Решение от 13 января 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е по жалобе ООО «ЛОГазинвест» на постановление по делу об административном правонарушении
 
    13 января 2014 года           Дело 12-2/2014
 
        Судья Кировского городского суда Ленинградской области Алексеев А.Ю.,
 
    рассмотрев в помещении зала № 13 Кировского городского суда Ленинградской области административное дело по жалобе Новиковой О.В. на постановление государственной инспекции труда в Ленинградской области № № от ДД.ММ.ГГГГ и решение № № от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Ленинградской области в отношении юридического лица ООО «ЛОГазинвест», о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,
 
 
                     У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением государственной инспекции труда в Ленинградской области № № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «ЛОГазинвест» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.
 
    Решением № № от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Ленинградской области данное постановление изменено. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей.
 
        В своей жалобе Новикова О.В. просит отменить вышеуказанные процессуальные акты и прекратить производство по делу. Заявитель, подробно анализируя нормы Трудового кодекса Российской Федерации, фактически указывает на отсутствие события административного правонарушения.
 
    Новикова О.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, жалоба рассмотрена в ее отсутствие.
 
    Суд, проверив материалы истребованного дела об административном правонарушении в полном объеме, выслушав позицию Новиковой О.В. и приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ Нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан, в числе прочего, осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.
 
    Вина ООО «ЛОГазинвест» подтверждается следующими, непосредственно исследованными должностным лицом доказательствами по делу:
 
    протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ по 5.27 КоАП РФ л.д. №
 
    обращением Б. Г.Г. л.д. №
 
    обращением В. Н.А. л.д. №
 
    обращением Г. Ю.А. л.д. №
 
    служебной запиской по обращению Б. Г.Г л.д. №
 
    служебной запиской по обращению В. Н.А. л.д. №
 
    служебной запиской по обращению Г. Ю.А. л.д. №
 
    распоряжением л.д. №
 
    требованием об уплате по страховым взносам. л.д. №
 
    справкой о размере задолженности. л.д. №
 
    актом проверки л.д. №
 
    предписанием л.д. №
 
    протоколом об АП от ДД.ММ.ГГГГ л.д. №
 
    постановлением от ДД.ММ.ГГГГ л.д. №
 
    Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей     совокупности достаточные для признания ООО «ЛОГазинвест» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам, а также полагать какие-либо из них недопустимыми, не усматривается.
 
    Оценивая собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.2 и ст. 26.11 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом обоснованно указано на наличие в действиях ООО «ЛОГазинвест» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Доводы заявителя об отсутствии события административного правонарушения являлись предметом рассмотрения должностного лица при вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ и были обоснованно отклонены как несостоятельные по основаниям, подробно изложенным в решении. Оснований для признания выводов должностного лица немотивированными не усматривается.
 
    Таким образом, оснований для отмены постановления по доводам жалобы суд не усматривает.
 
    Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что при назначении ООО «ЛОГазинвест» наказания должностным лицом не в полной мере учтены фактические обстоятельства дела, а также требования ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ. Санкция ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Должное лицо, назначая ООО «ЛОГазинвест» наказание в виде административного штрафа, не мотивировало свои виды относительно невозможности назначения ООО «ЛОГазинвест» наказания в виде административного штрафа в минимальном, предусмотренном санкцией статьи размере, отягчающих наказание ООО «ЛОГазинвест» обстоятельств не привело. При отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, размер определенного должностным лицом административного наказания является чрезмерно строгим, в связи с чем суд считает необходимым изменить постановление и назначить ООО «ЛОГазинвест» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном, предусмотренном санкцией статьи размере.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление государственной инспекции труда в Ленинградской области № № от ДД.ММ.ГГГГ и решение № № от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Ленинградской области в отношении юридического лица ООО «ЛОГазинвест», о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ – изменить.
 
    Назначить ООО «ЛОГазинвест» административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
 
    В остальной части постановление и решение оставить без изменения, жалобу ООО «ЛОГазинвест» - без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.
 
Судья: А.Ю. Алексеев