Дата принятия: 13 октября 2014г.
Дело № 2-564/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Прилузский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Мороковой О.В.
при секретаре Лихачевой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево
13 октября 2014 года гражданское дело по заявлению и.о.прокурора Прилузского района РК к ООО «Лесная Заготовительная Компания Ожындор» об обязании принять меры к соблюдению требований лесного законодательства
установил:
И.о.прокурора Прилузского района РК обратился в суд в интересах государства к ООО «ЛЗК Ожындор» с заявлением, в порядке ст. 45 ГПК РФ, об обязании устранить выявленные нарушения лесного законодательства. В обоснование заявления указано, что при проведении проверки освидетельствования мест рубок, разрабатываемых ООО «ЛЗК Ожындор», выявилось, что на местах рубок не вывезена древесина, что является нарушением требований лесного законодательства. Учитывая изложенное, и.о. прокурора обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать ООО «ЛЗК Ожындор» в срок до 31 января 2015 года осуществить: в квартале 76 делянка 3, в квартале 75 делянка 5 и 4, в квартале 75 делянка лесовозный ус Матяшского участкового лесничества ГУ РК «Прилузское лесничество» вывоз оставленной древесины в объеме 42 куб.м. (кв. 76 дел. 3 Матяшского участкового лесничества); 341 куб.м. (кв. 75 дел. 4 Матяшского участкового лесничества); 246 куб.м. (кв. 75 дел. 5 Матяшского участкового лесничества); 45 куб.. (кв. 75 дел. л/ус Матяшского участкового лесничества).
В судебном заседании на удовлетворении заявленных требований помощник прокурора настаивает.
Представитель ответчика, ООО «ЛЗК Ожындор», в суде не присутствует, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, согласно предоставленного отзыва оставленную древесину обязуются вывезти в полном объеме.
Представитель третьего лица, ГУ РК «Прилузское лесничество», в суде с требованиями и.о. прокурора Прилузского района согласен в полном объеме.
Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав правовую позицию помощника прокурора, представителя ГУ РК «Прилузское лесничество», исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. "к" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации, лесное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.
Согласно ст. 1 ЛК РФ лесное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 51 ч. 1 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Материалами дела установлено, что 15.04.2008 года между Комитетом лесов РК и ООО «Велдория» был заключен договор аренды лесного участка № 24 площадью 26 579 га сроком на 16 лет. Лесной участок, предоставленный в аренду, имеет местоположение: РК, Прилузский район, ГУ «Прилузское лесничество», в том числе участок № 1 – кварталы 75, 76 Матяшского участкового лесничества.
Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по РК 03.06.2008 года.
Письмом Комитета лесов РК № 04/2822 от 27.08.2009 года установлено, что в связи реорганизацией предприятия ООО «Велдория» в форме выделения, вновь созданному предприятию ООО «Велдории-лес» переданы права о обязанности по договорам аренды № 24, 36, 37 от 15.04.2008 года.
Из протокола № 15 общего собрания участников ООО «Велдория-лес» от 10.09.2012 года, следует, что ООО «Велдория-лес» реорганизовано в форме выделения из него вновь создаваемое ООО «Лесная заготовительная Компания Ожындор».
Свидетельством установлено, что ООО «ЛЗК Ожындор» 29.11.2012 года поставлено на налоговый учет в МИФНС № 1 по РК с присвоением ИНН.
Статья 1 Лесного кодекса РФ, указывает, что лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала; сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечение охраны и защиты лесов.
Согласно ч.3 ст.16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
В соответствии со ст. 29 Лесного кодекса РФ правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 12 «Правил заготовки древесины», утверждённых приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01 августа 2011 г. № 337 предусмотрено, что рубка лесных насаждений, хранение и вывоз древесины с каждой лесосеки осуществляется в течение 12 месяцев с даты подачи лесной декларации, в которой предусматривается рубка лесных насаждений на данной лесосеке, или с даты заключения договора купли-продажи лесных насаждений. Увеличение сроков рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускается в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований. Срок рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев уполномоченным органом по письменному заявлению лица, использующего леса.
Разрешение на изменение сроков рубки лесных насаждений и вывоза древесины выдается в письменном виде с указанием местонахождения лесосек (участковое лесничество, номер лесного квартала, номер лесотаксационного выдела, номер делянки), площади лесосеки, объема древесины и вновь установленного (продленного) срока (даты) рубки лесных насаждений и (или) хранения, вывозки древесины.
Согласно п.13 Правил заготовки древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях; запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с настоящими Правилами и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев; не допускается заготовка древесины по истечении разрешенного срока (включая предоставление отсрочки), а также заготовка древесины после приостановления или прекращения права пользования; не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается вывозка, трелевка древесины в места, не предусмотренные технологической картой разработки лесосеки; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки; не допускается уничтожение верхнего плодородного слоя почвы, вне волоков и погрузочных площадок.
Как установлено ст. 55 Лесного Кодекса РФ, в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются: лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы); лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг; авиационные работы и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов; санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия); установление санитарных требований к использованию лесов.
При этом необходимо учитывать, что в соответствии с п. 44 «Правил санитарной безопасности в лесах», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007г. № 414, в весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами.
ООО «ЛЗК Ожындор» заявил о заготовке древесины по договору аренды № 24 от 15.04.2008 года в период с 30.01.2013 года по 29.01.2014 года, о чем ГУ «Прилузское лесничество» 20.01.2013 года выдало арендатору лесную декларацию.
Согласно актов осмотра мест рубок (места заготовки древесины) от 28 июля 2014 года, 29 июля 2014 года в ходе плановой проверки ООО «ЛЗК Ожындор» выявлены нарушения в виде рубки, оставления на лесосеке не вывезенной в срок древесины: в квартале 75 делянка № 5 в объеме 14 куб.м. и 246 куб.м.; в квартале 75 делянка лесовозный ус – 45 куб.м.; в квартале 75 делянка 4 – 5 куб.м. и 341 куб.м.; в квартале 76 делянка 3 – 42 куб.м.
Данные нарушения нашли свое отражение в актах о лесонарушении от 28 и 29 июля 2014 года.
Более того, как доказано в ходе судебного разбирательства, не устранены выявленные нарушения и до настоящего времени, о чем свидетельствует акт патрулирования от 13.10.2014г.
Согласно ст. 100 ЛК РФ, лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.
Отсюда, поскольку действия ответчика свидетельствуют о грубом нарушении законодательства об охране, защите и рациональном использовании лесов, носят длящийся характер; следовательно, заявленные и.о.прокурором требования основаны на законе и обоснованы, а потому подлежат удовлетворению.
При этом, на основании ст. 103 ГПК РФ, учитывая, что при подаче настоящего заявления от уплаты государственной пошлины прокурор был освобожден, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление и.о.прокурора Прилузского района РК к ООО «Лесная Заготовительная Компания Ожындор» об обязании принять меры к соблюдению требований лесного законодательства - удовлетворить.
Обязать ООО «Лесная Заготовительная Компания Ожындор» в срок до 31 января 2015 года осуществить вывоз оставленной древесины: в квартале 76 делянка 3 Матяшского участкового лесничества ГУ РК «Прилузское лесничество» в объеме 42 куб.м.; в квартале 75 делянка 4 Матяшского участкового лесничества ГУ РК «Прилузское лесничество» в объеме 341 куб.м.; в квартале 75 делянка 5 Матяшского участкового лесничества ГУ РК «Прилузское лесничество» в объеме 246 куб.м.; в квартале 75 делянка лесовозный ус Матяшского участкового лесничества ГУ РК «Прилузское лесничество» в объеме 45 куб.м.
Взыскать с ООО «Лесная Заготовительная Компания Ожындор» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий