Дата принятия: 14 апреля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
14 апреля 2014 года село Большая Черниговка
Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Сашниной Н.В.,
с участием заместителя прокурора Большечерниговского района Самарской области
Вадина А.В.,
при секретаре Сабировой А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело №2-417 по иску прокурора Большечерниговского района Самарской области в интересах инвалида Вепринцевой Д.В. к Министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, Государственному бюджетному учреждению Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Большечерниговский» об обязании совершить определенные действия,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Большечерниговского района Самарской области обратился в суд с иском к ответчикам об обязании совершить определенные действия по тем основаниям, что в ходе проверки исполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов прокуратурой выявлены нарушения указанного законодательства Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области и Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Большечерниговский», а именно: инвалид Вепринцева Д.В. не обеспечена техническими средствами реабилитации: надкроватным столиком – 1 штука, чем нарушены её права.
В судебном заседании заместитель прокурора Большечерниговского района Самарской области Вадин А.В. иск поддержал по вышеизложенным основаниям и уточнил исковые требования, просил обязать Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области организовать обеспечение инвалида Вепринцеву Д.В. техническими средствами реабилитации: надкроватным столиком – 1 штука, до 1 сентября 2014 года, обязать Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Большечерниговский» выдать инвалиду Вепринцевой Д.В. технические средства реабилитации: надкроватный столик – 1 штука, до 1 сентября 2014 года.
Истец Вепринцева Д. В. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Ответчик Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без участия представителя Министерства.
Представитель ответчика специалист по социальной работе отделения срочного социального обслуживания Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Большечерниговский» Богомолова А.Н. иск признала и суду пояснила, что выдача технических средств реабилитации производится Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Большечерниговский» по мере их поступления от Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, при поступлении технических средств реабилитации: надкроватный столик – 1 штука из Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области будет произведена их выдача Вепринцевой Д.В..
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд приходит к выводу, что иск прокурора Большечерниговского района Самарской области является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Вепринцева Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты>.
Для Вепринцевой Д.В. разработана индивидуальная программа реабилитации, которая предусматривает предоставление технических средств реабилитации.
Согласно справке Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Большечерниговский» №98 от 24 марта 2014 года, на 24 марта 2014 года потребность Вепринцевой Д.В., согласно индивидуальной программы реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ года составляет: надкроватный столик – 1 штука.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» реабилитация инвалидов представляет систему медицинских, педагогических, психологических, педагогических, социально-экономических мероприятий, направленных на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.
Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя: восстановительные медицинские мероприятия, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение; профессиональную ориентацию, обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственную адаптацию; социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию; физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт.
В силу статьи 10 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» основой реабилитации инвалида служит индивидуальная программа реабилитации (ИПР).
Распоряжением Правительства Российской Федерации №2347-р от 30 декабря 2005 года утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, представляемых инвалиду, который предусматривает обеспечение инвалидов вышеуказанным техническим средством реабилитации.
Согласно Постановления Правительства Самарской области от 21 января 2010 года №11 "О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно" организация обеспечения инвалидов ТСР осуществляется министерством здравоохранения и социального развития Самарской области, при этом прием документов на получение ТСР, постановка инвалидов на учет и выдача ТСР осуществляются государственными учреждениями Самарской области - центрами социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
Согласно пунктов 1.1, 1.3, п.п.31 п.2.2 Положения о Министерстве социально-демографического развития Самарской области, утвержденного Постановлением правительства Самарской области от 22 июня 2012 года №289, Министерство социально-демографического развития Самарской области является органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения и демографического развития региона, руководство системой социальной защиты области в целях реализации конституционных прав граждан на социальное обеспечение, государственную защиту семьи и детства на территории Самарской области и является правопреемником министерства здравоохранения и социального развития Самарской области в части реализации государственной политики в отношении инвалидов, в рамках закрепленных предметов ведения Министерство осуществляет переданные полномочия РФ по предоставлению мер социальной защиты инвалидам.
В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 29 августа 2012 года №393, в соответствии с п.5 ст.86 Устава Самарской области, ст.9 Закона Самарской области «О Правительстве Самарской области» Правительство Самарской области постановляет: переименовать министерство социально-демографического развития Самарской области в министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.
До настоящего времени инвалид Вепринцева Д.В. ненадлежащим образом обеспечена техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации, ей не выданы: надкроватный столик – 1 штука.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора Большечерниговского района Самарской области с уточненными исковыми требованиями в интересах инвалида Вепринцевой Д.В. к Министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, Государственному бюджетному учреждению Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Большечерниговский» об обязании совершить определенные действия является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку неисполнение и ненадлежащее исполнение Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области, Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Большечерниговский» обязанности по организации обеспечения и выдаче технических средств реабилитации, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации инвалида Вепринцевой Д. В., а именно надкроватный столик – 1 штука, влечет нарушение её прав, гарантированных государством.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Большечерниговского района Самарской области с уточненными исковыми требованиями в интересах инвалида Вепринцевой Д.В. к Министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, Государственному бюджетному учреждению Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Большечерниговский» об обязании совершить определенные действия - удовлетворить.
Обязать Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области организовать обеспечение инвалида Вепринцевой Д.В. техническими средствами реабилитации: надкроватным столиком – 1 штука, до 1 сентября 2014 года.
Обязать Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Большечерниговский» выдать инвалиду Вепринцевой Д.В. технические средства реабилитации: надкроватный столик – 1 штука, до 1 сентября 2014 года.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца через Большеглушицкий районный суд Самарской области.
Председательствующий