Дата принятия: 13 октября 2014г.
Дело № 2-536/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 октября 2014 года пос. Большой Царын
Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Хониновой Д.Э., при секретаре Москуевой Л.Б., с участием представителя истца, ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Республики Калмыкия к Эрднееву П. И. о взыскании страховых взносов,
у с т а н о в и л:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Республики Калмыкия (далее – УПФ РФ в Октябрьском районе РК) обратилось в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что Эрднеев П.И. является адвокатом, и на него в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возложена обязанность уплачивать страховые взносы в размере и порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Ответчик свои обязанности, установленные перечисленными законами, надлежащим образом не исполняет. За 2013 год у него образовалась задолженность на общую сумму 38 303 руб. 53 коп., из них недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ - 32479 руб. 20 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 32 479 руб. 20 коп.; недоимка на обязательное медицинское страхование – 3 185 руб. 46 коп., в том числе в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 3 185 руб. 46 коп.; пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 2 210 руб. 35 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 2 210 руб. 35 коп.; пеня на обязательное медицинское страхование – 428 руб. 52 коп., в том числе в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 366 руб. 06 коп., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 62 руб. 46 коп. В целях досудебного урегулирования спора УПФ РФ в Октябрьском районе РК направляло Эрднееву П.И. требование об уплате указанной задолженности до ДД.ММ.ГГГГ, которое в установленный срок им не была исполнена. Просит суд взыскать с ответчика в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации недоимки по страховым взносам и пени в размере 38 303 руб. 53 коп.
В судебном заседании представитель истца - ГУ - УПФ РФ в Октябрьском районе РК Гришкеева Л.В. поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.
Ответчик Эрднеев П.И. в судебном заседании иск не признал, пояснив, что он с августа 1994 года является военным пенсионером органов внутренних дел, и с этого же времени работает адвокатом Адвокатской палаты Республики Калмыкия. Ранее он имел задолженность по страховым взносам, которую уплатил вместе с недоимками прошлых лет по 2013 год включительно. Он не согласен с тем, что пенсионный орган приравнял адвокатов к предпринимателям и главам крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ), которые уплачивают страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ в повышенном размере. Также указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ в силу ст. 16 Федерального закона №212-ФЗ размер страховых взносов, уплачиваемых адвокатами, снизился с 35665 руб. до 16239 руб. 60 коп. Кроме того, по его мнению, в связи с достижением им 65-летнего возраста он не обязан уплачивать страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и на медицинское страхование. На основании перечисленных обстоятельств и в силу Определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 223-О полагает, что он освобожден от уплаты страховых взносов в пенсионный орган, так как является военным пенсионером МВД РФ.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования пенсионного органа подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела, Эрднеев П.И. с ДД.ММ.ГГГГ является адвокатом Адвокатской палаты Республики Калмыкия.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, а именно индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ).
Аналогичное требование содержится и в п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
Таким образом, на основании перечисленных норм законов Эрднеев П.И. в период своей деятельности в качестве адвоката является плательщиком страховых взносов.
В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Согласно частям 1 и 2 ст. 16 этого же Закона расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, в том числе адвокатами, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи.
Как указано в ч. 8 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ) в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.
Исходя из смысла указанных требований закона, Эрднеев П.И. должен ежегодно самостоятельно представлять в пенсионный орган расчет сумм страховых взносов и уплачивать их в полном объеме не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае прекращения либо приостановления статуса адвоката, ответчик должен будет уплатить страховые взносы не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации.
В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени (ч. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования").
Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела, УПФ РФ в Октябрьском районе РК выявило у ответчика задолженность за 2013 год на общую сумму 38 303 руб. 53 коп., из них недоимка по страховым взносам:на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии - 32479 руб. 20 коп.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 3 185 руб. 46 коп.; пени:по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 2 210 руб. 35 коп.; на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 366 руб. 06 коп., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 62 руб. 46 коп.
В соответствии с частями 2, 3 и 5 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.
Из материалов дела видно, что на выявленную задолженность пенсионный орган направлял Эрднееву П.И. уточненное требования от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате суммы недоимки по страховым взносам и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные требования ответчиком Эрднеевым П.И. до настоящего времени не исполнены.
При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования УПФ РФ в Октябрьском районе РК о взыскании с ответчика недоимки и пени по страховым взносам в размере 38 303 руб. 53 коп. являются законными и обоснованными.
Доводы Эрднеева П.И. о том, что он, в силу Определения Конституционного Суда РФ № 223-О от ДД.ММ.ГГГГ, как адвокат-пенсионер МВД РФ, а также как лицо, которое достигло 65-летнего возраста, не должен платить страховые взносы в пенсионный орган, суд признает несостоятельными по следующим основаниям.
По ранее действовавшему законодательству до ДД.ММ.ГГГГ адвокаты из числа пенсионеров МВД РФ действительно не несли обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Однако в связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" законодательное регулирование изменилось, и у адвокатов из числа пенсионеров МВД возникла обязанность выполнять требования, предусмотренные соответствующими статьями Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в установленном размере.
Следовательно, изложенные в Определении Конституционного Суда РФ № 223-О от ДД.ММ.ГГГГ положения об отсутствии у военных пенсионеров, являющихся адвокатами, обязанности уплачивать страховые взносы в данном деле применению не подлежат в связи с тем, что определение относилось ко времени существования прежнего правового регулирования.
Учитывая, что адвокаты подвержены такому же социальному страховому риску в связи с наступлением страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору, такое регулирование направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, вытекающего из ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации. Уплата страховых взносов обеспечивает формирование пенсионных прав адвокатов, приобретение ими права на получение трудовой пенсии.
Данная позиция отражена и в Определении Конституционного Суда РФ N 1179-О-О от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что исходя из целей обязательного пенсионного страхования, социально-правовой природы страховых взносов, их предназначения, отнесение адвокатов к числу лиц, которые подлежат обязательному пенсионному страхованию, и возложение на них в связи с этим обязанности по уплате страховых взносов само по себе не может расцениваться как не согласующееся с требованиями Конституции Российской Федерации. Напротив, это направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, вытекающего из ее статьи 39, тем более что индивидуальные предприниматели подвержены, по существу, такому же социальному страховому риску в связи с наступлением предусмотренного законом страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору. Уплата страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение права на получение трудовой пенсии, что относится, в том числе, и к адвокатам.
В силу п. 3 ст. 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" указанные лица в случае продолжения своей деятельности после установления им трудовой пенсии по старости при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации имеют право на перерасчет страховой части трудовой пенсии с учетом поступивших на их индивидуальный лицевой счет страховых взносов наравне с иными застрахованными лицами, включая лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, к числу которых отнесены и адвокаты, а, следовательно, уплата страховых взносов позволяет им на равных условиях увеличить размер получаемых трудовых пенсий.
Кроме того, из исследованных в судебном заседании квитанций об уплате ответчиком страховых взносов в пенсионный орган за 2011-2012 года видно, что эти платежи произведены по истечении более 1 года с момента, когда они должны были быть уплачены в соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в статью 22 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и статьи 14 и 16 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" №237-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ размер страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ снижен.
При таких обстоятельствах, доводы Эрднеева П.И. об отсутствии у него задолженности за указанный период суд также признает несостоятельными.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФгосударственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в бюджет Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия государственная пошлина в размере 1 532 руб. 15 коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Республики Калмыкия к Эрднееву П. И. о взыскании страховых взносов удовлетворить.
Взыскать с Эрднеева П. И. в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность по страховым взносам в размере 38 303 (тридцать восемь тысяч триста три) рубля 53 (пятьдесят три) копейки, из них недоимку по страховым взносам:на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии - 32479 рублей 20 копеек; на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 3 185 рублей 46 копеек; пени:по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 2 210 рублей 35 копеек; на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 366 рублей 06 копеек, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 62 рубля 46 копеек.
Взыскать с Эрднеева П. И. государственную пошлину в размере 1 532 (одна тысяча пятьсот тридцать два) рубля 15 (пятнадцать) копеек в бюджет Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через постоянное судебное присутствие Малодербетовского районного суда в поселке Большой Царын Октябрьского района Республики Калмыкия.
Председательствующий Д.Э. Хонинова