Решение от 13 января 2014 года

    Материал №12-6/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
    13 января 2014 года
 
    Судья Московского районного суда г. Калининграда Дмитриковская Е.Е.,
 
    При секретаре Кенесариной Д.Р.
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Новикова А.В. на постановление начальника отдела приставов ОСП *** района г.Калининграда И.Е.Н. от 24.10.2013 года о привлечении его к административной ответственности по ст.17.14 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15000 рублей,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением начальника отдела старшего судебного пристава ОСП *** района г.Калининграда УФССП по Калининградской области И.Е.Н. от 24.10.2013 года Новикову А.В., как генеральному директору ООО «***», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей за отказ исполнить законное требование судебного пристава-исполнителя о получении документов, то есть за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.17.14 ч.1 КоАП РФ.
 
    Новиков А.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, мотивируя тем, что документы, которые согласно постановлению от 24.10.2013 года он отказался получать, фактически им были получены и находятся в его распоряжении. Полагает привлечение его к административной ответственности за неисполнение «законного требования судебного пристава исполнителя» является незаконным и постановление следует отменить.
 
    В судебном заседании Новиков А.В. доводы жалобы поддержали в полном объёме и пояснил, что 17 октября 2013 года он прибыл в службу судебных приставов – исполнителей для подачи заявления о приостановлении исполнительного производства в связи с обжалованием заочного решения мирового судьи. Судебный пристав – исполнитель М. вручила ему копии документов, однако его незаконно удерживали в службе судебных приставов, где в отношении него составлялся протокол об административном правонарушении, который не представили для ознакомления.
 
    Защитник Новикова А.В. по устному ходатайству Головещенков И.А. доводы жалобы поддержал и суду пояснил, что в действиях Новикова А.В. отсутствует состав административного правонарушения, поскольку он 17.10.2013 года не отказывался от получения документов.
 
    Старший судебный пристав ОСП *** района г.Калининграда УФССП по Калининградской области И.Е.Н. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, указав, что 17 октября 2013 года Новиков А.В. явился в службу судебных приставов – исполнителей с заявлением о приостановлении исполнительного производства в связи с обжалованием заочного решения мирового судьи. Ему было разъяснено, что такое ходатайство следует подавать в суд. Поскольку исполнительное производство возбуждено 04.04.2013 года, а копии документов, направленные по адресу должника – ООО «***» возвращались по почте, то судебный пристав – исполнитель М.А.Г. подготовила для вручения Новикову А.В., являющемуся генеральным директором ООО «***» документы: копию постановления о возбуждении исполнительного производства, копию постановления о взыскании исполнительного сбора, требование от 17.10.2013 года о предоставлении документов к 24.10.2013 года, требование об исполнении решения суда. Однако, Новиков А.В. отказался от получения документов, в связи с чем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, который он отказался получать, вызвал сотрудников полиции, ссылаясь на то, что его незаконно удерживают. Новиков А.В. был уведомлен о необходимости явиться в службу судебных приставов 24.10.2013 года для принятия решение о привлечении его к административной ответственности, однако он не явился. Копия протокола об административном правонарушении была направлена Новикову А.В. по его месту жительства, однако письмо вернулось по истечении срока хранения. Копия постановления от 24.10.2013 года направлялась Новикову А.В. дважды по месту нахождения юридического лица, но письмо вручено только при повторном отправлении.
 
    Исследовав письменные материалы административного дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
 
    В силу ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 13 ФЗ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Положениями ст. 17.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя.
 
    Как установлено судом, в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП *** района г.Калининграда УФССП по Калининградской области К.А.Г. (ранее имела фамилию М.А.Г.) находится исполнительное производство №***, возбужденное 04.04.2013 года в отношении ООО «***» генеральным директором которого является Новиков А.В.
 
    17.10.2013 года в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем К.О.Г. (ранее М.А.Г.) в адрес должника ООО «***» выставляется требование о предоставлении ряда документов, также 17.10.2013 года судебным приставом выносится постановление о взыскании исполнительского сбора, требование об исполнении решения суда, предупреждение об уголовной ответственности по ст.315 УК РФ.
 
    В представленном материале исполнительного производства имеется копия протокола об административном правонарушении от 17.10.2013 года в отношении генерального директора ООО «***» Новикова А.В., из которого следует, что Новиков А.В. отказался исполнить требование судебного пристава-исполнителя, а именно, отказался получать документы: постановление о возбуждении исполнительного производства, постановление о взыскании исполнительского сбора, требование об исполнении решения суда, требование о предоставлении документов, то есть Новикову А.В. судебным приставом исполнителем вменено совершение административного правонарушения предусмотренного ст.17.14 ч.1 КоАП РФ.
 
    Протокол составлен при участии Новикова А.В., однако, от дачи объяснений он отказался, от подписи также отказался. В протоколе имеется указание на двух понятых, участвующих при составлении протокола.
 
    24.10.2013 года начальником отдела старшим судебным приставом ОСП *** района г.Калининграда УФССП по Калининградской области И.Е.Н. вынесено постановление о привлечении Новикова А.В., как генерального директора ООО «***», к административной ответственности по ст.17.14 ч.1 КоАП РФ за отказ исполнить законное требование судебного пристава-исполнителя о получении документов.
 
    Свидетель К.А.Г. (ранее имела фамилию М.А.Г.) суду пояснила, что в её производстве с апреля 2013 года находилось исполнительное производство, возбужденное по заявлению В.А.М. о взыскании с ООО «***» 45000 рублей. Направленные по почте в адрес должника – ООО «***» документы, постоянное возвращались без вручения, однако по телефону генеральный директор Новиков А.В. был уведомлен о возбуждении исполнительного производства, о необходимости исполнения решения суда и предоставлении приставу документов. 17 октября 2013 года она пыталась вручить Новикову А.В., который явился в службу судебных приставов, документы копию постановления о возбуждении исполнительного производства, копию постановления о взыскании исполнительного сбора, требование от 17.10.2013 года о предоставлении документов к 24.10.2013 года, требование об исполнении решения суда, однако он от получения указанных документов отказался. После этого в отношении Новикова А.В. 17.10.2013 года был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.14 ч.1 КоАП РФ, от получения которого он отказался в присутствии понятых, указанных в протоколе. Кроме того, Новиков А.В. был уведомлен судебным приставом о необходимости явки в службу судебных приставов 24.10.2013 года, однако от подписи Новиков А.В. отказался. После составления протокола об административном правонарушении Новикову А.А. всё таки были вручены указанные выше документы, о чём 17.10.2013 года был составлен акт о совершении исполнительных действий.
 
    Согласно ст.24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007 года лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.
 
    В представленном суду исполнительном производстве в отношении ООО «***» имеются сведения о неполучении адресатом – ООО «***» – повесток либо иных извещений, направленных судебным приставом-исполнителем К.А.Г. в адрес должника, поскольку почтовые отправления возвращались в связи с истечением срока хранения и выбытием адресата.
 
    Новиков А.В. явился в ОСП *** района г.Калининграда 17.10.2013 года с целью подачи заявления о приостановлении исполнительного производства, после чего ему судебным приставом-исполнителем К.А.Г. быловыдвинуто требование получить документы: постановление о возбуждении исполнительного производства, постановление о взыскании исполнительского сбора, требование об исполнении решения суда, требование о предоставлении документов, от чего, согласно протокола об административном правонарушении, Новиков А.В. отказался, за что и был привлечён к административной ответственности 24.10.2013 года по ст.17.14 ч.1 КоАП РФ. Копию протокола об административном правонарушении Новиков А.В. отказался получить, что он не отрицал и в судебном заседании, в связи с чем копия протокола была направлена ему по месту жительства: ***, то есть по тому адресу, который указан в подписанном Новиковым объяснении, а также паспорте, где номер квартиры читается как №**. При этом Новиков А.В., будучи ознакомленным с указанным объяснением, не сделал отметок и замечаний относительно указанного там номера квартиры, в которой он проживает, удостоверив правильность записи.
 
    Суд не может согласиться с доводами Новикова А.В. и его защитника Головещенкова И.А. о том, что в действиях Новикова отсутствует состав административного правонарушения, поскольку в деле имеется акт о совершении исполнительских действий от 17.10.2013 года, согласно которому судебным приставом-исполнителем ОСП ***района г. Калининграда М.А.Г. должнику Новикову А.В. вручены документы: постановление о взыскании исполнительского сбора, требование об исполнении исполнительного документа, требование о предоставлении документов, предупреждение об уголовной ответственности, поскольку данный акт составлен после совершения административного правонарушения и составления протокола об административном правонарушении при участии понятых, удостоверивших своими подписями действия, изложенные в документе.
 
    С учётом вышеизложенного, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Новикова А.В. как генерального директора ООО «***», вынесено начальником отдела старшего судебного пристава ОСП *** района г.Калининграда УФССП по Калининградской области И.Е.Н. 24.10.2013 года является законным и отмене не подлежит.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Жалобу генерального директора ООО «***» Новикова А.В. – оставить без удовлетворения, а постановление начальника отдела старшего судебного пристава ОСП *** района г.Калининграда УФССП по Калининградской области И.Е.Н. от 24.10.2013 года о привлечении генерального директора ООО «***» Новикова А.В. к административной ответственности по ст.17.14 ч.1 КоАП РФ – без изменения.
 
    Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд в течение 10 суток со дня провозглашения.
 
    Судья подпись
 
    Копия верна
 
    Судья: Дмитриковская Е.Е.
 
    Решение вступило в законную силу 13.03.2014 года.