Дата принятия: 13 октября 2014г.
Дело № 2-6586/2014
Р Е Ш Е Н ИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2014 года
Центральный районный суд г.Читы в составе
Председательствующего судьи Подшиваловой Н.С.,
При секретаре Дубовой Т.М.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по иску Сковородинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Российские железные дороги» об устранении нарушений требований пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л :
Сковородинский транспортный прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее. В ходе проведения прокурором проверки исполнения правил пожарной безопасности в детском оздоровительном лагере «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, было установлено, что в жилом двухэтажном корпусе лагеря не выполнена конструктивная огнезащита деревянных конструкций мансарды на втором этаже; в коридоре одноэтажного жилого двухэтажного корпуса при двустороннем расположении дверей, открывающихся в общий коридор, не обеспечивается ширина эвакуационного пути, равной ширине дверного полотна; в жилом двухэтажном корпусе на первом этаже не доведена противопожарная дверь, отделяющая спальные помещения от помещения котельной; во всех зданиях №2-7, изолятора пятой степени огнестойкости деревянной стены с внутренней стороны, перегородки и потолки не оштукатурены или не имеют огнезащитной обработки, обеспечивающей класс пожарной безопасности защищаемых конструкций не ниже КО (15); в котельной допущена эксплуатация силового электрического кабеля, проложенного открытым способом по конструкции стен в помещении котельной; в столовой в овощном цехе допускается открытая прокладка силового электрического кабеля по оконному проёму; в здании пожарного поста проложен открытым способом по деревянным конструкциям стен участок изолированного провода, распространяющий горение. Просит обязать ОАО «Российские железные дороги» в лице Дирекции социальной сферы Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» в детском оздоровительном лагере «<данные изъяты>» расположенном по адресу: <адрес> <адрес> устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности, а именно: в жилом двухэтажном корпусе выполнить конструктивную огнезащиту деревянных конструкций мансарды на втором этаже; в коридоре первого этажа жилого двухэтажного корпуса обеспечить ширину эвакуационного пути, равной ширине дверного проема; в жилом двухэтажном корпусе на первом этаже довести противопожарную дверь, отделяющую спальные помещения от помещения котельной; во всех зданиях № 2-7, изолятора деревянные стены с внутренней стороны, перегородки и потолки оштукатурить или нанести огнезащитную обработку; в столовой в овощном цехе убрать силовой кабель, проложенный открытым способом по оконному проему; в котельной убрать силовой электрический кабель, проложенный открытым способом по конструкции стен; в здании пожарного поста убрать участок изолированного провода, проложенного открытым способом по конструкции стен.
В судебном заседании Сковородинский транспортный прокурор Шадрина Н.И. исковые требования поддержала по доводам, изложенным выше, просила суд исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Кирзан Р.Ю., действующего на основании доверенности, исковые требования прокурора не признал, суду пояснил, что в настоящее время детский оздоровительный лагерь «<данные изъяты>» находится на консервации до подготовки к летней оздоровительной компании в ДД.ММ.ГГГГ г., вследствие чего дирекция не вправе нести расходы и производить работы в указанном детском оздоровительном лагере. При подготовке детского оздоровительного лагеря «<данные изъяты>» к летней оздоровительной компании в конце ДД.ММ.ГГГГ г. требования пожарной безопасности будут устранены в полном объеме.
Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В целях охраны жизни и здоровья человека и гражданина и исполнения положений Конституции РФ принят ФЗ от 21.12.1994 г. № 69 ФЗ-« О пожарной безопасности» и Правила пожарной безопасности, которые в свою очередь, в совокупности направлены по своей природе на обеспечение пожарной безопасности. В соответствии с действующим законодательством пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Исходя из ст. 9 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка РФ» не могут игнорироваться нарушения Правил пожарной безопасности, создающие угрозу для жизни и здоровья несовершеннолетнего.
В соответствии со ст. 16 ФЗ от 21.12.1994г. № 69-ФЗ « О пожарной безопасности» разработаны и утверждены постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 Правила противопожарного режима в РФ.
Согласно ст. 3 Федерального закона «О пожарной безопасности» основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что в детском оздоровительном лагере «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, в нарушение Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, в жилом двухэтажном корпусе не выполнена конструктивная огнезащита деревянных конструкций мансарды на втором этаже; в коридоре одноэтажного жилого двухэтажного корпуса при двустороннем расположении дверей, открывающихся в общий коридор, не обеспечивается ширина эвакуационного пути, равной ширине дверного полотна; в жилом двухэтажном корпусе на первом этаже не доведена противопожарная дверь, отделяющая спальные помещения от помещения котельной; во всех зданиях №2-7, изолятора пятой степени огнестойкости деревянной стены с внутренней стороны, перегородки и потолки не оштукатурены или не имеют огнезащитной обработки, обеспечивающей класс пожарной безопасности защищаемых конструкций не ниже КО (15); в котельной допущена эксплуатация силового электрического кабеля, проложенного открытым способом по конструкции стен в помещении котельной; в столовой в овощном цехе допускается открытая прокладка силового электрического кабеля по конному проёму; в здании пожарного поста проложен открытым способом по деревянным конструкциям стен участок изолированного провода, распространяющие горение.
Данное обстоятельство стороной ответчика не оспорено.
В соответствии с требованиями ст. 38 ФЗ « О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий, организаций. В силу требований п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Таким образом, обязанность по устранению выявленных нарушений должна быть возложена на владельца имущества – ОАО «Российские железные дороги».
В судебном заседании установлено, что ОАО «РЖД», возложенной на нее законодательством Российской Федерации, по соблюдению требований пожарной безопасности в детском оздоровительном лагере «<данные изъяты>» не исполнены.
Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ Дирекции социальной сферы Забайкальской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» выявленные нарушения не устранены до настоящего времени.
В силу ст.ст. 45, 46, 17 Конституции РФ каждому гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Не исполнение ответчиком требований пожарной безопасности свидетельствует о нарушении конституционных прав граждан на защиту их жизни и здоровья от пожара.
При этом, ссылка представителя ответчика на то, что в настоящее время детский оздоровительный лагерь «<данные изъяты>» находится на консервации до подготовки к летней оздоровительной компании в ДД.ММ.ГГГГ г., вследствие чего дирекция не вправе нести расходы и производить работы в указанном детском оздоровительном лагере, не может быть принята судом во внимание, поскольку нарушение правил пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью граждан – неопределенного круга лиц не только в период оздоровительной компании, поскольку в лагере находятся работники, осуществляющие его охрану.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
Срок, в течение которого надлежит возложить на ответчика устранить выявленные нарушения суд считает возможным определить в течение шести месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Назначение иного, более позднего срока, с учетом объема работ, которые необходимо выполнить, времени начала оздоровительной компании и подготовки к ней, суд находит нецелесообразным.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Сковородинского транспортного прокурора удовлетворить.
Обязать ОАО «Российские железные дороги» в лице Дирекции социальной сферы Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» в детском оздоровительном лагере «<данные изъяты>» расположенном по адресу: <адрес> <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить следующие нарушения пожарной безопасности:
в жилом двухэтажном корпусе выполнить конструктивную огнезащиту деревянных конструкций мансарды на втором этаже;
в коридоре первого этажа жилого двухэтажного корпуса обеспечить ширину эвакуационного пути, равной ширине дверного проема;
в жилом двухэтажном корпусе на первом этаже довести противопожарную дверь, отделяющую спальные помещения от помещения котельной;
во всех зданиях № 2-7, изолятора деревянные стены с внутренней стороны, перегородки и потолки оштукатурить или нанести огнезащитную обработку;
в столовой в овощном цехе убрать силовой кабель, проложенный открытым способом по оконному проему;
в котельной убрать силовой электрический кабель, проложенный открытым способом по конструкции стен;
в здании пожарного поста убрать участок изолированного проводом, проложенного открытым способом по конструкции стен.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Читы.
Судья: Подшивалова Н.С.
<данные изъяты>
