Дата принятия: 13 октября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 октября 2014 года г. Ставрополь
Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Волковской М.В.,
при секретаре судебного заседания Лукьянец В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Бычихиной Е.Г. к комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о сохранении жилого помещения в переустроенном виде и признании права собственности на самовольную постройку,
У С Т А Н О В И Л:
Бычихина Е.Г. обратилась в суд с иском к комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, в котором просила суд признать за Бычихиной Е.Г. право собственности на самовольную пристройку (Литер «в4») квартиры ---, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу - г. Ставропольский край, г. Ставрополь, переулок ---, дом ---, площадью 5,5 кв.м. Сохранить жилое помещение - однокомнатная квартира, общей площадью 36,4 кв.м., расположенной по адресу город Ставрополь, переулок ---, дом ---, --- в переустроенном виде.
В обоснование иска указано, что Бычихиной Е.Г. принадлежит на праве собственности однокомнатная квартира - жилое помещение общей площадью 30,9 кв.м. этаж 1 по адресу Ставропольский край, город Ставрополь, переулок ---, дом ---, --- (Свидетельство о государственной регистрации права --- от ---г).
-- г. Бычихина Е.А. построила одноэтажную пристройку (Литер «в4») прямоугольной формы с наружными размерами 2,94 х 2,44м для размещения коридора помещения №41, к жилому помещению по адресу: адресу Ставропольский край, город Ставрополь, переулок ---, дом ---, --- на земельном участке, принадлежащем Бычихиной Е.А. на праве собственности (доля в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме).
При обращении Бычихиной Е.А. в комитет градостроительства администрации города Ставрополя о согласовании самовольно выполненных работ, Комитет отказал (исх. от 28.11.2013г. №4537-09/7-17/3) в согласовании.
Данная пристройка в соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной, так как построена без получения необходимых разрешений.
Согласно п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретает это лицо.
В соответствии с требованиями ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, перестраивать их или сносить, разрешать строительство другим лицам.
В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В абз. 2 п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Пункт 3 ст. 222 ГК РФ допускает возможность легализации самовольной постройки в судебном порядке за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что сохранение этой постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц либо не создает угрозы для жизни или здоровью.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Сохранение самовольной пристройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается следующим:
- Заключение №646-13 по обследованию технического состояния объекта недвижимости: квартиры --- (Литеры «В», «в4») в многоквартирном жилом доме по переулку ---, ---, в городе Ставрополе, выдано – саморегулируемой организацией некоммерческим партнёрством «Проектировщики Северного Кавказа», свидетельство 01-П №69.1, per. номер СРО-П-135-15022010 от 8.07.2010г.;
- Согласие на строительство (реконструкцию) объектов капитального
строительства от собственников долевой собственности.
Истец Бычихина Е.Г. извещенная надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки в суд, которые могли быть судом признаны уважительными, не сообщила, не настаивала на рассмотрении дела с её участием, поэтому суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца с участием её представителя по доверенности Б.В.А.
Представитель истца Бычихиной Е.Г. по доверенности Б.В.А. в судебном заседании поддержала исковые требования Бычихиной Е.Г., просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - комитета градостроительства администрации г. Ставрополя, извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, поэтому суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Лось Т.Е., Янчукова В.В., Наникова Л.Р., Веревкина Н.Н., Василова С.Г., Никулин А.Ю., Марахов Д.И., Шубина Е.Н., Звягинцева Н.Н., Правоторова Л.М., Исса Т.А., извещенные надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела не явились в судебное заседание, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором так же пояснили, что согласны с исковыми требованиями Бычихиной Е.Г., поэтому суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ приходит к выводу о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В судебном заседании достоверно установлено, что на основании договора купли-продажи от --- года Бычихина Е.Г. является собственником однокомнатной квартиры ---, расположенной по адресу: г. Ставрополь, пер. ---, ---, что так же подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от --- года -- № --, сведениями о принадлежности объекта из технического паспорта, составленного по состоянию на 24 сентября 2013 года, справкой ГУП СК «Бюро кадастровых инженеров СК» №3395 от 25.09.2013 года.
Согласно кадастровой выписки от 16.06.2014 года о земельном участке, расположенном по адресу: г. Ставрополь, пер. ---, ---, правообладателями данного участка являются собственники жилых помещений многоквартирного дома №--- по пер. --- в г. Ставрополе.
Материалы данного гражданского дела свидетельствуют о том, что истцом в целях улучшения своих жилищных условий и удобства пользования принадлежащим ей на праве собственности жилым помещением было произведено самовольное переустройство жилого помещения квартиры ---, площадью 30,9 кв.м., а так же произведено самовольное строительство одноэтажной пристройки литер «в4».
Из технического заключения №646-13 от 12.11.2013 года по обследованию технического состояния объекта недвижимости: квартиры --- после реконструкции в многоквартирном жилом доме, по пер. ---, --- в г. Ставрополе, усматривается, что реконструкцией выполнено:
- строительство одноэтажной пристройки (литер «в4») для размещения коридора пом. № 41 площадью 5,5 м2. Пристройка в плане имеет форму прямоугольника с наружными размерами 2,94x2,44 м. Высота помещения по внутреннему объеме в пристройке 2,50 м;
При реконструкции произведены следующие виды строительно-монтажных работ:
возведение строительных конструкций пристройки литер «в4»; - выполнение и ремонт внутренней отделки помещений и конструкций полов.
Несущие и ограждающие строительные конструкции многоквартирного жилого дома квартиры --- ( литеры «В», «в4») по переулку ---, ---, в городе Ставрополе находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. Технические решения принятые при реконструкции квартиры --- (литеры «В», «в4») в многоквартирном жилом доме по переулку ---, ---, в городе Ставрополе соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания и соседних строений.
Таким образом, в настоящем судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство, что выполненные работы по переустройству квартиры, и по самовольному строительству одноэтажной пристройки литер «в4» не создают угрозу для жизни третьих лиц.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Как усматривается из сведений технического паспорта жилого помещения – квартиры №1, расположенной по адресу: г. Ставрополь, пер. Мкльничный, 15, составленного по состоянию на 21.01.2014 года, на возведение или переоборудование пом. № 14; лит. «а16» (пом.№26), лит. «а17» (пом. № 27) разрешения не представлены.
Как усматривается из представленных заявлений Лось Т.Е., Янчуковой В.В., Наниковой Л.Р., Веревкиной Н.Н., Василовой С.Г., Никулина А.Ю., Марахова Д.И., Шубиной Е.Н., Звягинцевой Н.Н., Правоторовой Л.М., Исса Т.А., они как собственники земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, расположенного по адресу: г. Ставрополь, пер. ---, --- не возражают против строительства пристройки Бычихиной Е.Г. к её квартире.
Из ответа комитета градостроительства администрации г. Ставрополя № 4537-09/7-17/3 от 28.11.2013 года усматривается, что ими был рассмотрен вопрос самовольно выполненных работ по реконструкции квартиры ---, расположенной по адресу: г. Ставрополь, пер. ---, ---, и истцу было рекомендовано обратиться в суд для решения данного вопроса.
Таким образом, в рассматриваемом случае исследованные доказательства свидетельствуют о том, что переустройство жилого помещения квартиры ---, а так же строительство пристройки выполнено самовольно, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, произведены в соответствии с градостроительными и строительными нормами, в связи с чем, суд находит обоснованным и законным произведенное переустройство жилого помещения – квартиры ---, а так же строительство одноэтажной пристройки литер «в4» расположенной по адресу: г. Ставрополь, пер. ---, ---, сохранив жилое помещение-квартиру ---, в переустроенном состоянии и признании права собственности на самовольную пристройку литер «в4».
В соответствии со ст. 218 ГПК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», судебное решение является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
С учетом изложенного, исходя из гарантированных Конституцией РФ прав граждан и обязанности государства признавать, соблюдать и защищать эти права и свободы человека и гражданина, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, сохранив в переустроенном состоянии жилое помещение - квартиру ---, расположенную по адресу: г. Ставрополь, пер. ---, --- и признать право собственности на самовольную пристройку литер «в4».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд:
Р Е Ш И Л:
иск Бычихиной Е.Г. к комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о сохранении жилого помещения в переустроенном виде и признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.
Признать за Бычихиной Е.Г. право собственности на самовольную пристройку (литер «в 4»), площадью 5,5 кв.м., к жилому помещению – квартире --- дома №--- по пер. --- г. Ставрополя.
Сохранить жилое помещение – квартиру --- дома №--- по пер. --- в г. Ставрополе, общей площадью 36,4 кв.м., в переустроенном виде.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме
Мотивированное решение суда составлено 20.10.2014 года
Судья М.В. Волковская
Решение суда не вступило в законную силу.