Решение от 13 октября 2014 года

    Дело №2-1650/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    13 октября 2014 года                                                                                       г.Конаково
 
    Конаковский городской суд Тверской области
 
    в составе председательствующего судьи Беляковой Г.М.
 
    при секретаре Тарусиной И.Н.,
 
    с участием истца Ефимовой Н.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимовой Намсалмы Намжиловны к Администрации Конаковского района, 3-е лицо Садоводческое некоммерческое товарищество «Дружба» о признании права собственности на земельный участок,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В суд обратилась Ефимова Н.Н. с иском к Администрации Конаковского района, третье лицо Садоводческое некоммерческое товарищество «Дружба» о признании права собственности на земельный участок. Свои требования она обосновала тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО11, зарегистрированный на день смерти по адресу: <адрес>. После его смерти открылось наследство в виде земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, с кадастровым номером №, общая площадь <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Единственным наследником по закону первой очереди на имущество умершего является его жена Ефимова Н.Н.- истец по делу. В установленный законом шестимесячный срок истец обратилась к нотариусу Конаковского нотариального округа Перелыгиной Е.И. с заявлением о принятии наследства. Их сын Ефимов Д.В. отказался от своей доли в пользу истца. Нотариусом было заведено наследственное дело за №ДД.ММ.ГГГГ год.
 
    В выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на вышеуказанный земельный участок нотариусом Конаковского нотариального округа Перелыгиной Е.И. было отказано и выдано Постановление об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер №. Основанием явилось то, что в свидетельстве на право собственности на землю, бессрочного постоянного пользования землей, выданного Радченковским поселковым советом не указана дата выдачи Свидетельства; не указано имя и отчество Ефимова Василия Валентиновича, а только его инициалы; не указано местоположение земельного участка; не указаны номер и дата Решения, на основании которого был предоставлен в пользование земельный участок.
 
    Обратившись в Администрацию Конаковского района и Конаковский отдел Управления Росреестра по Тверской области за дубликатом Свидетельства на право собственности, истец получила отрицательные ответы, мотивированные отсутствием подлинных (вторых) экземпляров в архивах Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Конаковского района и Конаковского отдела Росреестра по Тверской области.
 
    Обратившись в Архивный отдел Администрации Конаковского района Тверской области за архивной копией Постановления Главы Конаковского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельных участков в собственность за членами садоводческого товарищества «Дружба» <адрес> выяснилось, что указанным Постановлением земельные участки были закреплены в собственность бесплатно за членами садоводческого товарищества. Однако в списках членов садоводческого товарищества «Дружба» <адрес> на получение правоустанавливающих документов на землю фамилия ее мужа пропущена..Причина того, почему ее муж не был включен в этот список истцу неизвестна. Возможно правление СНТ на тот момент практически отсутствовало и документы СНТ были утеряны.
 
    Истец считает, что отсутствие указанных выше документов не свидетельствует о том, что у ее супруга отсутствовало право собственности на земельный участок, так как с момента предоставления участка и до своей смерти он добросовестно им пользовался, вел приусадебное хозяйство.
 
    Истец указывает, что с момента смерти супруга она фактически вступила во владение земельным участком, производила и производит расходы на его содержание, поддерживает земельный участок в надлежащем состоянии, оформила документы на землю, открыто владеет и пользуется земельным участком, оплачивает налоговые платежи и членские взносы.
 
    На основании изложенного, истец просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.. расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> № в порядке наследования после смерти супруга ФИО12, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истец Ефимова Н.Н. полностью поддержала исковые требования, подтвердила доводы, изложенные в иске и просили их удовлетворить.
 
    Ответчик Администрация Конаковского района своего представителя в судебное заседание не направила. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В направленном в адрес суда ходатайстве просит рассмотреть дело в отсутствие ее представителя и вынести решение на усмотрение суда.
 
    3-е лицо СНТ «Дружба» своего представителя в судебное заседание не направило. О дне, времени, месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление председателя СНТ «Дружба» Юхименко А.Н., в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя СНТ, исковые требования признает.
 
    Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    Согласно ч.4 ст.35 Конституции РФ право наследования гарантируется государством. На основании ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
 
    Пунктом п.1 ст.1110 ГК РФ предусмотрено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
 
    Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    В соответствии со ст.1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
 
    Из свидетельства о смерти, выданного Редкинским филиалом ЗАГС администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО13 умер ДД.ММ.ГГГГ года, о чем составлена актовая запись акта о смерти № ( л.д.13).
 
    Согласно справки садоводческого некоммерческого товарищества «Дружба» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ефимов В.В., умерший ДД.ММ.ГГГГ, проживавший по адресу: <адрес> являлся членом садоводческого некоммерческого товарищества «Дружба» Муниципального образования «Городское поселение «<адрес>» Конаковского <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и имел в садоводческом товариществе «Дружба» участок №№. Полностью выплатил свой паевой взнос ДД.ММ.ГГГГ. Строения на участке отсутствуют. Задолженности по членским и целевым взносам не имеет ( л.д.21). Указанный факт подтверждается и членской книжкой садовода №№, выданной СТ «Дружба» ( л.д.27-30); выпиской из алфавитного списка по СНТ «Дружба» ( л.д.19).
 
    В материалах дела имеется копия свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного главой администрации Радченковского поссовета на имя Ефимова В.В. о предоставлении в пользование под огород земельного участка площадью 6 соток ( л.д.32).
 
    В указанном свидетельстве не указана дата его выдачи; не указано полностью имя и отчество наследодателя Ефимова Василия Валентиновича, а только его инициалы; не указано местоположение земельного участка; не указаны номер и дата Решения, на основании которого был предоставлен в пользование земельный участок.
 
    В связи с чем, истцу Ефимовой Н.Н. нотариусом Конаковского нотариального округа <адрес> Перелыгиной Е.И. отказано в выдаче свидетельстве о праве по наследству на имущество ФИО14 умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Постановлением об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.26).
 
    Из Архивной справки Архивного отдела Администрации Конаковского района Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в постановлении главы Конаковского района Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ г.ФИО15 в списке членов садоводческого товарищества «Дружба» <адрес> на получение правоустанавливающих документов на землю не значится. Основание: фонд № <адрес>.<адрес> ( л.д.15).
 
    Из справки, выданной СНТ «Дружба» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что правление садоводческого некоммерческого товарищества «Дружба» (<адрес>) не имеет возможности представить оригинал или копию протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором подтверждается выделение участка № площадью № га Ефимову В.В., так как документы были утеряны.. В свое время документы с/т «Дружба» хранились в профкоме Калининского филиала ВНИИТП <адрес>. В период ДД.ММ.ГГГГ годов правление практически отсутствовало, потом Калининский ВНИИТП перестал работать. Все хранящиеся в нем бумаги были уничтожены. Правление садоводческого некоммерческого товарищества «Дружба» подтверждает, что участок № площадью <данные изъяты> га был выделен ФИО16 ( л.д.20).
 
    Из справки, выданной СНТ «Дружба» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ранее выделенный ему земельный участок площадью 600 кв.м. имеет следующий адрес: <адрес> № ( л.д.18).
 
    Согласно справки, выданной Администрацией Конаковского района Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ в архивных сведениях администрации Конаковского района не хранится подлинное свидетельство на право пользования землей по адресу: <адрес>» на имя ФИО17 ( л.д.23).
 
    Согласно кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости), выданного ФГУ «ЗКП» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Городенское сельское поселение, СНТ «Дружба» в районе пгт Радченко, участок №, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения садоводства имеет кадастровый номер №. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости:ДД.ММ.ГГГГ года.<адрес> <данные изъяты> кв.м. Правообладатель указанного земельного участка не указан ( л.д.16).
 
    В соответствии с п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.
 
    Согласно п.1 ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
 
    В соответствии с ч.9.1ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (то есть 30.10.2001 года) до для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Согласно п.1 ст.28 ФЗ «О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
 
    Пунктом 2 ст.28 указанного Закона предусмотрено, что земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.
 
    Согласно п.3 ст.28 Закона, граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
 
    В силу п.4 ст.28 Закона, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
 
    Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
 
    В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
 
    В силу п.2 ст.15 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
 
    Таким образом, исходя из смысла указанных положений закона, гражданин, обладающий земельным участком, являющийся членом садоводческого некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность соответствующий земельный участок, если земельный участок в целом был предоставлен данному некоммерческому объединению граждан, и объединение было создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», независимо от подтверждения факта предоставления указанному гражданину соответствующего земельного участка на праве пожизненно наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.
 
    В судебном заседании установлено, что, наследодатель Ефимов В.В. с ДД.ММ.ГГГГ года являлся членом СНТ «Дружба», ему в пользование был предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> а поэтому имел право на безусловную приватизацию вышеуказанного земельного участка.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в наследственную массу имущества ФИО18 умершего ДД.ММ.ГГГГ, надлежит включить земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
 
    В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
 
    Из ст.1152 ГК РФ следует, что для приобретения наследства наследник должен его принять.
 
    Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
 
    В судебном заседании установлено, что наследником первой очереди по закону на имущество ФИО19, умершего ДД.ММ.ГГГГ является его супруга Ефимова Н.Н.- истец по делу. Факт нахождения в зарегистрированном браке подтверждается свидетельством о заключении брака супругов Ефимовых В.В. и Н.Н., выданного Редкинским поссоветом Конаковского <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.14).
 
    Как следует из копии материалов наследственного дела № г. к имуществу ФИО20, умершего ДД.ММ.ГГГГ, представленного нотариусом Конаковского нотариального округа <адрес> Перелыгиной Е.И., истец Ефимова Н.Н. в установленный законом шестимесячный срок, обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти мужа ФИО21. Ефимов Д.В.-сын истца и умершего Ефимова В.В. обратился с заявлением об отказе от наследства по всем основаниям на имущество его отца Ефимова В.В. в пользу его жены Ефимовой Н.Н. На ее имя нотариусом Конаковского нотариального округа <адрес> Перелыгиной Е.И. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., находящейся по адресу: <адрес>
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца Ефимовой Н.Н. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Ефимовой Намсалмы Намжиловны удовлетворить.
 
    Признать за Ефимовой Намсалмой Намжиловной право собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.. расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования после смерти супруга ФИО22 умершего ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий                                                                     Г.М. Белякова