Решение от 14 апреля 2014 года

Дело № 2-577/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
14 апреля 2014 года      г. Кирово-Чепецк
 
    Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области
 
    в составе председательствующего судьи Коровацкой Е.В.,
 
    при секретаре Карасевой М.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Байбородова Н.Н., представителя истца Носкова А.Н. и представителя ответчика Кощеевой Е.А. гражданское дело по иску Байбородова Н.Н. к ГУ УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Байбородов Н.Н. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области, в котором указал, что Решением комиссии ГУ -УПФ РФ в Кирово- Чепецком районе ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду недостаточности стажа на соответствующих видах работ. При этом в специальный стаж не был зачтен период работы в должности машиниста бурильно - крановой машины БКГО в Кировской механизированной колонне № 24 Кировского треста «Кировсельэлектросетьстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности машиниста бурильно - крановой машины БКГО в Кировской механизированной колонне проектно - промышленного строительного объединения «Кировсельэлектросетьстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как должность не предусмотрена Списком № 2. С данным решением он не согласен, просил обязать ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком включить в его специальный стаж период работы в должности машиниста бурильно - крановой машины БКГО в Кировской механизированной колонне № 24 Кировского треста «Кировсельэлектросетьстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности машиниста бурильно - крановой машины БКГО в Кировской механизированной колонне проектно - промышленного строительного объединения «Кировсельэлектросетьстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ему пенсию с даты обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истец Байбородов Н.Н. и его представитель по доверенности Носков А.Н. требования уточнили, просили обязать ответчика зачесть в специальный стаж периоды работы в должности машиниста БКМ (БКГО) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе по доверенности Кощеева Е.А. с заявленными исковыми требованиями не согласна, в судебном заседании пояснила, что в назначении пенсии истцу было отказано обоснованно, наименование профессии не предусмотрено и не было предусмотрено Списками. На основании изложенного, просит в удовлетворении исковых требований отказать. Наличие требуемого страхового стажа не оспаривала.
 
    Суд, заслушав участников процесса, допросив свидетеля М., исследовав представленные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    На основании п.2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Байбородов Н.Н. обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж не были зачтены периоды работы в должности машиниста бурильно - крановой машины БКГО в Кировской механизированной колонне № 24 Кировского треста «Кировсельэлектросетьстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности машиниста бурильно - крановой машины БКГО в Кировской механизированной колонне проектно - промышленного строительного объединения «Кировсельэлектросетьстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как должность не предусмотрена Списком № 2.
 
    Согласно записям в трудовой книжке, Байбородов Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ был принят в Кировскую мехколонну № 24 треста «Кировсельэлектросетьстрой» трактористом 4 разряда. ДД.ММ.ГГГГ он переведен в должность машиниста БКГО 4 разряда. ДД.ММ.ГГГГ уволен по личному желанию. ДД.ММ.ГГГГ он вновь принят в Кировскую мехколонну № 24 в порядке перевода из МСУ№1 ПО «Энергоспецмонтаж» в должность машиниста 5 разряда, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В материалы дела истцом представлена Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ ***, согласно которой из документов, хранящихся в КОГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кировской области», установлено, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кировской мехколонне № 24 треста «Кировсельэлектросетьстрой» Байбородов Н.Н. был ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом БКГО, в лицевых счетах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится должность «тракторист 5 разряда»; на основании приказа *** от ДД.ММ.ГГГГ истец переведен с должности «тракторист» на должность «экскаваторщик» с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он был принят в Кировскую мехколонну № 24 в порядке перевода из МСУ№1 ПО «Энергоспецмонтаж» в должность машиниста БКМ 5 разряда.
 
    Согласно копиям приказов по Кировской механизированной колонне № 24 треста «Кировсельэлектросетьстрой», представленным в материалы дела, Байбородов Н.Н. переведен машинистом БКГО вместо М. с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 5 разряд машиниста БКГО с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом *** от ДД.ММ.ГГГГ он переведен с должности «тракторист» на должность «экскаваторщик» с ДД.ММ.ГГГГ. Приказа о переводе на должность «тракторист» с должности «машинист БКГО» в архиве не имеется. В карточках - справках за ДД.ММ.ГГГГ годы должность истца указана «тракторист», сведения о переводах и перемещениях отсутствуют.
 
    Как следует из лицевых счетов по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата начислялась Байбородову Н.Н. как машинисту БКМ 5 разряда в ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ заработная плата начислялась истцу как слесарю. В лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ годы указана должность машинист 5 разряда.
 
    Вместе с тем, приказы по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ содержат информацию о том, что истец ДД.ММ.ГГГГ был принят машинистом БКМ 5 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ ***), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы 11 дней, с ДД.ММ.ГГГГ он был переведен на должность слесаря 4 разряда временно, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Байбородов Н.Н. приказом *** был переведен вновь машинистом БКГО 5 разряда.
 
    Таким образом, проанализировав все представленные документы, суд приходит к выводу о том, что из приказов, лицевых счетов, карточек - справок и Архивной справки установлены следующие периоды бесспорной работы истца в должности машиниста бурильно - крановой машины (БКГО): ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кировской механизированной колонне № 24 Кировского треста «Кировсельэлектросетьстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кировской механизированной колонне проектно - промышленного строительного объединения «Кировсельэлектросетьстрой». При этом, у него имелся период отвлечения от работы - отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Факт работы в течение полного рабочего дня в указанные периоды ответчиком не оспаривается, подтвержден лицевыми счетами, в которых указано количество отработанных дней.
 
    Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава
 
    гражданской авиации в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    Разделом 22900000 XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены профессии, работа в которых считается работой в тяжелых условиях труда, - машинисты буровых установок, в том числе занятые на бурении разведочно - эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 м и поднадзорных органам государственного надзора (2290000а-13590).
 
    Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, предусмотрена профессия «бурильщик (перфораторщик, ключник)».
 
    Согласно Постановлению Минтруда СССР от 16 апреля 1991 года N 1 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10", по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать машинистам-крановщикам в части буровых работ, как машинистам буровых установок.
 
    Согласно п. 16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
 
    Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности машиниста бурильно - крановой машины БКГО в Кировской механизированной колонне № 24 Кировского треста «Кировсельэлектросетьстрой»; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - в должности машиниста бурильно - крановой машины БКГО в Кировской механизированной колонне проектно - промышленного строительного объединения «Кировсельэлектросетьстрой».
 
    Из исторической справки следует, что данная организация занималась проектированием и строительством гидроэлектростанций, тепловых электростанций, линий электропередачи. Главная задача организации - осуществление электрификации сельского хозяйства Кировской области.
 
    Согласно показаниям свидетеля М., работавшего вместе с истцом, Байбородов Н.Н. в составе строительной бригады осуществлял следующие функции: бурение скважины для установки опоры линии электропередачи, пасынковка деревянной опоры (крепление к железобетонному пасынку), установка опоры в скважину. Данные работы Байбородов Н.Н. выполнял на бурильно - крановой машине БКГО на базе трактора.
 
    Единым тарифно-квалификационный справочником работ и профессий рабочих, утвержденным ПостановлениемМинтруда РФ от 12 августа 2003 года N 61 "Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 4, предусмотрена должность «Машинист буровой установки» (§ 37), к характеристике работ которого относится управление буровыми станками и установками различных типов, включая самоходные на базе трактора, при бурении и расширении скважин. По настоящей тарифно-квалификационной характеристике тарифицируются работы и рабочие, занятые на бурении скважин всех видов, кроме скважин на нефть и газ.
 
    Таким образом, должность «машинист бурильно - крановой машины», «машинист бурильно - кранового гусеничного оборудования» (БКГО), в которой работал истец, тождественна должностям «машинист - крановщик буровых установок», «машинист буровых установок», предусмотренным Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10; и должности «Бурильщик» при строительстве энергетических сооружений, предусмотренной разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.
 
    Постановлением Минтруда РФ от 01 апреля 2003 года N 15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
 
    Таким образом, действующее правовое регулирование предусматривает возможность зачета работы истца в должности «машинист бурильно - крановой машины» как «машинист буровой установки» в специальный стаж работы, а искажение наименования должности не может служить основанием для ущемления прав в области пенсионного обеспечения.
 
    В связи с изложенным время работы истца в должности машиниста бурильно - крановой машины БКГО в Кировской механизированной колонне № 24 Кировского треста «Кировсельэлектросетьстрой» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности машиниста бурильно - крановой машины БКГО в Кировской механизированной колонне проектно - промышленного строительного объединения «Кировсельэлектросетьстрой» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - (за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) подлежит включению в специальный стаж истца, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, за исключением периодов отвлечений.
 
    Таким образом, специальный стаж истца в должности, предусмотренной списком № 2, составляет более 6 лет и 3 месяцев (7 лет 06 дней с вычетом административного отпуска), страховой стаж истца составляет 33 года 05 месяцев 06 дней, то есть более 25 лет, что подтверждено выпиской из его индивидуального лицевого счета, представленной пенсионным фондом.
 
    Согласно ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
 
    На основании п.2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Таким образом, пенсионный возраст Байбородова Н.Н. подлежит уменьшению на 2 года, то есть составляет 58 лет. С учетом включенных в специальный стаж периодов работы право на досрочное назначение трудовой пенсии у него возникло по достижении возраста 58 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, суд обязывает УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Байбородова Н.Н. удовлетворить.
 
    Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области включить в специальный стаж работы Байбородова Н.Н. периоды работы в должности машиниста бурильно - крановой машины БКГО в Кировской механизированной колонне № 24 Кировского треста «Кировсельэлектросетьстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в должности машиниста бурильно - крановой машины в Кировской механизированной колонне проектно - промышленного строительного объединения «Кировсельэлектросетьстрой» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области назначить Байбородова Н.Н. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.
 
Председательствующий     Е.В. Коровацкая
 
    Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2014 года.