Дата принятия: 13 октября 2014г.
Дело № 2-2325/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 октября 2014 г. г. Саранск
Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Пыкова В.А., при секретаре Ивениной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления по Республике Мордовия (далее Управление Роскомнадзора по Республике Мордовия) к Фошину А.В. о признании свидетельства о регистрации газеты недействительным,
у с т а н о в и л:
Управление Роскомнадзора по Республике Мордовия обратилось в суд с названным иском к ответчику, указав в обоснование своих требований, что 11.01.2001г. Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций было выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты серии ПИ №<...>, учредителем которого является Фошин А.В. Статус данного средства массовой информации в реестре средств массовой информации является действующим. В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2011г. до настоящего времени не выявлено номеров «Черный таракан» №80-дн от 26.08.2014г. Факт невыхода средства массовой информации в свет более одного года должен быть подтвержден справками Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Российской книжной палаты о непоступлении в течение года обязательных экземпляров данного средства массовой информации. Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям обязательные федеральные экземпляры данного средства массовой информации не поступают. Согласно письмам Российской книжной палаты обязательные экземпляры данного средства массовой информации не поступали в 2013 – текущем периоде 2014г. Таким образом, указанное средство массовой информации не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года. На основании изложенного, просит суд признать свидетельство о регистрации средства массовой информации «Черный таракан» ПИ №<...>, выданное Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций 11.01.2001г. недействительным.
В судебное заседание представитель истца Управления Роскомнадзора по Республике Мордовия Янина О.И. не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении данного гражданского дела в её отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает.
Ответчик учредитель газеты «Черный таракан» Фошин А.В. в судебное заседание также не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, где указал, что против удовлетворения исковых требований не возражает.
Суд считает возможным в соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации рассмотреть дело по существу в отсутствие указанных лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению, основывая свой вывод следующим.
Материалами дела установлено, что 11.01.2001г. средство массовой информации «Черный таракан» зарегистрировано Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, о чем выдано свидетельство о его регистрации серии ПИ №<...>, в качестве учредителя указан Фошин А.В.
Согласно требованиям статьи 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации», в редакции от 02.07.2013г., под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации», в редакции от 02.07.2013г., учредитель средства массовой информации (в данном случае журнала) имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации, более того, он сохраняет за собой это право в течение одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации и (или) с момента последнего выхода зарегистрированного средства массовой информации. В случае пропуска данного срока свидетельство о регистрации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа на основании пункта 2 статьи 15 указанного Закона.
Из требований статьи 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994г. №77-ФЗ, в редакции от 11.07.2011г., следует, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Таким органом на территории Российской Федерации является Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям. Кроме того, согласно пункту 2 статьи 7 указанного Закона обязательные экземпляры документов направляются также в ФГБУН «Российская книжная палата».
В соответствии с пунктами 6, 8.2 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 26.12.2012г., Управление осуществляет функции по регистрации средств массовой информации, распространяемых на территории Республики Мордовия. Следовательно, Управление в соответствии с положениями статьи 15 Закона правомочно обратиться в суд с требованием о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
При проведении мероприятия по выявлению средств массовой информации, не выходящих в свет, Управление Роскомнадзора по Республике Мордовия обратилось с запросами от 03.06.2014г. №1155-03/13, №1158-03/13 в ФГБУН «Российская книжная палата» и Федеральное Агентство по печати и массовым коммуникациям, на которые были получены ответы, о том, что обязательные экземпляры газеты «Черный таракан» в их адрес в 2013г. – текущем периоде 2014г. не поступали.
Таким образом, судом установлено, что учредитель газеты «Черный таракан» не осуществляет свою деятельность по выпуску данного средства массовой информации свыше одного года.
В связи с этим, применительно к требованиям пункта 2 статьи 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», суд считает необходимым признать свидетельство о регистрации газеты «Черный таракан» ПИ №<...> от 11.01.2001г. недействительным.
Судом как стороне истца, так и стороне ответчика разъяснялись требования статьи 56 ГПК Российской Федерации, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, дополнительных доказательств ни той, ни другой стороной в суд представлено не было.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления по Республике Мордовия к Фошину А.В. о признании свидетельства о регистрации газеты «Черный таракан» ПИ № <...> от 11.01.2001 г., выданное Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации газеты «Черный таракан» ПИ № <...> от 11.01.2001 г., выданное Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций недействительным.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме
Председательствующий В.А.Пыков
Решение вынесено в окончательной форме 15.10.2014 года.
Судья В.А.Пыков
