Дата принятия: 13 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2-1476
Именем Российской Федерации
13 сентября 2014 года в городе Кингисеппе
Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:
Председательствующего судьи Заплоховой И.Е.,
При секретаре Васильевой С.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании
С участием прокурора Трофимовой О.А., представителя заявителя Орлова И.В.,
гражданское дело по заявлению Территориальной избирательной комиссии Кингисеппского муниципального района Ленинградской области об отмене регистрации кандидата в депутаты,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ решением Совета депутатов Муниципального образования «ФИО9 сельское поселение» Муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области за № было принято решение о назначении выборов депутатов в Совет депутатов третьего созыва Муниципального образования «ФИО8 сельское поселение» Муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области на ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением № Территориальной избирательной комиссии Кингисеппского муниципального района с полномочиями окружной избирательной комиссии ФИО11 одномандатного избирательного округа № была зарегистрирована кандидатом в депутаты Совета депутатов Муниципального образования «ФИО10 сельское поселение» Муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области третьего созыва по одномандатному избирательному округу № Авдеенко В.П., выдвинутая в порядке самовыдвижения, в <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ в Территориальную избирательную комиссию поступила копия приговора <адрес> народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении Авдеенко В.П,, <данные изъяты>
В судебном заседании представитель Территориальной избирательной комиссии поддержал заявление и просил его удовлетворить.
Заинтересованное лицо Авдеенко В.П. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания посредством телефонограммы. Представила заявление о невозможности явки в судебное заседание в виду временной нетрудоспособности, представила медицинской справку и копию медицинской амбулаторной карты. Авдеенко В.П. не просила об отложении рассмотрения дела, возражений по заявлению не представила.
В силу пункта 6 статьи 260 ГПК РФ в период избирательной кампании, поступившее в суд до дня голосования, должно быть рассмотрено и разрешено в течение пяти дней со дня его поступления, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а заявление, поступившее в день, предшествующий дню голосования, в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что в удовлетворении заявления может быть отказано, суд приходит к следующему:
Статьей 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", регламентирующей условия выдвижения кандидатов, предусмотрено, что избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности (пункт 2).
Пунктом 2.1 этой же статьи данного Федерального закона определено, что если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.
Аналогичная норма содержится в пункте 3 статьи 20 Областного закона Ленинградской области от 15 марта 2012 года № 20-оз «О муниципальный выборах в Ленинградской области».
Согласно подпункту «е» пункта 24 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 настоящего Федерального закона является основанием для отказа в регистрации кандидата.
Пунктом 6 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" предусмотрено, что решение избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.
Как следует из материалов дела, Авдеенко В.П. ДД.ММ.ГГГГ была осуждена <данные изъяты>
Закон возлагает на кандидата безусловную обязанность сообщать полные сведения о судимости, к которым относятся сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, а также данные о дате снятия или погашении судимости.
Между тем, из заявления о намерении баллотироваться в кандидаты в депутаты, поданного Авдеенко В.П. в избирательную комиссию ДД.ММ.ГГГГ, видно, что в графе «сведения о судимости кандидата в случае, если у кандидата имелась или имеется судимость, если судимость снята или погашена, также сведения о дате снятия или погашения судимости» указано, что Авдеенко В.П. судимость не имеет.
Следовательно, Авдеенко В.П. зарегистрирована избирательной комиссией кандидатом в депутаты с нарушением требований избирательного законодательства.
В силу положений пункта 5 статьи 78 Федерального закона № 67-ФЗ, статьи 260 ГПК РФ заявление об отмене регистрации кандидата может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования (в том числе повторного). Решение суда должно быть принято не позднее чем за пять дней до дня голосования.
Разъясняя данные законоположения, в пункте 23 постановления Пленума Верховного суда РФ от 31 марта 2011 года № 5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» отмечено, что статьей 260 ГПК РФ, статьями 31 и 78 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ установлены сроки обращения в суд (в том числе сокращенные), продолжительность которых зависит от стадии избирательной кампании, кампании референдума и от характера предъявленных требований.
Сроки для обращения в суд с заявлениями, касающимися решений избирательной комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, о заверении, об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, а также по заявлениям об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) установлены частями 2 и 3 статьи 260 ГПК РФ, пунктами 2 и 5 статьи 78 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ. Эти сроки не подлежат восстановлению независимо от причин их пропуска.
При установлении факта пропуска сокращенных сроков обращения в суд, которые не подлежат восстановлению, суд, исходя из положений части 6 статьи 152 и части 4 статьи 198 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление данного обстоятельства.
Поскольку заявление об отмене регистрации кандидата в депутаты поступило в суд с нарушением предусмотренного законом срока в день, предшествующий дню голосования, суд находит возможным отказать в удовлетворении заявления.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В заявлении Территориальной избирательной комиссии Кингисеппского муниципального района <адрес> об отмене регистрации кандидата в депутаты отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение пяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд.
Судья
