Решение от 14 апреля 2014 года

    № 2-184/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    п.г.т. Анна «14» апреля 2014 г.
 
    Судья Аннинского районного суда Воронежской области Борзаков Ю.И.,
 
    с участием помощника прокурора Аннинского района Воронежской области Захарова А.С.,
 
    представителя отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области – инспектора службы и организации административного надзора отдела УУП и ПДН отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области младшего лейтенанта полиции Письяукова Е.В.,
 
    заинтересованного лица Адамян А.И.,
 
    при секретаре Пшеничновой Н.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Адамян Артура Ивановича, освобожденного из мест лишения свободы,
 
    у с т а н о в и л:
 
    Приговором Аннинского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ Адамян А.И. осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    Постановлением Президиума Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ наказание снижено до <данные изъяты> лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Адамян А.И. освободился из ФБУ ИК – 9 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания.
 
    Начальник отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Адамян А.И., освободившегося из мест лишения свободы.
 
    В заявлении указано, что Адамян А.И. был осужден за разбой, совершенный лицом ранее два и более раза судимым за хищение либо вымогательство, что в редакции Федерального закона от 4 июля 2003 г. № 94-ФЗ является преступлением, предусмотренным <данные изъяты> УК РФ, и предусматривало наказание в виде лишения свободы на срок от <данные изъяты> лет с конфискацией имущества, то есть являлось особо тяжким преступлением. Судимость Адамян А.И. за указанное преступление до настоящего времени не погашена. За время нахождения на свободе Адамян А.И. десять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, повторно в течение одного календарного года, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ. Просит установить в отношении Адамян А. И. административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а также установить поднадзорному лицу следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Аннинского района Воронежской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с <данные изъяты> минут следующего дня; запрещение пребывания в определенных местах (пивных ресторанах, винных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе (л.д. 2-3).
 
    В судебном заседании представитель отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области – инспектор службы и организации административного надзора отдела УУП и ПДН отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области младший лейтенант полиции Письяуков Е.В., уточнил заявленные требования. Просит установить в отношении Адамян А. И. административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. При этом пояснил, что Адамян А.И. имеет неснятые и непогашенные судимости за совершение тяжких преступлений, с учетом переквалификации его действий в соответствии с действующим законодательством. Судимость Адамян А.И. по указанным преступлениям погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части заявление поддержал, просил установить в отношении Адамян А.И. административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области для регистрации, запрещения выезда за пределы территории Аннинского района Воронежской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, запрещения пребывания в определенных местах - пивных ресторанах, винных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
 
    Заинтересованное лицо Адамян А.И. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений. При этом подтвердил то обстоятельство, что неоднократно привлекался к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии опьянения, за что к нему применялись административные наказания в виде административного штрафа и административного ареста.
 
    Прокурор Захаров А.С. полагает, что имеются законные основания для установления административного надзора и административных ограничений в отношении Адамян А.И., в связи с чем просил заявление начальника отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области с учетом уточненных требований удовлетворить в полном объеме.
 
    Исследовав представленные материалы, выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 указанного Федерального закона.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Как видно из материалов дела Адамян А.И. осужден приговором Аннинского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5-7).
 
    Постановлением Президиума Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ наказание снижено до <данные изъяты> лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
 
    При этом действия Адамян А.И. с учетом изменений, внесенных в уголовный закон, квалифицируются по п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, как тайное хищение чужого имущества, совершенное с незаконным проникновением в хранилище, с причинением значительного ущерба гражданину, по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, как грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества, совершенное с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, по ч. 1 ст. 162 УК РФ, как разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья (л.д. 9).
 
    Таким образом, Адамян А.И. имеет судимости за два преступления, относящихся к категории тяжких преступлений.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Адамян А.И. был освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания.
 
    В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.
 
    Таким образом, судимость Адамян А.И. за указанные тяжкие преступления погашается ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время является непогашенной и неснятой.
 
    Как видно из материалов дела, в период нахождения на свободе Адамян А.И. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с нарушением общественного порядка.
 
    Так, ДД.ММ.ГГГГ Адамян А.И. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями из базы данных об административных правонарушениях в отношении Адамян А.И. (л.д. 10-18), а также постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Адамян А.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 19), постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Адамян А.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 20), постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Адамян А.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 21).
 
    Таким образом, Адамян А.И. в течение одного года совершил десять административных правонарушений, связанных с нарушением общественного порядка, за которые на него были наложены административные наказания.
 
    При этом суд учитывает положения пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», в соответствии с которым при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
 
    С учетом этого истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре установленного статьей 4.6 КоАП РФ срока, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по одному или нескольким административным правонарушениям не влияет на возможность удовлетворения заявления органа внутренних дел.
 
    Учитывая указанные обстоятельства, суд считает, что имеются законные основания для установления в отношении заинтересованного лица Адамян А.И. административного надзора в соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    С учетом изложенного суд полагает необходимым установить в отношении Адамян А.И. административный надзор на срок одного года, но с учетом срока погашения судимости за совершение тяжких преступлений, до 5 декабря 2014 года.
 
    В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться указанные в законе административные ограничения.
 
    Суд с учетом общественной опасности и обстоятельств совершенных Адамян А.И. преступлений полагает необходимым установить в отношении заинтересованного лица ряд административных ограничений.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    С учетом характера и тяжести совершенных Адамян А.И. преступлений, суд считает необходимым установить поднадзорному лицу административное ограничение в виде явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, полагая такое ограничение необходимым для контроля уполномоченным органом за поднадзорным лицом и выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом и установленных судом ограничений его прав и свобод.
 
    Кроме того, в целях предупреждения совершения новых преступлений и оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного, учитывая характер совершенных преступлений и то, что преступления совершены в ночное время суток, суд считает необходимым установить в отношении поднадзорного лица Адамян А.И. административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, а также запрета выезда за пределы территории Аннинского района Воронежской области без разрешения органа внутренних дел.
 
    Суд также считает необходимым установить в отношении Адамян А.И. административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах: пивных ресторанах, винных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
 
    С учетом изложенного уточненное заявление начальника отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении заинтересованного лица Адамян А.И. подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Заявление начальника отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области удовлетворить.
 
    Установить в отношении Адамян Артура Ивановича, <данные изъяты>, административный надзор на срок 1 год, а именно до погашения судимости, то есть до 5 декабря 2014 года.
 
    Установить в отношении поднадзорного лица Адамян Артура Ивановича следующие административные ограничения:
 
    -обязательная явка два раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области для регистрации;
 
    - запрещение выезда за пределы территории Аннинского района Воронежской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства;
 
    - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня;
 
    - запрещение пребывания в определенных местах: пивных ресторанах, винных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
 
    Срок административного надзора в отношении Адамян А.И. исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.
 
    Судья: ___________ Ю.И. Борзаков
 
    (подпись)
 
    Решение вынесено судом в окончательной форме 18 апреля 2014 года.