Дата принятия: 13 октября 2014г.
Дело № 2 - 1199/2014 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
13 октября 2014 года г. Шарыпово
Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Бритковой М.Ю.,
с участием представителя ответчика Леоновой М.М. (по доверенности №28 от 26.03.2014г.),
при секретаре Олейниковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глушковой Надежды Валентиновны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края о назначении досрочной пенсии по старости,-
Установил:
Глушкова Н.В. обратилась в суд с указанным исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края, ссылаясь на то, что решением ответчика ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку не имеется требуемой продолжительности трудового стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Не согласившись с решением пенсионного органа, истец просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии спорные периоды, признав за ним право на досрочную пенсию, обязать назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ г.
В судебное заседание истец Глушкова Н.В. не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела без своего участия.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского Леонова М.М. (по доверенности) в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в специальный трудовой стаж не включается указанный вид деятельности.
Выслушав доводы представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.
Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого, утверждаются Правительством Российской Федерации.
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ производится независимо от достижения общеустановленного возраста, предусмотренного статьей 7 названного закона.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФ РФ по г.Шарыпово и Шарыповскому району с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (л.д. 9).
Решением комиссии ответчика от 15 сентября 2014 года № 501 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, стаж на соответствующих видах работ составляет <данные изъяты> (требуется 30 лет) (л.д. 12).
Согласно записям в трудовой книжке, истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности врача - интерна педиатра, уволена по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности участкового врача педиатра в детской консультации, переведена на должность врача д/эндокринолога в МУЗ Шарыповская ЦРБ на основании распоряжения о перерегистрации № – ПРОТ от ДД.ММ.ГГГГ.; МБУЗ Шарыповская городская больница на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переименована в КГБУЗ «Шарыповская городская больница», где истица продолжает работать по настоящее время (л.д. 20-23).
Как следует из материалов дела, ответчиком не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выпискам из приказов от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ №№ от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ № №к, выданным КГБУЗ «Шарыповская городская больница», Глушкова Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации в г. Красноярске по циклу «Педиатрия», «Эндокринология детского возраста» (л.д. 14-18).
Для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости необходимо наличие стажа по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. Нормы подпункта 20 пункта 1 статьи 27 «О трудовых пенсиях в РФ» реализуются через постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173, и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173».
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 4 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Для медицинских работников такая обязанность следует из содержания статьи 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ N №.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Следуя содержанию приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Поэтому такие периоды времени подлежат включению в стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
Поскольку нахождение на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на курсы, то исчисление стажа в такой период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Принимая во внимание изложенное, суд считает исковые требования о включении в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии Глушковой Н.В. спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
С учетом включения спорных периодов в стаж лечебной работы истца, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ трудовой стаж Глушковой Н.В., в связи с осуществлением лечебной деятельности, составил 30 лет, следовательно за ней следует признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и обязать ответчика назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости Глушковой Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Глушковой Надежды Валентиновны:
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением лечебной деятельности, периоды нахождения Глушковой Надежды Валентиновны на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 28 февраля по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности, Глушковой Надежде Валентиновне с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение 30 суток со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий: М.Ю. Бриткова