Решение от 14 апреля 2014 года

Дата принятия: 14 апреля 2014г.
Субъект РФ: Республика Тыва
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

    Дело № 2-161/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
14 апреля 2014 года                                     г.Шагонар
 
    Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Монге-Далай Ч.Ч., при секретаре Достай-оол А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу Собственников жилья «Рассвет» об устранении нарушений федерального законодательства о противодействии терроризму,
 
    с участием представителя истца – старшего помощника Улуг-Хемского района Ондар А.Ч. и представителя ответчика Шивит М.М.,
 
у с т а н о в и л :
 
    прокурор Улуг-Хемского района Республики Тыва обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу Собственников жилья «Рассвет» об устранении нарушений федерального законодательства о противодействии терроризму.
 
    В обоснование заявления указано на то, что прокуратурой проведена проверка обеспечения антитеррористической защищенности в многоквартирных домах. Одной из составляющих мероприятий по предупреждению терроризма, в том числе террористических актов, является выполнение в полном объеме требований по противодействию доступа посторонних граждан в чердачные и подвальные помещения многоквартирных домов. В ходе проведенной прокуратурой проверки с привлечением сотрудников полиции установлено в домах следующее: №32 ул.Дружбы г.Шагонар, вход на чердак открыт, подвал закрыт, нет надписи о месте нахождения ключа; №30 ул.Дружбы г.Шагонар, выход на чердак открыт, входная дверь в подвал закрыт, нет надписи о месте хранения ключа; №34 ул.Октябрьская, г.Шагонар, выход на чердак открыт, входная дверь в подвальное помещение не имеет замка; №36 ул.Октябрьская г.Шагонар, выход на чердак открыт, входная дверь в подвальное помещение не имеет замка; №38 ул.Октябрьская г.Шагонар, выход на чердак закрыт, входная дверь в подвальное помещение не имеет замка; №42 ул.Октябрьская г.Шагонар, выход на чердак открыт, люк в подвал открыт; №43 ул.Октябрьская г.Шагонар, выход на чердак закрыт, люк в подвальное помещение не имеет замка; №41 ул.Октябрьская г.Шагонар, выход на чердак закрыт, люк в подвал не имеет замка; №37 ул.октябрьская г.Шагонар, выход на чердак открыт без замка, люк в подвал без замка. Таким образом, состояние общего имущества данного многоквартирного дома, к которому возможен доступ посторонних лиц, не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических лиц, муниципального имущества, свидетельствует об отсутствии профилактики терроризма и может привести к возможным его проявлениям. Кроме того, данные нарушения правил содержания имущества могут способствовать совершению террористического акта с человеческими жертвами, имущественным ущербом и иными тяжкими последствиями, что свидетельствует о ненадлежащем состоянии работы по профилактике терроризма. Просит обязать ответчика закрыть доступ к подвальным и чердачным помещениям домов №30,32 по ул.Дружбы и домов №34,36,37,38,41,42,43 по ул.Октябрьская в г.Шагонар, а именно: установить запорные устройства (навесной замок) на двери подвального и чердачного помещений, обеспечить устранение возможности проникновения посторонних лиц в указанное помещение, сделать специальную несмываемую надпись на двери чердачного и подвального помещения о месте хранения ключа в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.
 
    В судебном заседании прокурор иск полностью поддержал.
 
    Представитель ответчика Товарищества Собственников жилья «Рассвет» - председатель правления Шимит М.М., действующая на основании прав по должности с иском согласился.
 
    Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с положениями п. 7.1 ст. 14 ФЗ РФ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах, в частности: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина (п.1); приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности (п.3); системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму (п.5).
 
    Согласно ч. 3 ст. 5 указанного закона федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.
 
    В силу ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
 
    Пунктом 3.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170, предусмотрено, что входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке.
 
    Вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении.
 
    Согласно ст. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
 
    а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
 
    б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
 
    в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;
 
    г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц
 
    Полномочия управляющей компании Товарищество Собственников жилья «Рассвет» по жилищно-коммунальному обслуживанию данных домов подтверждаются Уставом ТСЖ.
 
    Согласно акту проверки многоквартирных домов городского поселения г.Шагонар от 13 марта 2014 года, комиссией в составе заместителя прокурора Улуг-Хемского района Сарыглар О.А., заместителя председателя администрации г.Шагонар Овсянникова Е.Ю., УУП и ПДН МО МВД «Улуг-Хемский» Монгуш А.Ч. проведена проверка обеспечения антитеррористической защищенности в многоквартирных домах.
 
    При данных обстоятельствах, когда установлено нарушение ответчиком приведенных норм закона, при этом сам ответчик с иском прокурора согласен, то иск прокурора обоснован и подлежит удовлетворению.
 
    С учетом доводов прокурора и мнение представителя ответчика, просившего предоставить срок для исполнения решения суда один месяц со дня вступления решения в законную силу, суд устанавливает срок для устранения указанных нарушений – один месяц со дня вступления в законную силу решения суда, полагая, что данный срок является достаточным и реальным для полного исполнения решения суда.
 
    Поскольку прокурор, обращающийся в суд в интересах неопределенного круга лиц, в силу закона (п.9 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ) освобожден от уплаты государственной пошлины, то согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194,198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    иск прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу Собственников жилья «Рассвет» об устранении нарушений федерального законодательства о противодействии терроризму удовлетворить.
 
    Обязать Товарищество Собственников жилья «Рассвет» в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда устранить допущенные нарушения законодательства, а именно: закрыть доступ к подвальным и чердачным помещениям домов №30,32 по ул.Дружбы и домов №34,36,37,38,41,42,43 по ул.Октябрьская в г.Шагонар путем установления запорных устройств (навесной замок) на двери подвального и чердачного помещений; обеспечения устранения возможности проникновения посторонних лиц в указанные помещения; нанесения специальной несмываемой надписи на двери чердачного и подвального помещения о месте хранения ключа.
 
    Взыскать с Товарищества Собственников жилья «Рассвет» государственную пошлину в размере 200 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд в течение месяца со дня принятия.
 
Судья                                        Ч.Ч. Монге-Далай
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать