного рода информации органам местного самоуправления. В данных ответах содержится разъяснения о предоставления подобного рода информации только по запросу суда (судьи), органов прокуратуры, органов дознания или следствия. В соответствии с требованиями ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В судебном заседании представитель истца адвокат Карташова О.А., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить в полном объеме, в обоснование привела доводы, аналогичные изложенным в иске.
Ответчик, представители третьих лиц, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили. Суд, изучив материалы гражданского дела, выслушав мнение представителя истца, полагает возможным рассмотрение настоящего гражданского дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, изучив материалы гражданского дела, выслушав представителя истца, пришел к выводу, что исковые требования Администрации Глубокинского городского поселения Каменского района Ростовской области к Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что на территории <адрес> имеются земельные доли ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., из них пашни <данные изъяты> кв.м. и пастбища <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира расположенного в границах участка <адрес> рабочие участки N № <адрес>, для ведения сельскохозяйственного производства, состоящие из 10 невостребованных земельных долей, собственники которых умерли и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или все наследники отстранены от наследования или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. (л.д. №).
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Областного закона от 22.07.2003 N 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» Администрацией Глубокинского городского поселения в газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ NN № общественно-политической газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № были опубликованы сообщения о наличии невостребованных (выморочных) земельных долей на территории <адрес>. (л.д. №) Администрацией Глубокинского городского поселения в общественно-политической газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N № было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников общедолевой собственности бывшего ТОО «Глубокинское» об определении местоположения земельных участков в счет невостребованных земельных долей на ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес> сельского дома культуры. (л.д. №)
После публикации сообщения в газете «Земля» от граждан, имеющих невостребованные земельные доли, заявлений о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности не поступило.
Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования Администрации Глубокинского городского поселения Каменского района Ростовской области к Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли.
Прекратить право собственности на земельную долю земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащую ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО4, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО5; местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка: <адрес> участки № <адрес>
Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Глубокинское городское поселение» на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка: <адрес> рабочие участки № <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца.
Председательствующий:
