Решение от 14 апреля 2014 года

        Дело №2-65/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    14 апреля 2014 года п. Комсомольский                                                            
 
    Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в составе
 
    председательствующего судьиДаваева А.Ю.,
 
    при секретаре Эрдяевой Г.Н.,
 
    с участием истца Наминовой Н.Б.,
 
    представителя ответчика Ермалеевой Н.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Наминовой Н.Б. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Черноземельском районе Республики Калмыкия о назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности,
 
установил:
 
    Наминова Н.Б. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что при обращении в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Черноземельском районе (далее – ГУ-УПФР в Черноземельском районе РК) за назначением пенсии решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан №12 от 27 февраля 2014 года ей было в этом отказано. Считает данное решение незаконным, поскольку в специальный стаж необоснованно не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации – с <.....> года, с <.....> года, с <.....> года, с <.....> года, отдыха, предоставленного в связи со сдачей крови, с <.....> года. Кроме того, периоды нахождения в отпусках по беременности и родам – с <.....> года по <.....> года, с <.....> года, с <.....> года, с <.....> года исчислены в календарном порядке. Просит признать данное решение незаконным, обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации – с <.....> года, с <.....> года в льготном исчислении - 1 год за 1 год 3 месяца, с <.....> года, с <.....> года, отдыха, предоставленного в связи со сдачей крови, с <.....> года в льготном исчислении - 1 год за 1 год 9 месяцев, а также периоды нахождения в отпусках по беременности и родам – с <.....> года, с <.....> года, с <.....> года, с <.....> года в льготном исчислении - 1 год за 1 год и 3 месяца.
 
    В судебном заседании истец Наминова Н.Б. поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика – руководитель группы назначения и выплаты пенсий ГУ-УПФР в Черноземельском районе РК Эрмалеева Н.Б., действующая на основании доверенности, требования Наминовой Н.Б. признала частично. Просила включить в специальный стаж истицы периоды её нахождения на курсах повышения квалификации – с <.....> года, с <.....> года в льготном исчислении - 1 год за 1 год 3 месяца, с <.....> года, с <.....> года, нахождения в отгуле по донорской справке с <.....> года в льготном исчислении - 1 год за 1 год 9 месяцев. С учетом признаваемых требований Наминова Н.Б. имела необходимый стаж (30 лет) для назначения ей трудовой пенсии нм момент обращения в пенсионный орган.
 
    Выслушав объяснения истца, доводы представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования Наминовой Н.Б. подлежат частичному удовлетворению.
 
    Статьей 39 Конституции РФ предусмотрено право каждого на социальное обеспечение, в том числе в виде государственных пенсий по возрасту и иных установленных законом случаях.
 
    В соответствии с подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Судом установлено, что Наминова Н.Б. с <.....> года по <.....> года работала акушеркой обсервационного отделения родильного дома г. Элисты, с <.....> года по <.....> года - патронажной акушеркой в женской консультации родильного дома г. Элисты, с <.....> года по <.....> года работала акушеркой родильного дома г. Элисты, с <.....> года по <.....> года - медсестрой, с <.....> года по <.....> года - акушеркой обсервационного отделения родильного дома г. Элисты, с <.....> года по <.....> года работала акушеркой Артезианской участковой больницы, с <.....> года по настоящее время работает акушеркой родильного отделения БУ РК «Черноземельская центральная районная больница им. У. Душана».
 
    Решением комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан №12 от 27 февраля 2014 года Наминовой Н.Б. исчислен специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, в размере <.....> лет <.....> месяцев <.....> дней. В связи с невключением в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации - с 01 марта по <.....> года, с <.....> года, с <.....> года, с <.....> года, нахождения в отпусках по беременности и родам - с <.....> года, с <.....> года, с <.....> года, с <.....> года, отдыха, предоставленного донорам, с <.....> года Наминовой Н.Б. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости за отсутствием необходимого стажа лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения. Всего не включено в специальный стаж <.....> лет <.....> месяцев <.....> дней.
 
    Представитель ответчика Ермалеева Н.Б. в судебном заседании признала иск Наминовой Н.Б. частично и просила включить в специальный стаж истицы периоды её нахождения на курсах повышения квалификации – с <.....> года, с <.....> года в льготном исчислении - 1 год за 1 год 3 месяца, с <.....> года, с <.....> года, нахождения в отгуле по донорской справке с <.....> года в льготном исчислении - 1 год за 1 год 9 месяцев.
 
    В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    Суд принимает признание ответчиком иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Ответчику разъяснено положение ч.3 ст.173 ГПК РФ о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    При таких обстоятельствах, в связи с признанием ответчика требований Наминовой Н.Б. о включении в специальный трудовой стаж периодов её нахождения на курсах повышения квалификации – с <.....> года, с <.....> года, в льготном исчислении - 1 год за 1 год 3 месяца, с <.....> года, с <.....> года, отдыха, предоставленного в связи со сдачей крови, с <.....> года в льготном исчислении - 1 год за 1 год 9 месяцев, исковые требования Наминовой Н.Б. в этой части подлежат удовлетворению.
 
    Разрешая вопрос о включении периодов нахождения истца в отпусках по беременности и родам в льготном исчислении суд пришел к следующему выводу.
 
    Решением комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан №12 от 27 февраля 2014 года периоды нахождения Наминовой Н.Б. в отпусках по беременности и родам с <.....> года, с <.....> года, с <.....> года, с <.....> года исчислены в календарном порядке.
 
    В соответствии с подп. «а», «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, в соответствии с подп.11 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; а лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев. Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подп. «а», так и подп. «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.
 
    Ранее действовавшее законодательство также предусматривало льготное исчисление стажа работы в учреждениях здравоохранения в сельской местности или в поселке городского типа.
 
    В силу п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464, которым был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, установлено, что работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1 год и 3 месяца.
 
    Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
 
    С 01 декабря 1989 года продолжительность частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста полутора лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности (п.2 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей»).
 
    До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года №3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
 
    С принятием Закона РФ от 25 сентября 1992 года №3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
 
    Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, периоды нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежали зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06 октября 1992 года.
 
    Из материалов дела следует, что Наминова Н.Б. находилась в отпусках по беременности и родам с <.....> года, с <.....> года, с <.....> года, с <.....> года.
 
    Поскольку периоды отпуска по беременности и родам имели место до 6 октября 1992 года, то на указанные периоды установленные правила исчисления периодов работы на льготных условиях и в льготном исчислении не распространяются.
 
    Между тем, с учетом установленных обстоятельств и включенных судом в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, дней отдыха, предоставленных в связи со сдачей крови, на момент обращения в пенсионный орган Наминова Н.Б. имела необходимый стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи осуществлением лечебной деятельности (30 лет), что подтверждается ответчиком, в связи с чем, требования в части возложения на ГУ-УПФ в Черноземельском районе РК обязанности по назначению ей досрочной трудовой пенсии по старости также подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковое заявление Наминовой Н.Б. удовлетворить частично.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноземельском районе Республики Калмыкия включить в специальный стаж работы Наминовой Натальи Босчаевны, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, периоды:
 
    - нахождения на курсах повышения квалификации с <.....> года, с <.....> года в льготном исчислении - 1 год за 1 год 3 месяца;
 
    с <.....> года, с <.....> года в льготном исчислении - 1 год за 1 год 9 месяцев;
 
    - отдыха, предоставленного в связи со сдачей крови, с <.....> года в льготном исчислении - 1 год за 1 год 9 месяцев.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноземельском районе назначить Наминовой Наталье Босчаевне пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с момента обращения, то есть с 18 февраля 2014 года.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
Председательствующий подпись А.Ю. Даваев
    «КОПИЯ ВЕРНА» судья А.Ю. Даваев