Дата принятия: 14 апреля 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2014 г. с.Красный Яр
Красноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Зотовой Н.А., с участием помощника прокурора Красноярского района Астраханской области Авдеевой Е.А., при секретаре Власовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красноярского района Астраханской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Верхнебузанская средняя общеобразовательная школа» о понуждении к действию,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красноярского района Астраханской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с указанным заявлением к ответчику, в обоснование требований указав, что проведенной ДД.ММ.ГГГГг. проверкой соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, об образовании и противодействии терроризму установлено, что отсутствует наружное освещение территории МБОУ «Верхнебузанская средняя общеобразовательная школа» с передней и задней стороны здания, что не соответствует гигиеническим требованиям, установленным СанПиН 2.4.2.2821-10, в связи с чем просит обязать ответчика обеспечить уровень искусственной освещенности территории образовательного учреждения в соответствии с п. 3.9 раздела 3 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».
В судебном заседании помощник прокурора Красноярского района Астраханской области Авдеева Е.А. исковые требования уточнила в порядке ст.39 ГПК РФ, просила обязать ответчика обеспечить уровень искусственной освещенности территории образовательного учреждения в соответствии с п. 3.9 раздела 3 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика директор МБОУ «Верхнебузанская СОШ» Канатова Н.Н., исковые требования прокурора признала в полном объеме, дополнительно пояснила, что линии электропередачи, освещавшие территорию школы впереди и сзади здание школы, были демонтированы несколько лет назад из-за высокой степени изношенности. В настоящее время администрацией школы ведется работа по восстановлению линии – заказана проектно-сметная документация, направлено письмо учредителю с просьбой о выделении необходимых денежных средств на освещение школьного двора и подсветку здания школы. Обязуется до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить уровень искусственной освещенности территории образовательного учреждения в соответствии с установленными нормами.
Представитель третьего лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в Володарском и Красноярском районах по Астраханской области Ковтунова А.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о следующем.
Согласно ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В силу со ст.2 Федерального закона от 06.03.2006г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина.
В соответствии с п.2 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с ч.7 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с п.1.12 Устава МБОУ «Верхнебузанская СОШ» учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников учреждения.
В соответствии с п.2 ч.4 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Согласно п.3.9 раздела СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» территория общеобразовательной организации должна иметь наружное искусственное освещение. Уровень искусственной освещенности на земле должен быть не менее 10 лк.
Судом установлено, что прокуратурой Красноярского района Астраханской области ДД.ММ.ГГГГг. проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, об образовании и противодействии терроризму.
Согласно протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГг. специалистами Филиала ФБУ <>» ДД.ММ.ГГГГг. с 21 час.40 мин. до 21 час. 50 мин. были проведены инструментальные замеры освещенности территории МБОУ «Верхнебузанская СОШ» с использованием прибора комбинированного ТКА-ПКМ. 43 1192, проверенного до ДД.ММ.ГГГГг., в ходе которых было установлено, что уровень освещенности территории школы впереди и сзади здания не отвечает требованиям СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» и составляет менее 10 лк.
Указанное обстоятельство не отрицает в судебном заседании и представитель ответчика.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Красноярского района Астраханской области подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Красноярского района Астраханской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Верхнебузанская средняя общеобразовательная школа» о понуждении к действию - удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Верхнебузанская средняя общеобразовательная школа» обеспечить уровень искусственной освещенности территории образовательного учреждения в соответствии с п. 3.9 раздела 3 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 18 апреля 2014 г.
Судья ЗОТОВА Н.А.
