Дата принятия: 13 января 2014г.
Дело № 2-31/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 января 2014 года Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи - Алексейцева И.И.,
при секретаре -Альтфатер Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании действий администрации ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по<адрес> незаконными, понуждении устранения допущенных нарушений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия администрации и сотрудников ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по<адрес> в части требований выходить из камеры в коридор во время проверки в 08-00 часов и 10-00 часов раздетым по пояс, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администрация ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по<адрес> предъявляла к нему требование во время проверки утром в 08-00 и 10-00 часов выходить из камер в коридор раздетым сверху по пояс. Данные требования не предусмотрены законодательством, в связи с чем, считает их незаконными, унижающими его человеческое достоинство.
Заявитель ФИО1 находится в местах лишения свободы, о времени и месте разбирательства был извещен надлежащим образом, заблаговременно, что подтверждается распиской, при этом он не лишен возможности направить свои письменные объяснения, воспользоваться услугами представителя в соответствии со ст. 48 ГПК РФ.
Назначенный судом в качестве представителя заявителя в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат ФИО3 полагает, что заявленные требования соответствуют требованиям закона и разрешение данного спора оставляет на усмотрение суда.
Представитель ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по<адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные доказательства в совокупности, приходит к выводу, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.
В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
В соответствии со ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством РФ. Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим).
Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 205 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, которые регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных учреждений.
Согласно ст. 82 УИК РФ осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных - досмотру.
Личный обыск проводится лицами одного пола с осужденными (ч. 5); проведение личных обысков осужденных и досмотра вещей производится в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 268-дсп утверждено Наставление по организации и порядку производства обысков и досмотров в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, на режимных территориях, транспортных средствах (далее по тексту- Наставление).
Процедура личного обыска осужденных проводится с целью обнаружения и изъятия у них запрещенных вещей. Наставление устанавливает основания, предусматривающие проведение в обязательном порядке полного обыска. Медицинский работник, привлекаемый к обыску в качестве специалиста, лично проводит полный обыск обыскиваемого лица без причинения вреда его жизни и здоровья. Личный досмотр должен проводиться в корректной форме, исключающей унижение достоинства и причинение вреда здоровью и имуществу досматриваемого лица, в пределах, необходимых для обнаружения скрытых запрещенных вещей, предназначенных для передачи осужденным. Таким образом, положения пункта 107 Наставления, предусматривающие при необходимости и с обязательным участием медицинского работника проведение обследования естественных полостей тела обыскиваемого, не могут рассматриваться как допускающие пытки, насилие, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение или наказание.
Медицинские осмотры и необходимое обследование проводятся с целью своевременного обнаружения инфекционных заболеваний, а также для выявления фактов употребления алкогольных, наркотических и сильнодействующих (токсических) веществ, получения телесных повреждений.
Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных (ч. 6 ст. 12 УИК РФ).
Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 содержался в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по<адрес> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Личный досмотр осужденного производился в исправительной колонии, где в соответствии со ст. 82 УИК РФ действуют правила внутреннего распорядка, согласно которым осужденные могут подвергаться личному обыску, а их вещи досмотру.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 204-дсп утверждена Инструкция об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с Инструкцией количественная проверка производится путем вывода утром и вечером осужденных из камеры в коридор, с последующим их построением в коридоре режимного корпуса в одну или две шеренги. При выводе и подсчёте присутствуют также врач (фельдшер) которым осуществляется осмотр осужденных с целью выявления заболевших лиц и направления их на обследование.
Проверка осужденного ФИО1 производились по основаниям и в порядке, установленном, Правилами внутреннего распорядка ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по<адрес> уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 189, Инструкцией об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России N 204-дсп от ДД.ММ.ГГГГ, Инструкцией о порядке проведения профилактики правонарушений, замышляемых и подготавливаемых лицами, содержащимися в учреждениях уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, утвержденной приказом ГУИН Минюста России N 333 от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд считает, что при производстве осмотра ФИО1 при проведении проверок, его права и законные интересы нарушены не были.
При таких обстоятельствах, требования ФИО1 являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований заявления ФИО1 о признании действий администрации ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по<адрес> незаконными, понуждении устранения допущенных нарушений отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в<адрес>вой суд через Балахтинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.
Председательствующий: И.И. Алексейцев