Дата принятия: 14 апреля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
14 апреля 2014 года село Большая Черниговка
Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Сашниной Н.В.,
с участием заместителя прокурора Большечерниговского района Самарской области
Вадина А.В.,
при секретаре Сабировой А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело №2-419 по иску прокурора Большечерниговского района Самарской области в интересах инвалида Глушковой С.Е. к Министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, Государственному бюджетному учреждению Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Большечерниговский» об обязании совершить определенные действия,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Большечерниговского района Самарской области обратился в суд с иском к ответчикам об обязании совершить определенные действия по тем основаниям, что в ходе проверки исполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов прокуратурой выявлены нарушения указанного законодательства Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области и Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Большечерниговский», а именно: инвалид Глушкова С.Е. не обеспечена техническими средствами реабилитации: тростью опорной – 1 штука, чем нарушены её права.
В судебном заседании заместитель прокурора Большечерниговского района Самарской области Вадин А.В. иск поддержал по вышеизложенным основаниям и уточнил исковые требования, просил обязать Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области организовать обеспечение инвалида Глушкову С.Е. техническими средствами реабилитации: тростью опорной – 1 штука, до 1 сентября 2014 года, обязать Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Большечерниговский» выдать инвалиду Глушковой С.Е. технические средства реабилитации: трость опорную – 1 штука, до 1 сентября 2014 года.
Истец Глушкова С.Е. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Ответчик Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без участия представителя Министерства.
Представитель ответчика специалист по социальной работе отделения срочного социального обслуживания Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Большечерниговский» Богомолова А.Н. иск признала и суду пояснила, что выдача технических средств реабилитации производится Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Большечерниговский» по мере их поступления от Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, при поступлении технических средств реабилитации: трость опорная – 1 штука из Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области будет произведена их выдача Глушковой С.Е..
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд приходит к выводу, что иск прокурора Большечерниговского района Самарской области является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Глушкова С.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом третьей группы.
Для Глушковой С.Е. разработана индивидуальная программа реабилитации, которая предусматривает предоставление технических средств реабилитации.
Согласно справке Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Большечерниговский» №94 от 24 марта 2014 года, на 24 марта 2014 года потребность Глушковой С.Е., согласно индивидуальной программы реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ года составляет: трость опорная – 1 штука.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» реабилитация инвалидов представляет систему медицинских, педагогических, психологических, педагогических, социально-экономических мероприятий, направленных на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.
Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя: восстановительные медицинские мероприятия, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение; профессиональную ориентацию, обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственную адаптацию; социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию; физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт.
В силу статьи 10 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» основой реабилитации инвалида служит индивидуальная программа реабилитации (ИПР).
Распоряжением Правительства Российской Федерации №2347-р от 30 декабря 2005 года утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, представляемых инвалиду, в который в разделе технические средства предусматривает трость опорную.
Согласно Постановления Правительства Самарской области от 21 января 2010 года №11 "О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно" организация обеспечения инвалидов ТСР осуществляется министерством здравоохранения и социального развития Самарской области, при этом прием документов на получение ТСР, постановка инвалидов на учет и выдача ТСР осуществляются государственными учреждениями Самарской области - центрами социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
Согласно пунктов 1.1, 1.3, п.п.31 п.2.2 Положения о Министерстве социально-демографического развития Самарской области, утвержденного Постановлением правительства Самарской области от 22 июня 2012 года №289, Министерство социально-демографического развития Самарской области является органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения и демографического развития региона, руководство системой социальной защиты области в целях реализации конституционных прав граждан на социальное обеспечение, государственную защиту семьи и детства на территории Самарской области и является правопреемником министерства здравоохранения и социального развития Самарской области в части реализации государственной политики в отношении инвалидов, в рамках закрепленных предметов ведения Министерство осуществляет переданные полномочия РФ по предоставлению мер социальной защиты инвалидам.
В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 29 августа 2012 года №393, в соответствии с п.5 ст.86 Устава Самарской области, ст.9 Закона Самарской области «О Правительстве Самарской области» Правительство Самарской области постановляет: переименовать министерство социально-демографического развития Самарской области в министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.
До настоящего времени инвалид Глушкова С.Е. ненадлежащим образом обеспечена техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации, ей не выданы: трость опорная – 1 штука.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора Большечерниговского района Самарской области с уточненными исковыми требованиями в интересах инвалида Глушковой С.Е. к Министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, Государственному бюджетному учреждению Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Большечерниговский» об обязании совершить определенные действия является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку неисполнение и ненадлежащее исполнение Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области, Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Большечерниговский» обязанности по организации обеспечения и выдаче технических средств реабилитации, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации инвалида Глушковой С.Е., а именно: трость опорная – 1 штука, влечет нарушение её прав, гарантированных государством.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Большечерниговского района Самарской области с уточненными исковыми требованиями в интересах инвалида Глушковой С.Е. к Министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, Государственному бюджетному учреждению Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Большечерниговский» об обязании совершить определенные действия - удовлетворить.
Обязать Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области организовать обеспечение инвалида Глушкову С.Е. техническими средствами реабилитации: тростью опорной – 1 штука, до 1 сентября 2014 года.
Обязать Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Большечерниговский» выдать инвалиду Глушковой С.Е. технические средства реабилитации: трость опорную – 1 штука, до 1 сентября 2014 года.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца через Большеглушицкий районный суд Самарской области.
Председательствующий
