Дата принятия: 14 апреля 2014г.
РЕШЕНИЕ
г.Самара «14»апреля 2014года
Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи – КривовойО.В.,
при секретаре – ИльдибенкинойТ.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ЗАО«Самарская музыкальная фабрика» на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №25 Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО«Самарская музыкальная фабрика» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КоАПРФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70000рублей.
В жалобе генеральный директор ЗАО«Самарская музыкальная фабрика» МолодовскийЮ.Н. просит отменить вышеуказанное постановление и освободить организацию от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный пожарный надзор, № от ДД.ММ.ГГГГ частично выполнено в установленный срок. До настоящего времени не исполнен только пункт № данного предписания по объективным причинам.
В судебном заседании генеральный директор ЗАО«Самарская музыкальная фабрика» МолодовскийЮ.Н. доводы жалобы поддержал в полном объёме.
Представитель ЗАО«Самарская музыкальная фабрика» – ХмелёваЕ.А., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании также поддержала доводы жалобы и пояснила суду, что на момент проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ по исполнению предписания № от ДД.ММ.ГГГГ работы по устранению нарушений требований пожарной безопасности частично были выполнены. Все документы, подтверждающие выполнение работ, были переданы инспектору. До настоящего времени не исполнен только пункт № данного предписания, однако работа по исполнению данного пункта ведётся, и в срок до ДД.ММ.ГГГГ все помещения организации будут оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Проверив материалы дела, суд находит постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО«Самарская музыкальная фабрика» законным и обоснованным, а доводы жалобы не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.30.6 КоАПРФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАПРФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Частью12 статьи19.5 КоАПРФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
В силу п.2 ст.2.1 КоАПРФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты меры по их соблюдению.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г.о.Самара по пожарному надзору в адрес ЗАО«Самарская музыкальная фабрика» вынесено предписание № о принятии мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно: п.1 – отделку путей эвакуации выполнить материалами с менее высокой пожарной опасностью; п.2 – обеспечить исправность сетей наружного и внутреннего противопожарного водопровода и организовать проведение проверок их работоспособности не реже 2раз в год с составлением соответствующих актов; п.3 – руководителю организации определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта; п.4 – руководителю организации обеспечить исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта; п.5 – руководителю организации обеспечить в соответствии с планом-графиком и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и плановому – принудительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений; п.6 – на дверях обозначить категорию взрывопожарной и пожарной опасности; п.7 – помещения защитить автоматической установкой пожарной сигнализации либо автоматической установкой пожаротушений; п.8 – помещения оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Срок для устранения нарушений установлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7 – 8).
При проведении контрольной проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что часть нарушений не устранены, а именно: пункты №, и фактически предписание № не исполнено. Копия акта проверки вручена генеральному директору ЗАО«Самарская музыкальная фабрика» МолодовскомуЮ.Н. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11 – 12).
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЗАО«Самарская музыкальная фабрика» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.12 КоАПРФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Копия данного протокола получена генеральным директором ЗАО«Самарская музыкальная фабрика» МолодовскимЮ.Н. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).
В обоснование доводов жалобы представителем заявителя представлены документы, подтверждающие выполнение ЗАО«Самарская музыкальная фабрика» работ по устранению нарушений, предусмотренных пунктами № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом следует отметить, что работы по устранению нарушений, предусмотренных пунктом № предписания, выполнены лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в судебном заседании генеральный директор и представитель ЗАО«Самарская музыкальная фабрика» подтвердили, что работы по пункту № предписания до настоящего времени не закончены, то есть предписание фактически не исполнено, и с заявлением о продлении срока для устранения нарушений к государственному инспектору по пожарному надзору они не обращались.
Суд считает, что с учётом представленных документов мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности ЗАО«Самарская музыкальная фабрика» в совершении указанного правонарушения.
При этом следует отметить, что причины, по которым мероприятия, указанные в предписании, не выполнены, не имеют значения для юридической квалификации действий виновного лица и не освобождают его от административной ответственности.
Мировым судьёй правильно установлены фактические обстоятельства дела, и действиям юридического лица дана верная юридическая оценка. Наказание назначено с учётом характера совершённого административного правонарушения, в минимальных пределах, установленных санкцией статьи.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.4 – 30.9 КоАПРФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №25 Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ЗАО«Самарская музыкальная фабрика» к административной ответственности по ст.19.5 ч.12 КоАПРФ – оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Судья: подпись О.В.Кривова
<...>
<...>
<...>
