Решение от 13 января 2014 года

    Судья Джамбинов Е.В. Дело 2-13/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Троицкое 13 января 2014 года
 
    Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:
 
    председательствующего судьи Джамбинова Е.В.,
 
    при секретаре Азыдовой Л.Н.,
 
    с участием:
 
    истца Маммаева М.М.,
 
    представителя истца - адвоката Абдурахманова Р.К.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Маммаева Магомедсалама Магомедовича к Администрации Троицкого сельского муниципального образования Республики Калмыкия о включении в списки претендентов на получение земельной доли как наследника,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Маммаев М.М. обратился в суд с иском к Администрации Троицкого сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее – Троицкого СМО РК) о включении в списки претендентов на получение земельной доли как наследника, мотивируя следующим.
 
    Отец истца ФИО2 жил и работал в <адрес> РК чабаном в колхозе "Родина" до выхода на пенсию.
 
    В 2004 году был составлен список граждан, имеющих право на земельные доли, опубликованный в районной газете "Новая жизнь" от ДД.ММ.ГГГГ, где ФИО2 значится под № в списке пенсионеров Троицкого СМО. В 2007 году был составлен список граждан, имеющих право на получение земельной доли, но по непонятным истцу причинам его отца туда не включили. ФИО2, не успев получить причитающуюся ему земельную долю, умер ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истец Маммаев М.М. после смерти отца является единственным наследником по закону на его имущество, так как мать истца - ФИО9 отказалась от своих прав на наследство в пользу истца, других наследников не имеется.
 
    Истец с письменным заявлением обращался в Администрацию ФИО12 РМО РК, чтобы его включили в список наследников на получение земельной доли после смерти отца, на что получил отказ.
 
    Маммаев М.М. просит суд обязать Администрацию ФИО11 РМО РК включить его в списки претендентов на получение земельной доли как наследника ФИО2
 
    В судебном заседании истец Маммаев М.М. и его представитель Абдурахманов Р.К. исковые требования поддержали по тем же основаниям. Истец пояснил, что его отец более 30 лет работал старшим чабаном в колхозе "Родина", с 2006 г. уехал жить в Республику Дагестан. О том, что он не включен в список 2007 г. на выделение земельных долей, ФИО2 узнал только в 2011 г., но не успел обратиться в суд, т.к. в том же году умер. Истец считает себя единственным наследником отца, имевшего право на получение земельной доли.
 
    Представители ответчика – Администрации Троицкого СМО РК и третьего лица – Администрации Целинного РМО РК, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представили.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
 
    Выслушав объяснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.2 ст.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии в ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов РФ.
 
    Согласно абзацу 5 п.4 ст.10 данного закона земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленном федеральными законами и законами субъектов РФ.
 
    Согласно п.3 ст.5 Закона Республики Калмыкия №177-IV-З от 09 апреля 2010 года "О регулировании земельных отношений" право на бесплатное получение земельной доли имеют граждане, проработавшие в сельскохозяйственных предприятиях (организациях) или в социальной сфере на селе не менее 5 лет на момент утверждения списков лиц, имевших право на получение земельной доли, высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций) согласно постановлениямПравительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", от 04 сентября 1992 года № 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" или от 01 февраля 1995 года № 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" и включенные в указанные списки, при этом не получившие свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющих право на земельные доли, либо наследники указанной категории граждан, у которых открылось наследство до вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 года № 286-11-3 "О земле". По рекомендации внутрихозяйственной комиссии Правительство Республики Калмыкия или орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков, имеют право предоставить земельную долю работнику, не включенному в список, но проработавшему в указанном сельскохозяйственном предприятии (организации) не менее 5 лет на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 года № 286-11-3 "О земле" и зарегистрированному по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на 01 января 2003 года.
 
    При отсутствии вышеназванных списков, утвержденных высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций), право на получение земельной доли имеют граждане:
 
    работники сельскохозяйственных предприятий (организаций), в том числе и уволенные о сокращению численности или штата после 1992 года, проработавшие в указанных сельскохозяйственных предприятиях (организациях) на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 года № 286-11-3 "О земле" и зарегистрированные по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на 01 января 2003 года;
 
    пенсионеры, ушедшие на пенсию из указанных сельскохозяйственных предприятий (организаций) и проработавшие в указанных и иных сельскохозяйственных предприятиях (организациях) Республики Калмыкия не менее 20 лет, а также пенсионеры, вышедшие на пенсию по инвалидности, полученной в связи с исполнением ими трудовых обязанностей в указанных сельскохозяйственных предприятиях (организациях);
 
    работники социальной бюджетной сферы на селе, кроме работников районных центров, проработавшие в этой сфере не менее 5 лет на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 года № 286-11-3 "О земле" и зарегистрированные по месту постоянного проживания на территории соответствующего сельского муниципального образования по состоянию на 01 января 2003 года;
 
    пенсионеры, проработавшие в социальной бюджетной сфере на селе не менее 20 лет на территории сельского муниципального образования (кроме районных центров), где расположены указанные сельскохозяйственные предприятия (организации) и зарегистрированные на данной территории по состоянию на 01 января 2003 года.
 
    Аналогичные положения содержались ст.24 Закона РК "О земле" от 28 февраля 2003 г. №286-II-З, который был опубликован в газете "Хальмг Унн" от 02 апреля 2003 г. и вступил в силу 13 апреля 2003 г.
 
    Как видно из представленных суду доказательств, списки граждан, имеющих право на получение земельной доли в границах Троицкого СМО РК, были опубликованы в № 50 газеты "Новая жизнь" от 26 июня 2004 года, где Мамаев Магомед Рамазанович был указан в списке № 3 в пункте 4 в качестве лица, имеющего право на получение земельной доли в границах Троицкого СМО. Однако данный список является предварительным и сам по себе не предоставляет каких-либо прав на получение земельной доли.
 
    В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Согласно п.1 ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Следовательно, наследовать за умершим Мамаевым М.Р. возможно только то имущество, на которое он имел право при жизни.
 
    Постановлением главы Администрации ФИО13 РМО № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в фонде перераспределения земель <адрес> в границах ФИО14 СМО, в общую долевую собственность граждан для сельскохозяйственного производства согласно списку граждан (приложение №1), имеющих право на получение земельных долей. В данный список Мамаев М.Р. не включен.
 
    Из трудовой книжки ФИО15 (исправлено на ФИО16) усматривается, что он не работал в колхозе "Родина" Калмыцкой АССР, а осуществлял трудовую деятельность в колхозе им. Кирова на территории Дагестанской АССР в период с 1944 по 1972 гг.
 
    Выписка из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ № 968, выданная Администрацией Троицкого СМО РК, лишь удостоверяет факт регистрации ФИО20 ФИО21 по адресу: <адрес>, бр. 4, с 1970 г. по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Из показаний свидетеля ФИО8 следует, что он хорошо знал ФИО17., который ранее 1980 г. и до 2006 г. работал старшим чабаном в колхозе "Родина". Иных доказательств работы ФИО18. в колхозе "Родина" или иных сельскохозяйственных предприятиях (организациях) на территории Республики Калмыкия и наличия у него необходимого стажа работы суду не представлено.
 
    Между тем, согласно п.2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение было предусмотрено ранее действовавшей Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162.
 
    Данные трудовой книжки ФИО19., представленные в судебное заседание истцом, не подтверждают показаний свидетеля Микуева.
 
    В соответствии с ч.1 ст.55, ч.1 ст.56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В отсутствие иных доказательств, достоверно подтверждающих наличие у Мамаева М.Р. необходимого стажа работы в сельскохозяйственной организации на территории Республики Калмыкия, суд не может принять во внимание показания свидетеля Микуева.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 года N 286-II-З "О земле" Мамаев М.Р. ни работником, ни пенсионером сельскохозяйственного предприятия не являлся, стажа работы в сельхозпредприятии или в социальной сфере на селе не имел. Следовательно, у Мамаева М.Р. не возникло право на бесплатное получение земельной доли.
 
    Кроме того, в представленных истцом документах фамилия и отчество отца истца пишутся по-разному.
 
    Так, согласно свидетельству о рождении отцом истца Маммаева М.М. является ФИО2 без отчества. В трудовой книжке колхозника написание ФИО2 исправлено на ФИО22. В списке претендентов на земельную долю в газете "Новая Жизнь" указан Мамаев Магомед Рамазанович, тогда как в свидетельстве о смерти – ФИО23
 
    Такие существенные разночтения вопреки доводам истца не позволяют суду установить, что умерший 03 февраля 2011 г. ФИО24 является отцом истца Маммаева М.М.
 
    При таких обстоятельствах истец не имеет права претендовать на получение земельной доли в границах Троицкого СМО РК в порядке наследования и не может быть включен в список граждан, имеющих право на получение земельной доли в границах Троицкого СМО РК, поэтому исковые требования Маммаева М.М. удовлетворению не подлежат.
 
    Доводы истца и его представителя о том, что ФИО25 был включен в опубликованный газетный список пенсионеров № 3, не могут являться основанием для удовлетворения иска, поскольку указанный список носил предварительный характер. В последующем ФИО26. был обоснованно исключен из списка, т.к. не являлся пенсионером сельхозпредприятия.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Отказать в удовлетворении исковых требований Маммаева Магомедсалама Магомедовича к Администрации Троицкого сельского муниципального образования Республики Калмыкия о включении в списки претендентов на получение земельной доли как наследника ФИО2.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия через Целинный районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья подпись Е.В.Джамбинов
 
    Копия верна
 
    Судья
 
    Целинного районного суда
 
    Республики Калмыкия Е.В.Джамбинов