Дата принятия: 13 января 2014г.
РЕШЕНИЕ
г.Самара 13 января 2014 года
Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего: Плисяковой О.О.
при секретаре: Пестряковой Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Решетова ДА на постановление старшего государственного инспектора ДИ ОГИБДД Управления МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора ДИ ОГИБДД Управления МВД России по г. Самаре Решетов Д.А., будучи должностным лицом, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25.000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Решетов Д.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, считая его незаконным, производство по делу прекратить.
В судебном заседании заявитель Решетов Д.А. доводы жалобы поддержал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 11 час. водитель Ширинских А.М. управлял транспортным средством КАМАЗ, госномер О185КУ163, подъехав на место работ - пересечение улиц переулок Саратовский и Пугачевский тракт, <адрес>, поставил кран, который начал проваливаться. Грунт был размыт, поскольку почти неделю шли дожди. Чтобы совсем не завязнуть в грязи, водитель начал задним ходом выезжать. Выехав на проезжую часть дороги и проехав несколько метров, Ширинских остановился около мусорных контейнеров, на площадке, чтобы очистить колеса от грязи. В это время к Ширинских подъехала машина ДПС и сотрудник ГИБДД в отношении последнего составил протокол об административном правонарушении. Поскольку на он (Решетов) являлся мастером бригады ОАО «СВГК», проводившей ремонтные работы, то в отношении него также был составлен протокол об административном правонарушении, а затем вынесено постановление. Пояснил, что не является субъектом данного правонарушения, поскольку водитель Ширинских не входит в состав его бригады. Просил жалобу удовлетворить, постановление отменить.
Представитель заявителя Клюева Ю.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы жалобы Решетова Д.А. поддержала. Просила постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.
Представитель заявителя Алексеев С.В. в судебном заседании жалобу Решетова Д.А. поддержал. Просил постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
В судебном заседании старший государственный инспектор отделения ДИ ОГИБДД Управления МВД России по г. Самаре Борисов А.А. с жалобой Решетова Д.А. не согласился, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ водитель автомашины КАМаз, госномер О185КУ163, Ширинских А.М. умышленно создал помехи в дорожном движении путем выноса грязи с места производства работ по Саратовскому переулку, чем создал угрозу безопасности дорожного движения. В связи с чем, им в отношении водителя был составил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ В ходе опроса было установлено, что в момент совершения административного правонарушения данный водитель подчинялся мастеру бригады Решетову Д.А., в отношении которого им также был составлен протокол и вынесено постановление об административном правонарушении. Просил в удовлетворении жалобы отказать.
Изучив материал об административном правонарушении, выслушав доводы участников процесса, суд приходит к следующему:
Статьей 12.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.
Согласно ст.30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. на <адрес> тракт, <адрес>, в отношении Ширинских А.М. старшим государственным инспектором отделения ДИ ОГИБДД Управления МВД России по <адрес> был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.33 КоАП РФ.
Постановлением старшего государственного отделения ДИ ОГИБДД Управления МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении Ширинских А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.33 КоАП РФ.
Установлено, что основанием для составления и вынесения в отношении Ширинских А.М. указанного выше протокола и постановления по делу об административном правонарушении явилось то, что в нарушение п. 1.5 ПДД РФ Ширинских А.М., управляя транспортным средством КАМаз, госномер О185КУ163, умышленно создал помехи в дорожном движении путем выноса грязи с места производства работ по Саратовскому переулку, чем создал угрозу безопасности дорожного движения.
В тот же день в отношении мастера бригады ОАО «СВГК» Решетова Д.А., как на должностное лицо, также был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, а затем вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ в назначении штрафа в размере 25.000 руб.
Доводы Решетова Д.А. о том, что он не является субъектом данного административного правонарушения, поскольку водитель Ширинских А.М. не входит в состав его бригады, а является водителем Участка сжиженного газа, суд не может принять во внимание, поскольку ДД.ММ.ГГГГ он являлся именно тем должностным лицом, которому непосредственно подчинялся водитель Ширинских А.М. при производстве ремонтных работ.
Таким образом, суд приходит выводу, что действия Решетова Д.А. правильно квалифицированы по ст. 12.33 КоАП РФ, как умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.
В силу ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, данных в п. 21 постановления Пленума от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Отличительным признаком малозначительного правонарушения является то, что оно при формальном наличии всех признаков состава правонарушения само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства.
Суд считает, что в рассматриваемом случае действия Решетова Д.А. формально образуют состав административного правонарушения, а именно: умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, за которое предусмотрена ответственность по ст.12.33 КоАП РФ.
Вместе с тем, суд принимает во внимание, что с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, отсутствия наступления вреда, вышеуказанные действия Решетова Д.А. не представляют каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства, а потому, считает возможным освободить Решетова Д.А. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Решетова Дмитрия Алексеевича – удовлетворить частично.
Постановление ст. госинспектора отделения ДИ ОГИБДД Управления МВД России по г. Самаре от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Решетову ДА административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, в виде штрафа в доход государства в размере 25.000 рублей отменить и административное производство по делу прекратить в связи с малозначительностью.
Ограничиться в отношении Решетова ДА устным замечанием.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Куйбышевский райсуд г. Самары.
Судья: Плисякова О.О.