Дата принятия: 13 октября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е дело №2-815/14
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РОССИИ)
13 октября 2014 года г.Котовск
Котовский городской суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи ЯНИНОЙ В.В.,
при секретаре САМОРОДОВОЙ О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МАГОМЕДОВА НУРУДИНА БАШИРОВИЧА к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ-УПРАВЛЕНИЮ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ в г.КОТОВСКЕ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ о включении периодов: с ДАТА по ДАТА прохождения службы в Вооруженных Силах Союза ССР; работы с ДАТА по ДАТА в должности врача-реаниматолога в отделении анестезиологии-реанимации ТОГБУЗ «Городская больница г.Котовска» из расчета год работы за год и шесть месяцев; с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА в должности врача в Доме милосердия в Межрайонном центре по социальному обслуживанию населения; со ДАТА по ДАТА в должности старшего врача смены в ССМП; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА г., с ДАТА по ДАТА г., с ДАТА по ДАТА г., с ДАТА по ДАТА г.; в стаж, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»; и признании за ним права на такую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Магомедов Н.Б., обратившись в суд с иском, просит включить периоды: с ДАТА по ДАТА прохождения службы в Вооруженных Силах Союза ССР; работы с ДАТА по ДАТА в должности врача-реаниматолога в отделении анестезиологии-реанимации ТОГБУЗ «Городская больница г.Котовска» из расчета год работы за год и шесть месяцев; с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА в должности врача в Доме милосердия в Межрайонном центре по социальному обслуживанию населения; со со ДАТА по ДАТА в должности старшего врача смены в ССМП; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА г., с ДАТА по ДАТА г., с ДАТА по ДАТА г., с ДАТА по ДАТА г.; в стаж, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»; и признать за ним право на такую пенсию. Свои требования мотивирует тем,что ДАТА он обратился к ответчику за назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», т.к. имеет 30-летний стаж работы, дающей право на назначение вышеназванной пенсии. Решением №_________ от ДАТА ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. К зачету принято 25 лет 5 месяцев 6 дней. Вышеназванные периоды не включены в специальный стаж. С мнением ответчика он не согласен,т.к. в 1982 г. окончил Астраханское медицинское училище по спецаиальности фельдшер.ДАТА был призван в армию, до 1984 г. проходил службу в медико-санитарной части в должности санинструктора.
Период работы с ДАТА по ДАТА в должности врача-реаниматолога в отделении анестезиологии-реанимации ТОГБУЗ «Городская больница г.Котовска» должен быть засчитан в специальный стаж работы как год работы за один год и шесть месяцев,т.к. фактически он являлся врачом анестезиологом-реаниматологом в отделении анестезиологии-реанимации,что подтверждается приказом о его увольнении в 1994 году,операционными журналами за спорный период, свидетельством о прохождении повышения квалификации по специализации «анестезиология и реанимация».
Периоды работы с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА в должности врача в доме Милосердия в Межрайонном центре по социальному обслуживанию населения также не включены в льготный стаж, тогда как он в эти периоды исполнял обязанности врача общей практики.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА г., с ДАТА по ДАТА г., с ДАТА по ДАТА г., с ДАТА по ДАТА должны быть включены в специальный стаж, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Период работы со ДАТА по ДАТА необоснованно не включен в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ,поскольку в соответствии со ст.8 Закона сведения о застрахованных лицах предоставляются страхователями.
Представитель ГУ-УПФ РФ в г.Котовске Тамбовской области ФИО4 исковые требования Магомедова Н.Б. не признал,пояснил,что период прохождения истцом службы в Вооруженных Силах не может быть включен в специальный стаж,поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДАТА №516, вышеуказанный период не предусмотрен.
Спорный период работы Магомедова Н.Б. в должности врача-реаниматолога в отделении анестезиологии-реанимации ТОГБУЗ «Городская больница г.Котовска» не может быть учтен в «льготном» исчислении потому,что этим правом пользуются врачи анестезиологи-реаниматологи.
Период работы в доме Милосердия не включен в требуемый стаж,т.к. уточняющая справка выдана ГБУ Республики Дагестан «Комплексный центр социального обслуживания населения муниципального образования «АДРЕС», сведений о реорганизации учреждения не было представлено. Кроме того, наименование организации, в которой проходила работа в указанные периоды: не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не включены в стаж на соответствующих видах работ,т.к. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, вышеуказанные периоды не предусмотрены.
Период работы в должности старшего врача смены ССМП со ДАТА по ДАТА не может быть включен в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ в связи с тем,что данный период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, судья считает,что исковые требования Магомедова Н.Б. подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п.3 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
На основании Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781) и Приложению к нему врачи-анестезиологи-реаниматологи, работавшие в отделениях (группах, палатах,выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в п.п.1-6,8,12,15,16,20,21,27-30 Списка, имеют право на зачет этого периода работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, из расчета год работы за год и шесть месяцев.
Приказом №_________ по здравоохранению г.Котвоска от ДАТА во исполнение писем МЗ РСФСР №_________ 111,отдела здравоохранения Тамбовского облисполкома №П-13\73 от ДАТА в составе МСЧ завода пластмасс с ДАТА организовано отделение анестезиологии-реанимации.
Запись в трудовой книжке Магомедова Н.Б. о том,что он принят врачом- реаниматологом в реанимационное отделение не соответствует действительности, он был принят на работу врачом-анестезиологом-реаниматологом в отделение анестезиологии-реанимации,о чем свидетельствует приказ №_________ от ДАТА об увольнении истца как врача анестезиолога-реаниматолога. В 1992 году Магомедов Н.Б. прошел курсы повышения квалификации по специализации «анестезиология и реанимация». Согласно операционных журналов за 1992-1994 г.г. истец работал в должности врача анестезиолога-реаниматолога. Неправильная запись в трудовой книжке не может влиять на его пенсионные права.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации,а следовательно, эти периоды должны быть включены в требуемый стаж.
Согласно ст.1 ФЗ от 1.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»(с изменениями и дополнениями) индивидуальный лицевой счет застрахованного лица-документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда РФ, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о застрахованных лицах, включенных в информационные ресурсы Пенсионного фонда РФ.
На основании п.12 ч.2 ст.6 Федерального закона индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов),в общей части,в том числе, указывается заработная плата или доход, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии со ст.8 Закона сведения о застрахованных лицах предоставляются страхователями.
Период работы со ДАТА по ДАТА должен быть включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т. п.).
В период работы в доме Милосердия Магомедов Н.Б. осуществлял прием, оказывал неотложную помощь, проводил комплекс профилактических, лечебно-диагностических и реабилитационных мероприятий. Оказывал непрерывную первичную медико-санитарную помощь пациенту вне зависимости от его возраста, пола и характера заболевания. Самостоятельно проводил обследование, диагностику, лечение, реабилитацию пациентов, при необходимости организовывал дообследование, консультацию, госпитализацию пациентов, в последующем выполнял назначения и осуществлял дальнейшее наблюдение при наиболее распространенных заболеваниях.
Поэтому независимо от того,что дом Милосердия находился в системе социального обслуживания, Магомедов Н.Б. работал врачом общей практики,и спорный период должен быть включен в специальный стаж.
В 1982 г. Магомедов Н.Б. окончил Астраханское медицинское училище по специальности фельдшер, через два месяца после окончания училища был призван на службу в Вооруженные Силы, до 1998 4 года проходил службу в медико-санитарной части в должности санинструктора.
В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (утв. Постановлением СМ СССР от 17.12.1959 г. №1397) учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Отсутствие указания на это в ныне действующих Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, нарушает пенсионные права истца, а поэтому период службы Магомедова Н.Б. в Вооруженных Силах должен быть засчитан в специальный стаж.
В пункте 23 Постановления разъяснено, что если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Включить периоды: с ДАТА по ДАТА прохождения службы в Вооруженных Силах Союза ССР; работы с ДАТА по ДАТА в должности врача-реаниматолога в отделении анестезиологии-реанимации ТОГБУЗ «Городская больница г.Котовска» из расчета год работы за год и шесть месяцев; с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА в должности врача в Доме милосердия в Межрайонном центре по социальному обслуживанию населения; со ДАТА по ДАТА в должности старшего врача смены в ССМП; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА г., с ДАТА по ДАТА г., с ДАТА по ДАТА г., с ДАТА по ДАТА г.; МАГОМЕДОВУ НУРУДИНУ БАШИРОВИЧУ в стаж, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Признать за ним право на такую пенсию.
Обязать ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ –УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ в г.КОТОВСКЕ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ назначить МАГОМЕДОВУ НУРУДИНУ БАШИРОВИЧУ пенсию в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со ДАТА.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья: В.В.Янина