Решение от 13 января 2014 года

    Дело № 2-40/2014г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    13 января 2014 года г. Липецк
 
    Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи    Риффель В.В.,
 
    при секретаре                 Купавых Е.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гелерод А.А. к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Новодеревенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии в порядке приватизации,
 
установил:
 
    Гелерод А.А. обратился в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Новодеревенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии в порядке приватизации, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ Гелерод Л.М. на основании совместного заседания администрации и президиума профсоюзного комитета совхоза «Красный Колос» на состав семьи из 4 человек была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ состав семьи 3 человека зарегистрированы по настоящее время и проживают в этой квартире. Другого жилья не имеется. ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ года. Данная квартира состоит на балансе администрации сельского поселения Новодеревенский сельсовет Липецкого муниципального района. Получить право собственности на данную квартиру в порядке приватизации не представилось возможным, поскольку от администрации Новодеревенского сельсовета последовал отказ по причине того, что данная квартира имеет самовольные: перепланировку, реконструкцию, переустройство. Гелерод Л.М., Гелерод О.А. от участия в приватизации отказались. Поскольку самовольное переустройство, перепланировка и реконструкция отвечают всем нормам и требованиям, просит признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии в порядке приватизации.
 
    Истец Гелерод А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика администрации Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом, причины его неявки суду неизвестны.
 
    Представитель ответчика администрации сельского поселения Новодеревенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен своевременно и надлежащим образом. В письменном заявлении, представленном в суд, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Возражений относительно заявленных требований не имеет.
 
    Третьи лица Гелерод О.А., Гелерод Л.М. в судебном заседании с исковыми требованиями Гелерод А.А. согласились. Сами в суд с иском о признании за ними права собственности на вышеуказанную квартиру обращаться не будут. От приватизации отказываются.
 
    Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителей ответчиков в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
 
    Выслушав истца, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Гелерод А.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что в соответствии с протоколом № совместного заседания администрации и Президиума профсоюзного комитета совхоза «Красный колос» от ДД.ММ.ГГГГ года, квартира по <адрес> была выделена ФИО5 на состав семьи из четырех человек, что подтверждается архивной выпиской № Г-521 от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно справке администрации сельского поселения Новодеревенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ года, квартира, расположенная по адресу: Липецкая область Липецкий район <адрес> является муниципальной собственностью.
 
    Право собственности на квартиру № дома № по ул. <адрес> Липецкого района в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, что подтверждается ответом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области.
 
    По вышеуказанному адресу зарегистрированы и проживают: Гелерод Л.М. с ДД.ММ.ГГГГ года, Гелерод О.А. с ДД.ММ.ГГГГ года, Гелерод А.А. с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается выпиской из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Также в вышеуказанной квартире был зарегистрирован ФИО5, который умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.
 
    Гелерод А.А. просит признать за ним право собственности на квартиру № дома № по ул. <адрес> Липецкого района Липецкой области в порядке приватизации.
 
    В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    В силу ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
 
    Согласно ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
 
    По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
 
    В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
 
    Согласно статьям 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
 
    Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
 
    Поскольку Гелерод А.А. пользуется жилым помещением на основании договора социального найма, ранее в приватизации жилья не участвовал, что подтверждается справкой БТИ Липецкого района, а также учитывая, что Гелерод Л.М., Гелерод О.А. отказываются от участия в приватизации, суд приходит к выводу, что Гелерод А.А. имеет право приобрести вышеуказанное жилое помещение в собственность.
 
    Из технического паспорта на квартиру № дома № по ул. <адрес> Липецкого района Липецкой области, составленного ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Липецкое районное БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире самовольно перепланировано Лит. А6 – к. 6, 7, переустроено Лит. А6 и реконструировано Лит. А2 в результате чего, общая площадь жилой квартиры увеличилась, изменился объект собственности.
 
    В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Истцом суду представлены доказательства, свидетельствующие о том, что реконструкция Лит. А2, перепланировка и переустройство Лит. А6 квартиры № дома № по ул. <адрес> Липецкого района Липецкой области, произведено с соблюдением всех норм и правил.
 
    Так, из технического заключения ООО «Проектстальконструкция» № 864/12 от 20.08.13 года следует, что в результате обследования технического состояния конструкций жилого дома, расположенного по адресу: Липецкая область Липецкий район <адрес> установлено, что все несущие и ограждающие конструкции Лит. А6, А2 отвечают требованиями прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации, произведенная реконструкция, переустройство и перепланировка не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома.
 
    В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № 1439 от 28.08.2013г. квартира № в доме № по ул. <адрес> Липецкого района Липецкой области, после перепланировки соответствует требованиям п. 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
 
    Из заключения о противопожарном состоянии отделения надзорной деятельности по Липецкому району Липецкой области УНД ГУ МЧС Росси по Липецкой области от 06.09.2013 года следует, что при проведении проверки строений (Лит. А2, А6, А6 – к. 6, 7), расположенных по адресу: Липецкая область Липецкий район <адрес>, нарушения требований норм и правил пожарной безопасности не выявлены.
 
    Согласно справке Липецкого РЭС внешнее энергоснабжение квартиры № дома № по ул. <адрес> Липецкого района Липецкой области осталось без изменений.
 
    Согласно заключению «Липецкрайводоканал» - филиал ОГУП «Региональная компания водоснабжения и водоотведения» от 02.08.2013 года следует, что перепланировка Лит. А6, переустройство Лит. А6, реконструкция Лит. А2, квартиры № дома расположенного по адресу: Липецкая область Липецкий район <адрес> не нарушает требования Правил охраны водопроводных сетей. Сдача указанного объекта в эксплуатацию возможна.
 
    Согласно заключению ОАО «Липецкоблгаз» филиал «Бориногаз» от 26.08.2013г. перепланировка, переустройство, реконструкция жилого дома (Лит. А6 – к. 6, 7, А6, А2) расположенного по адресу: Липецкая область Липецкий район <адрес> не нарушает требования Правил охраны газораспределительных сетей. Сдача указанного объекта в эксплуатацию возможна.
 
    Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, учитывая, что третьи лица не возражают против признания за истцом права собственности на квартиру суд приходит к выводу, что перепланировка, переустройство и реконструкция квартиры № жилого дома № по ул. <адрес> Липецкого района Липецкой области, выполнено без нарушения строительных, градостроительных, санитарных и противопожарных норм, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью и, в связи с этим, суд полагает возможным признать за Гелерод А.А. право собственности на квартиру № дома № по ул. <адрес> Липецкого района Липецкой области общей площадью 60,9 кв.м., жилой 44,6 кв.м. в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ в порядке приватизации.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд
 
решил:
 
    Признать за Гелерод А.А. право собственности на квартиру № дома № по ул. <адрес> Липецкого района Липецкой области общей площадью 60,9 кв.м., жилой 44,6 кв.м. в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ в порядке приватизации.
 
    Данное решение является основанием для регистрации права собственности в Липецком отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области.
 
    Решение суда может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд.
 
    Судья                                    В.В. Риффель
 
    Мотивированное решение изготовлено в силу ст. 108 ГПК РФ: 20.01.2014 года.