Дата принятия: 13 октября 2014г.
Дело №2-1681/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«13» октября 2014г. г. Рассказово.
Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Безукладовой Л.Г.,
при секретаре Гладышевой Т.А.,
с участием представителя истца Спасского А.Н., действующего на основании доверенности от дд.мм.гггг,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барановой Г. И. к администрации города Рассказово Тамбовской области о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии и признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Баранова Г.И. обратилась в суд с иском к администрации города Рассказово Тамбовской области о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, указав, что БарА. А. ИвА. на момент смерти, наступившей дд.мм.гггг, принадлежал на праве собственности жилой дом под №, расположенный по <адрес>, на основании договора купли-продажи строения от дд.мм.гггг Принадлежность жилого дома БарА. А.И. на праве собственности подтверждается данными органов технической инвентаризации (технических паспортов, составленных по состоянию на дд.мм.гггг и дд.мм.гггг, где в разделе «Сведения о правообладателях объекта» в качестве собственника указана БарА. А.И.). В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации (ранее возникшее право).
Согласно завещанию, удостоверенному дд.мм.гггг Шелопугиной Т.В., нотариусом Рассказовской государственной нотариальной конторы Тамбовской области, реестр №, БарА. А.И. завещала указанный выше жилой дом своим детям: Баранову В. Н. и Левиной Г. Н. в равных долях.
На основании ч.1 ст. 1157, ст. 1159 Гражданского кодекса РФ Левина Г.Н. отказалась от наследства БарА. А.И. путем направления по почте в Рассказовскую нотариальную контору Тамбовской области заявления об отказе от наследства от дд.мм.гггг Единственным наследником, принявшим наследство наследодателя БарА. А.И., являлся Баранов В.Н., который при жизни так и не оформил свои наследственные права на вышеназванный жилой дом.
дд.мм.гггг Баранов В. Н. умер. В состав наследников первой очереди на момент открытия наследства наследодателя Баранова В.Н. входили: супруга наследодателя Баранова Г. И. и дети наследодателя: <данные изъяты>
Баранов С.В., Баранов Ю.В. и Кульнева А.В. дд.мм.гггг подали по месту открытия наследства нотариусу заявления наследников об отказе от наследства, что подтверждается расписками, выданными Поляковой А.Ю., нотариусом г. Рассказово и Рассказовского района Тамбовской области о получении заявлений об отказе от наследства. Единственным наследником первой очереди, принявшим наследство наследодателя Баранова В.Н., является его супруга - истица Баранова Г.И. что подтверждается распиской, выданной дд.мм.гггг Поляковой А.Ю., нотариусом г. Рассказово и Рассказовского района Тамбовской области о получении заявления о принятии наследства по закону.
В соответствии с ч.4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
На основании указанной правовой нормы Баранова Г.И. является собственником имущества, принадлежащего наследодателю Баранову В.Н. на момент его смерти, а именно жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. На момент принятия наследства указанный жилой дом имел следующие технические характеристики: общая площадь - <данные изъяты>, в том числе жилая - <данные изъяты>
Истица за счет собственных средств дд.мм.гггг произвела переустройство и перепланировку жилого дома: <данные изъяты>, что подтверждается данными технического паспорта, составленного ГУПТИ Тамбовской области филиалом по г. Рассказово и Рассказовскому району по состоянию дд.мм.гггг
С учетом переустройства и перепланировки, в настоящее время указанный жилой дом общей площадью <данные изъяты> состоит из: <данные изъяты>
Для проведения переустройства и перепланировки жилого помещения истцу необходимо обратиться в администрацию г. Рассказово Тамбовской области с заявлением о разрешении проведения переустройства и перепланировки жилого дома с приложением правоустанавливающих документов на дом. Однако у истицы Барановой Г.И. отсутствуют правоустанавливающие документы на жилой дом, в силу чего после проведения переустройства и перепланировки жилого помещения она не имеет возможности оформить наследственные права на домовладение.
В данном случае проведенные истицей переустройство и перепланировка жилого дома не нарушают права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, что может быть подтверждено техническим заключением, которое будет представлено истицей в судебное заседание.
Истица просила сохранить в переустроенном и перепланированном виде жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес> состоящий из: <данные изъяты>
В ходе рассмотрения дела истица увеличила исковые требования, указав, что она в силу закона является так же и собственником земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного под указанным выше жилым домом, площадь которого в настоящее время составляет <данные изъяты> согласно плана земельного участка от дд.мм.гггг, составленного <данные изъяты>
В соответствии с п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
Наследодателю БарА. А.И. на момент смерти, наступившей дд.мм.гггг, принадлежал на праве собственности жилой дом под №, расположенный по <адрес>, на основании договора купли-продажи строения от дд.мм.гггг
В п.1 вышеназванного Договора указано, что жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> В последующем именно данный земельный участок площадью <данные изъяты> и был поставлен на государственный кадастровый учет дд.мм.гггг, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка № от дд.мм.гггг, но без установления его границ в соответствии с ЗК РФ. В настоящее время истица уточнила границы земельного участка, отказалась от использования части земельного участка, расположенного за пределами домовладения (участка, расположенного через дорогу) и в соответствии с Планом участка от дд.мм.гггг, составленного <данные изъяты> его площадь составляет <данные изъяты>
На основании ст. 1152 ГК РФ истица Баранова Г.И. является собственником всего имущества, принадлежащего ранее наследодателю Баранову В.Н. и БарА. А. И., на момент их смерти, а именно жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Истица полагает, что у неё есть все правовые основания для признания за ней права собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом под № по <адрес>.
Истица просит вынести решение о сохранении в переустроенном и перепланированном виде жилого дома №, расположенного по адресу: <адрес> и признать за ней право собственности на земельный участок, кадастровый номер: №, адрес (местоположение): <адрес>, площадь <данные изъяты> согласно плана земельного участка от дд.мм.гггг, составленного <данные изъяты>
В судебное заседание истица Баранова Г.И. не явилась, предоставив заявления о рассмотрении дела в её отсутствие, на исковых требованиях настаивает.
В судебном заседании представитель истицы Спасский А.Н. иск подержал, пояснив, что сохранение жилого дома в переустроенном и перепланированном состоянии не нарушает прав и интересов граждан, не создаёт угрозу их жизни и здоровью. Возражения администрации г.Рассказово в части требований о признании за истицей права собственности на земельный участок считает необоснованными.
В судебное заседание представитель ответчика администрации города Рассказово Тамбовской области не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, исковые требования в части признания права собственности на земельный участок администрация г.Рассказово считает не подлежащими удовлетворению, так как договор купли-продажи строения от дд.мм.гггг не является документом, подтверждающим предоставление земельного участка одному из предыдущих собственников жилого дома, в остальной части ответчик относит разрешение спора на усмотрение суда.
Третье лицо Шехватова М.В. в судебное заседание не явилась, представлено заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, возражений по иску не имеет.
Руководствуясь ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истицы, суд приходит к следующему.
Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ).
В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.
Положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
Согласно ч.2 ст.25 Жилищного кодекса РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч.1 статья 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
На основании ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от дд.мм.гггг жилой дом по адресу: <адрес> принадлежал БарА. А.И., умершей дд.мм.гггг При жизни БарА. А.И. составила завещание, которым завещала всё принадлежащее ей имущество Баранову В.Н. и Левиной Г.Н. По сообщению нотариуса г.Рассказово и Рассказовского района Поляковой А.Ю. от дд.мм.гггг после БарА. А.И., умершей дд.мм.гггг наследственное дело заведено не было.
Вместе с тем, Левина Г.Н. направила нотариусу заявление об отказе от наследства после БарА. А.И. Как следует из представленной домовой книги для прописки граждан, проживающих в доме № по <адрес> после смерти БарА. А.И. Баранов В.Н. был зарегистрирован постоянно и проживал в указанном жилом доме, т.е. фактически принял наследство БарА. А.И.
Баранов В.Н. умер дд.мм.гггг Его наследником, как следует из сообщения нотариуса г.Рассказово и Рассказовского района Поляковой А.Ю. является истица Баранова Г.И.
В силу ч.4 ст. 1152 ГК РФ, истице Барановой Г.И. с момента открытия наследства принадлежит жилой дом № по <адрес>
В техническом паспорте на указанный жилой дом, изготовленном ГУПТИ по состоянию на дд.мм.гггг указано, что на возведение или переоборудование <данные изъяты> и <данные изъяты> разрешение не предъявлено. Истица произвела переоборудование дома без необходимого на то разрешения органа местного самоуправления.
В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав разъяснено, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Истица принимала меры к легализации самовольной перепланировки жилого дома, обращалась с заявлением в администрацию города Рассказово. По сообщению администрации города Рассказово от дд.мм.гггг выдать разрешение на перепланировку и переустройство помещений в жилом доме № по <адрес>, не представляется возможным, так как согласно ст.26 ЖК РФ необходимо предоставить правоустанавливающие документы на переустраиваемое (перепланируемое) помещение.
Согласно техническому заключению <данные изъяты> от дд.мм.гггг, произведённая перепланировка и переустройство жилого дома с возведением жилой пристройки <данные изъяты> (объект незавершённого строительства), холодной пристройки <данные изъяты> не затронули конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не привели к снижению несущей способности и эксплуатационных качеств строительных конструкций жилого дома в целом. Общее состояние строительных конструкций оценивается как работоспособное. Дальнейшая эксплуатация после перепланировки и переустройства жилого дома возможна, эксплуатация жилой пристройки <данные изъяты> ( объект незавершённого строительства) будет возможна при условии завершения строительства.
Сособственник <данные изъяты> доли соседнего домовладения по адресу: <адрес> Шехватова М.В. не возражает против удовлетворения иска Барановой Г.И.
Жилой дом № по <адрес> находится на земельном участке с кадастровым номером №. Площадь участка в соответствии с планом земельного участка, составленным <данные изъяты> от дд.мм.гггг составляет <данные изъяты>
Истица просит признать за ней право собственности на земельный участок. Суд приходит к выводу, что имеются основания для признания за истицей права собственности на указанный земельный участок.
В соответствии с п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.
В соответствии с п. 7 ст. 25.2. Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
К истице Барановой Г.И. в порядке наследования перешло право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>. Права прежнего собственника на земельный участок подтверждены договором купли-продажи строения от дд.мм.гггг, в котором указано, что домовладение по указанному адресу, которое купила БарА. А.И. расположено на земельном участке мерою <данные изъяты>
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что возможно сохранение жилого дома в переустроенном состоянии. Жилой дом, реконструкция которого произведена истицей, расположен на земельном участке, принадлежащем истице. Исковые требования суд находит законными, обоснованными подлежащими удовлетворению.
Ст. 8 ГК РФ гласит, гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Расходы по уплате государственной пошлины не подлежат взысканию с ответчика, так как, в силу п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса органы местного самоуправления, которым является администрация города Рассказово, освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить в переустроенном и перепланированном виде жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес> состоящий из: <данные изъяты>
Признать за Барановой Г. И. право собственности на земельный участок, кадастровый номер: №, адрес (местоположение): <адрес> площадь <данные изъяты> согласно плана земельного участка от дд.мм.гггг, составленного <данные изъяты>
Судебное решение является основанием для проведения государственной регистрации за Барановой Г. И. права собственности на жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес> состоящий из: <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Л.Г. Безукладова.
Решение принято в окончательной форме 17 октября 2014г.
