Дата принятия: 14 апреля 2014г.
РЕШЕНИЕ
г. Усть-Илимск 14 апреля 2014 года
Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Пахоменкова В.И.,
с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Ярошевич М.П., , действующей на основании доверенности №,
рассмотрев материал № 12-55/2014 по жалобе Петрова Д.А. на постановление № о назначении административного наказания от 06 марта 2014 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением № о назначении административного наказания от 06 марта 2014 года, Петров Д.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21 Закона Иркутской области № 98-ОЗ от 12 ноября 2007 года «Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населенных пунктов Иркутской области» и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Петров Д.А. был не согласен с вынесенным постановлением, поэтому обратился с жалобой в суд. В жалобе указал, что Административной комиссией не были приняты во внимание пояснения заявителя о том, что на участке, где находился автомобиль не определен газон. Просил отменить постановление и признать его невиновным в совершении административного правонарушения.
О времени и месте рассмотрения жалобы Петров Д.А. извещался надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении жалобы в присутствии его защитника Ярошевич М.П., в связи с чем, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.
Защитник Ярошевич М.П. доводы жалобы заявителя поддержала в полном объеме, дополнила, что в действиях Петрова Д.А. отсутствует состав административного правонарушения, поскольку газон в месте стоянки автомобиля Петрова Д.А. не определен.
Проверив с учетом требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ материал об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес, дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающие административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу, срок и порядок обжалования постановления.
В нарушение указанной нормы закона, в постановлении о назначении административного наказания не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, имеется лишь указание на протокол об административном правонарушении с содержащимся в нем описанием события административного правонарушения, то есть имеется лишь указание на имеющиеся в отношении Петрова Д.А. обвинения в совершении административного правонарушения.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении в любом случае подлежат выяснению обстоятельства - наличия события административного правонарушения, форма вины правонарушителя, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Вопреки указанным требованиям КоАП РФ, в постановлении не нашло отражение события административного правонарушения установленного коллегиальным органом, исходя из совокупности представленных доказательств. При таких обстоятельствах, выводы о виновности Петрова Д.А. в совершении конкретного административного правонарушения являются преждевременными, как и выводы об юридической оценке действий лица, привлекаемого к административной ответственности.
Из содержания постановления следует, что доказательства, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении какой-либо мотивированной оценки в постановлении не получили, их содержание не раскрыто, а потому остается не ясным устанавливают ли или опровергают представленные доказательства событие административного правонарушения.
В нарушение требований ст. 26.1 КоАП РФ по указанному делу не установлена форма вины Петрова Д.А.
Таким образом, не входя в обсуждение вопросов о виновности либо невиновности Петрова Д.А. в совершении административного правонарушения, суд полагает необходимым отменить обжалуемое им постановление в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, поскольку таковые нарушения не позволили коллегиальному органу всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В силу положений ст. 4.5 КоАП РФ по общему правилу постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Учитывая изложенное, постановление № о назначении административного наказания от 06 марта 2014 года, которым Петров Д.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21 Закона Иркутской области № 98-ОЗ от 12 ноября 2007 года «Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населенных пунктов Иркутской области» подлежит отмене, а дело подлежит направлению на новое рассмотрение в .
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление № о назначении административного наказания от 06 марта 2014 года, которым Петров Д.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21 Закона Иркутской области № 98-ОЗ от 12 ноября 2007 года «Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населенных пунктов » - отменить.
Дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 21 Закона Иркутской области № 98-ОЗ от 12 ноября 2007 года «Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населенных пунктов Иркутской области» в отношении Петрова Д.А. направить на новое рассмотрение в .
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток путём подачи жалобы через Усть-Илимский городской суд.
Судья .
Решение вступило в законную силу: 25.04.2014г.
.
.
.
.
.
