Решение от 14 апреля 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    « 14 » апреля 2014 года г.Нефтегорск.
 
    Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Полстьяновой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернышова С.Н. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Нефтегорском районе Самарской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Истец обратился с данным иском указав, что выработал специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по Списку № 2, в чем было отказано с исключением из специального стажа периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> по монтажу воздушных линий высокого напряжения в Специализированной передвижной механизированной колонне № треста «Куйбышевнефтепромстрой» ПО «Куйбышевнефть»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> по ремонту и обслуживанию электрооборудования в прокатно-ремонтном цехе и механоэнергетическом цехе Нефтегорского управления разведочного бурения объединения «Куйбышевнефть»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> по ремонту и обслуживанию электрооборудования в прокатно-ремонтном цехе механоэнергетического оборудования ООО «Бурение-Нефтегорск»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> по ремонту и обслуживанию электрооборудования в прокатно-ремонтном цехе электрооборудования и электроснабжения ООО «Бурение-Суходол». Засчитано в стаж работы с тяжелыми условиями труда 1 год 3 месяца 4 дня. Считает отказ незаконным и просит включить указанные периоды работы в льготный стаж, назначить пенсию с момента обращения и взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины 200 рублей и оплате за оказание юридической помощи 2000 рублей.
 
    В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования поддержали, дополнили требованием о включении в льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> по монтажу, ремонту и обслуживанию электрооборудования непосредственно на объектах добычи нефти и газа в НГДУ «Богатовскнефть», т.к. он не был предметом рассмотрения комиссии УПФ. Истец пояснил, что в этот период работал в бригаде № 2. Механоэнергетический цех занимался ремонтом и наладкой оборудования непосредственно на буровых, в прокатно-ремонтном цехе работал в отдельном подразделении по освоению новой техники также на буровых. Полевое довольствие выплачивалось в связи с работой на буровых. Почему в справках указано на выплату полевого довольствия не во все периоды работы, не знает. Представитель истца пояснил, что каких-либо иных документов в подтверждение трудовой деятельности в особых условиях труда в архиве получить не удалось ввиду их отсутствия.
 
    Представитель ответчика с иском не согласился по причинам, изложенным в решении комиссии. Пояснил, что период работы с 1980 по 1981 год включен в льготный стаж.
 
    Выслушав объяснения сторон, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
 
    На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований или возражений на них.
 
    В соответствии со ст.27 ч.1 п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается досрочно по достижении возраста 55 лет мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев при наличии страхового стажа не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч.2 ст.27 Закона).
 
    Согласно ст.19 данного закона трудовая пенсия назначается со дня обращения в Пенсионный фонд с заявлением о ее назначении, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
 
    В соответствии со ст.25 указанного закона физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Перечень документов, подтверждающих страховой стаж (в т.ч. стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии), определен Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года и приказом Минздравсоцразвития РФ № 258н от 31.03.2011 года. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, приказы, расчетные книжки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (в т.ч. архивными), выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированные на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»).
 
    Порядок подсчета льготного стажа регулируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в соответствии с п.4 которых одним из условий возможности включения периодов работы в такой стаж является непосредственная занятость работника в соответствующем производстве (профессии) полный рабочий день. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п.5 Правил).
 
    Как следует из материалов дела решением комиссии УПФ м.р.Нефтегорский от 15.01.2014 года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по п.2 ч.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях» с квалификацией оспариваемых периодов работы общими условиями по причине того, что занимаемые им должности не предусмотрены Списком № 2; занятость заявителя ремонтом и обслуживанием электрооборудования в течение полного рабочего дня непосредственно на буровых документально не подтверждена. Стаж работы с тяжелыми условиями труда на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ года) составляет 1 год 3 месяца 4 дня (л.д. 8-10).
 
    Согласно записям в трудовой книжке Чернышов С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в НГДУ «Богатовскнефть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по монтажу, ремонту и обслуживанию электрооборудования непосредственно на объектах добычи нефти и газа в прокатно-ремонтном цехе электрооборудования и электроснабжения; в Специализированной передвижной механизированной колонне № треста «Куйбышевнефтепромстрой» ПО «Куйбышевнефть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по монтажу воздушных линий высокого напряжения; в Нефтегорском управлении разведочного бурения объединения «Куйбышевнефть» (ОАО «Самаранефтегаз») с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в прокатно-ремонтном цехе электрооборудования и электроснабжения, а с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ремонту и обслуживанию электрооборудования механоэнергетического цеха по ДД.ММ.ГГГГ года; в ООО «Бурение-Нефтегорск» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ремонту и обслуживанию электрооборудования в прокатно-ремонтном цехе механоэнергетического оборудования; в ООО «Бурение-Суходол» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ремонту и обслуживанию электрооборудования в прокатно-ремонтном цехе электрооборудования и электроснабжения (л.д. 11-18).
 
    Справками, уточняющими характер работы и условия труда, выданными ОАО «Самаранефтегаз», являющегося правопреемником ПО «Куйбышевнефть», подтверждается работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НГДУ «Богатовскнефть» в производстве: добыча нефти и газа, в структурном подразделении: прокатно-ремонтный цех электрооборудования и электроснабжения (ПРЦЭиЭ), участок № 2 – <данные изъяты> по монтажу, ремонту и обслуживанию электрооборудования непосредственно на объектах добычи нефти; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Специализированной передвижной механизированной колонне № треста «Куйбышевнефтепромстрой» (СПМК-2 треста «КНПС») ПО «Куйбышевнефть» в производстве: строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, в структурном подразделении: участок № – <данные изъяты> по монтажу воздушных линий высокого напряжения. В указанные периоды работал полный рабочий день за исключением нахождения в отпуске без сохранения зарплаты ДД.ММ.ГГГГ года, каких-либо иных отвлечений от работы и периодов, исключаемых в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, не было. Имеется ссылка на применение к данным периодам Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 года. Основанием выдачи справок являются приказы по личному составу, личная карточка формы Т-2, расчетные ведомости по начислению зарплаты.
 
    В Списке № от 1956 года (раздел «Бурение») предусмотрена должность «электромонтеры по обслуживанию бурового, паросилового и энергетического оборудования на буровых»; (раздел «Добыча нефти и газа») предусмотрена должность «электромонтеры по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на промыслах»; (раздел «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов») предусмотрена должность «электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети».
 
    Аналогичные должности в аналогичных разделах предусмотрены и Списком № от 1991 года: поз.2290000а-19829 «электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети»; поз.2130100а-19838 «электромонтеры по обслуживанию буровых», поз.2130100а-19861 «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые непосредственно на буровых», поз.2130200а-19861 «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые непосредственно на объектах добычи нефти и газа».
 
    Установленные по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о возможности включения требуемого истцом периода работы в 1981-1984 годах в СПМК-2 (за исключением нахождения в отпуске без сохранения зарплаты на основании п.4 ПП РФ № 516 от 11.07.2002 года) в стаж работы с тяжелыми условиями труда, как подтвержденного работодателем с указанием на занятость полный рабочий день. При этом запись наименования должности без слов «контактной сети», как это предусмотрено Списками, не может служить основанием для отказа во включении указанного периода в специальный стаж, поскольку контактную сеть по смыслу ее наименования образуют ЛЭП в совокупности с приборами электропитания, а учитывая, что работы в данной профессии связаны со строительством и ремонтом зданий, это предполагает или наличие таких приборов, или оборудование ими впоследствии.
 
    Вместе с тем суд не находит оснований для включения в специальный стаж остальных требуемых истцом периодов. Имеющаяся в пенсионном деле и представленная истцом аналогичная справка ОАО «Самаранефтегаз», касающаяся работы в НУРБ с 1984 по 1998 год, не содержит ссылки на возможность применения льготных Списков, при этом основанием для выдачи такой справки явились также приказы по личному составу, личная карточка, ведомости по начислению зарплаты. В лицевом счете застрахованного лица такие сведения также отсутствуют.
 
    Одним из условий возможности включения периодов работы в льготный стаж является непосредственная занятость работника в соответствующем производстве (профессии) полный рабочий день (п.4 ПП РФ № 516 от 11.07.2002 года). Согласно разъяснениям Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996 года рабочие из числа ремонтного персонала, в т.ч. электромонтеры, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы.
 
    Списками № 2 предусмотрены должности электромонтеров, связанные с обслуживанием буровых или ремонтом и обслуживанием электрооборудования непосредственно на буровых (объектах добычи нефти и газа), т.е. в них есть указание на характер выполняемой работы. Должность электромонтеры в прокатно-ремонтном цехе электрооборудования и электроснабжения или механоэнергетическом цехе Списками не предусмотрена. Тем самым определяющим фактором возможности отнесения этой должности к профессии, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, является непосредственная занятость на буровых или объектах добычи нефти и газа. Однако доказательств, с достоверностью подтверждающих выполнение этого условия, истцом не представлено.
 
    Ссылку на выплату полевого довольствия суд считает неотносимой к делу, т.к. не установлено для какой цели и в связи с какими факторами производства назначалась такая доплата и была ли она связана с вредными условиями труда. К тому же за период с 1992 по 1994 год такая доплата вообще не начислялась, в 1995, 1996, 1998 годах начислялась только в течение нескольких месяцев, хотя из объяснений истца следует, что она была связана с работой на буровых. Самим работодателем не подтверждено отнесение указанных спорных периодов к тяжелым условиям труда, уточняющей справкой подтвержден специальный стаж только в должности электромонтера по обслуживанию оборудования на объектах добычи нефти. Свидетельские показания не подлежат учету в силу ч.3 ст.13 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Из акта проведенной УПФ документальной проверки за 1980-1981 годы установлено, что на тот момент в ПРЦЭиЭ имелось 9 бригад, обслуживавших наряду с 3 нефтепромыслами и другие объекты, в т.ч. не связанные с бурением и добычей нефти и газа. В своих объяснениях истец указывал на то, что в 1980-1981 годы в НГДУ он работал в бригаде № 2, а в НУРБе в группе по освоению новой техники. Доказательств того, где находилось оборудование, было ли оно связано с бурением и работой на скважинах, применительно к тому, что ранее цех обслуживал различные объекты, не представлено. Данных о структуре ПРЦЭиЭ и механоэнергетического цеха, а также направлении их деятельности в материалах дела не имеется.
 
    По аналогичным основаниям как неподтвержденные никакими доказательствами отнесения к тяжелым условиям труда подлежат отклонению требования о включении в льготный стаж периодов работы в ООО «Бурение-Нефтегорск» и ООО «Бурение-Суходол».
 
    Произведенным судом расчетом установлено, что с учетом засчитываемого и включенного УПФ периода стаж работы истца в тяжелых условиях труда по Списку № на момент его обращения в Пенсионный фонд составит чуть больше 4 лет, что недостаточно для возникновения на дату обращения досрочной трудовой пенсии по указанным основаниям.
 
    Учитывая, что согласно таблице трудовой деятельности период работы с 1980 по 1981 год в НГДУ включен УПФ в стаж работы с тяжелыми условиями труда, оснований для его повторного учета в качестве такового не имеется.
 
    Ввиду того, что в удовлетворении иска фактически отказано, не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании судебных расходов.
 
    Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы Чернышова С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением нахождения в отпуске без сохранения зарплаты ДД.ММ.ГГГГ года) в должности <данные изъяты> по монтажу воздушных линий высокого напряжения в Специализированной передвижной механизированной колонне № треста «Куйбышевнефтепромстрой» ПО «Куйбышевнефть».
 
    Исковые требования о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы Чернышова С.Н. в должности <данные изъяты> по ремонту и обслуживанию электрооборудования прокатно-ремонтного цеха, механоэнергетического цеха в Нефтегорском управлении разведочного бурения объединения «Куйбышевнефть» (ОАО «Самаранефтегаз») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в должности <данные изъяты> по ремонту и обслуживанию электрооборудования в прокатно-ремонтном цехе механоэнергетического оборудования ООО «Бурение-Нефтегорск» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в должности <данные изъяты> по ремонту и обслуживанию электрооборудования в прокатно-ремонтном цехе электрооборудования и электроснабжения ООО «Бурение-Суходол» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.
 
    Судья В.В.Лопутнев