Дата принятия: 13 октября 2014г.
Дело № 2-576/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
пгт. Климово 13 октября 2014 года
Климовский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Евсеенко В.Н.,
при секретаре Ляшковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ахалаиа А.Г. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области» (далее ГУ УПФ РФ в Климовском районе) и ГКУ «Отдел социальной защиты населения Климовского района» (далее ГКУ «ОСЗН Климовского района») о признании права на получение ежемесячных выплат в повышенном размере пенсии, ежемесячных компенсационных выплат за проживание в зоне РЗ,
У С Т А Н О В И Л:
Ахалаиа А.Г. обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просил установить факт его проживания в период с лета 1982 года по 22 марта 1999 года в ......................; признать за ним права на исчисление и получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам в зависимости от времени проживания в зоне радиационного загрязнения и на исчисление ежемесячной денежной компенсации за проживание в соответствии с Законом РФ № 1244-1, в полном объёме, а также обязать ответчиков производить начисление и выплату ежемесячной денежной компенсации за проживание в полном объёме.
Заявление обосновано тем, что истец постоянно проживает в ...................... с лета 1982 года по настоящее время. При этом с 1982 года до 22.03.1999 года проживал без регистрации, а зарегистрировался по месту жительства в ...................... только с 23 марта 1999 года.
По Закону «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», приобрёл право на льготы и компенсации по зоне РЗ № 3 в полном объеме.
С 26.06.2014 года является получателем пенсии по старости.
Пенсионным Фондом ему с 01.04.2014 г. выплачивается ежемесячная денежная выплата к пенсии в размере 228 рублей 76 коп., а ГКУ «ОСЗН Климовского района» с 1.04.2006 года назначена и выплачивается ежемесячная денежная компенсация за проживание в зоне РЗ № 3 с правом на отселение в размере 49 руб. 38 коп., т.е. компенсационные выплаты производятся как вновь прибывшему в зону РЗ № 3.
С размером данных выплат не согласен, поскольку с момента аварии на ЧАЭС до настоящего времени постоянно проживает на территории зоны РЗ № 3 с правом на отселение, в связи с чем приобрел право на получение компенсаций и льгот в полном объёме.
В судебном заседании Ахалаиа А.Г. пояснил, что Решением Климовского районного суда Брянской области от 30 января 2001 года был установлен юридический факт его постоянного проживания в с. Сачковичи, Климовского района с декабря 1990 года по 23.03.1999 года. В настоящее время ему начислено и выплачивается с 1.10.2014 года компенсация за проживание в зоне РЗ № 3 с правом на отселение в размере 98 руб. 76 коп.
В порядке ст. 39 ГПК РФ Ахалаиа А.Г. уточнил исковые требования и просит суд: признать за ним право на исчисление ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам в полном объеме, в соответствии с ч.1 п. 4 ст.18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 с 01 октября 2014 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе производить ему ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии с учетом индексации, в размере 686 рублей 31 копейку, с 1 октября 2014 года, за счет средств из Федерального бюджета, до изменения законодательства.
От остальной части исковых требований Ахалаиа А.Г. отказался.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Климовском районе Мазур С.Н. (по доверенности), исковые требования не признал и пояснил, что истцу выплачивалось повышение к пенсии в связи с проживанием на территории зоны РЗ № 3 с правом на отселение с 1.04.2014 года в сумме 228 руб. 76 коп. как вновь прибывшему на территорию зоны РЗ № 3 с правом на отселение после 2.12.1995 года. 23 сентября 2014 года истец обращался в Пенсионный фонд с заявлением о назначении повышенной надбавки к пенсии в полном объёме с 1.10.2014 года. Однако комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан 24.09.2014 года истцу было отказано в назначении повышенной надбавки к пенсии в полном объёме, поскольку в представленных документах - справке о проживании и чернобыльском удостоверении не содержались сведения о проживании истца в третьей зоне РЗ в ...................... до 1995 года, что было установлено решением суда.
Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН Климовского района», а также представитель третьего лица отдела № 14 УФК по Брянской области в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Заявление о причине отсутствия или о переносе даты рассмотрения дела суду не представили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие соответчика и представителя третьего лица.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 (с послед. изменениями) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» гражданам Российской Федерации гарантируется установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.
В соответствии с заключением УПВС УВД Брянской области от 13.07.2001 года, Ахалаиа А.Г. постановлено считать гражданином Российской Федерации
В силу части 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Решением Климовского районного суда Брянской области от 30 января 2001 года установлено, что Ахалаиа А.Г. постоянно проживал в ...................... с декабря 1990 года по 23.03.1999 года. Решение суда вступило в законную силу и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации (л.д. 38).
Из материалов дела следует, что Ахалаиа А.Г. с 22.03.1999 года по 10.04.2014 года был зарегистрирован и постоянно проживал в ......................, где вновь зарегистрировался по месту жительства с 17.04.2014 года и проживает по настоящее время (л.д. 6, 7, 13, 19, 20, 22, 55, 56).
Как видно из справки Пенсионного фонда № _______ от 04.07.2014 года, Ахалаиа А.Г. повышение к пенсии в зависимости от времени проживания в зоне РЗ № 3 с правом на отселение назначена с 1.04.2014 года и выплачивается в сумме 228 руб. 76 коп. (л.д. 11).
Согласно выписки из протокола № _______ от 24.09.2014 года заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР (ГУ) в ГО пгт. Климово и Климовском муниципальном районе, Ахалаиа А.Г. 23.09.2014 года обращался в Пенсионный фонд с заявлением о назначении и выплате повышенной надбавки к пенсии в полном объёме, в чем ему было отказано, так как правовые документы не соответствуют решению суда.
Из справки ГКУ ОСЗН Климовского района № _______ от 10.10.2014 года следует, что Ахалаиа А.Г. состоит у них на учете с 1.04.2006 года и является получателем ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне РЗ с правом на отселение. Размер компенсации с учетом индексации с 1.01.2014 года составляет 49 руб. 38 коп. При предоставлении решения Климовского районного суда от 30.01.2001 года и личного заявления от 16.09.2014 года, компенсация за проживание в зоне РЗ установлена в размере 98 руб. 76 коп. с 1.10.2014 года.
Таким образом суд считает, что истец, проживая в зоне РЗ № 3 до 2.12.1995 года, приобрёл право на льготы и компенсационные выплаты в зависимости от времени проживания в зоне РЗ № 3 в полном объеме. Данное право неотъемлемо и не должно никем ущемляться.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Ахалаиа А.Г., - удовлетворить.
Признать право за Ахалаиа А.Г. на исчисление ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам в полном объеме, в соответствии со ст. 18 ч.1 п. 4 ст.18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 с 01 октября 2014 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе производить Ахалаиа А.Г. ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии с учетом индексации, в размере 686 рублей 31 копейка, с 1 октября 2014 года, за счет средств из Федерального бюджета, до изменения законодательства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Климовский районный суд.
Председательствующий: Евсеенко В.Н.