Дата принятия: 14 апреля 2014г.
копия Р Е Ш Е Н И Е по делу об административном правонарушении
14 апреля 2014 года г. Ноябрьск ЯНАО
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мизинова Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шевченко С.А., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца ..., работающего в ..., проживающего по адресу: <адрес>
на постановление мирового судьи судебного участка № г.Ноябрьск от ДД.ММ.ГГГГ, состоявшееся по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № г. Ноябрьска от ДД.ММ.ГГГГ Шевченко С.А. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в ... час ... минуту, на <адрес>, находясь в состоянии опьянения управлял автомобилем.
Не согласившись с указанным постановлением, Шевченко С.А. подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, поскольку правонарушения он не совершал. Также указал на нарушение порядка привлечения к административной ответственности, поскольку он, являясь членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, был привлечен к административной ответственности без согласия прокурора субъекта.
В суд Шевченко С.А. не явился, ходатайствовал об отложении судебного заседания, в связи с выездом за пределы страны до ДД.ММ.ГГГГ.
Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении участия в судебном заседании не принимал, о рассмотрении дела извещен.
Дело может быть рассмотрено при данной явке, процессуальных препятствий не имеется, правила надлежащего извещения судом соблюдены. Оснований для отложения разбирательства по делу не усматривается, поскольку уважительность причин неявки Шевченко С.А. ничем не подтверждена.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, прихожу к следующему.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно части 2 статьи 1.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
В силу положений части 18 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.
Как усматривается из постановления Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ № Шевченко С.А. является членом территориальной избирательной комиссии г.Ноябрьска с правом решающего голоса (л.д....).
Сведений о том, что при привлечении Шевченко С.А. к административной ответственности мировым судьей судебного участка № г. Ноябрьска были соблюдены требования части 18 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", материалы дела не содержат.
Мировым судьей не выяснено, обладал ли Шевченко С.А. правовым иммунитетом на день совершения правонарушения и на момент рассмотрения дела, не прекращались ли его полномочия; не разрешен вопрос о направлении административного материала для получения согласия прокурора Ямало-Ненецкого автономного округа на привлечение к административной ответственности в судебном порядке.
С учетом того, что на момент рассмотрения в суде жалобы Шевченко С.А.срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение мировому судье.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7.-30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка № г.Ноябрьск от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шевченко С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отменить.
Дело возвратить мировому судье судебного участка № г.Ноябрьска на новое рассмотрение.
Судья:подпись
Копия верна.
Судья: ФИО2
Секретарь суда:
