Дата принятия: 13 октября 2014г.
Дело № 2-1897/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 октября 2014 года г.Сочи
Судья Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края Пилипенко Ю.А.,
при секретаре Севидовой Е.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Храмова В.Г. к ФГБУ «Сочинский национальный парк» об устранении кадастровой ошибки, признании правомерным установления границ и точных размеров земельного участка, устранении препятствий в оформлении документов на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Храмов В.Г. обратился в суд с иском к ФГБУ «Сочинский национальный парк», об устранении кадастровой ошибки, признании правомерным установления границ и точных размеров земельного участка, устранении препятствий в оформлении документов на земельный участок.
Требования мотивированы тем, что, истцу на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым строением и хозяйственными строениями от 03.10.2011 г. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 581 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на указанном участке расположен жилой дом площадью 54 кв.м. указанный участок был поставлен на декларированный кадастровый учет еще предыдущим собственником. После проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ своего земельного участка и его площади, истец обратилась в орган кадастрового учёта с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объектов недвижимости, предоставив межевой план. Однако органом кадастрового учёта истцу было отказано в государственном кадастровом учёте изменений объектов недвижимости, так как выяснилось, что граница земельного участка, принадлежащего истцу пересекают границу обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № расположенного в г. Сочи, Сочинский национальный парк, Мацестинское лесничество. Постановка на государственный кадастровый учет земельного участка находящегося в пользовании ФГБУ «Сочинский национальный парк», была проведена без согласования со смежными землепользователями. Так как правообладателем смежного с межуемым земельным участком ответчика ФГБУ «Сочинский национальный парк» являлся истец Храмов В.Г., то при проведении межевания земельного участка ответчика, явно затрагивались права истца, как собственника земельного участка, сформированного задолго до проведения межевания земельного участка ФГБУ «Сочинский национальный парк», тем не менее, мнение истца не было учтено при межевании земельного участка что является явным нарушением законных прав истца. Поскольку иным образом решить данный вопрос не представляется возможным, он вынужден был обратиться в суд.
В судебное заседание истец и его представитель не явились, будучи извещены надлежащим образом.
Представитель ФГБУ «Сочинский национальный парк» в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть настоящее дело в его отсутствии, не возражал против удовлетворения исковых требований /л.д.34/.
Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю Сочинский отдел, будучи извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствии, в удовлетворении исковых требований в части обязания ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю исправить кадастровую ошибку и поставить земельный участок с кадастровым номером № на кадастровый учет по каталогу содержащемуся в межевом плане подготовленном кадастровым инженером Р. с определением площади 641 кв.м., отказать, в остальной части оставил решение на усмотрение суда /л.д.48-52/.
Представитель администрации города Сочи в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело по существу, в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что иск Храмова В.Г. подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
В ст.209 ГК РФ указывается о том, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.
Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, Храмову В.Г. на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым строением и хозяйственными строениями от 03.10.2011 г. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 581 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на указанном участке расположен жилой дом площадью 54 кв.м. /л.д.11,12/.
Право собственности на земельный участок истца было зарегистрировано в установленном порядке.
Истец для последующей постановки участка на уточненный кадастровый учет заказал межевой план на земельный участок.
Кроме этого, стороной истца в материалы дела было представлено заключение кадастрового инженера Р., согласно которому по результатам кадастровых работ фактическая площадь межуемого земельного участка составила 641 кв.м., что на 60 кв.м. больше, чем площадь по сведениям ГКН, которая составляет 581 кв.м., вид разрешенного использования – для садоводства. В результате проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего на праве собственности Храмову В.Г., было выявлено, что данный участок пересекает земельный участок с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № принадлежащий ФГБУ «Сочинский национальный парк».
После, истец обратился в орган, осуществляющий кадастровый учет с заявлением о государственном кадастровом учете изменений земельного участка принадлежащего истцу, однако решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю от 24 января 2013 года было отказано в осуществлении кадастрового учета, по основанию, что согласно представленному межевому плану уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером №, составляет - 641 кв.м., а по сведениям государственного кадастра недвижимости площадь земельного участка с кадастровым номером №, составляет- 581 кв.м. При нанесении границ на кадастровую карту по координатам, представленным в Межевом плане в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» данный земельный участок укладывается в границы населенного пункта село Измайловка Раздольского сельского округа Хостинского района Муниципального образования город-курорт Сочи Краснодарского края. Решением городского собрания от 12.12.2011г. №210, утверждены Правила землепользования и застройки, согласно которым размер земельного участка установлен только для участков предоставляемых из земель муниципальной собственности и составляет от 300 кв.м до 700 кв.м. В связи с чем увеличение площади на 105 кв. м недопустимо. Кроме этого, при рассмотрении межевого плана, было выявлено, что граница земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, описанная в разделе "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях" представленного Межевого плана пересекают границу обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № расположенного Краснодарский край, г. Сочи, Сочинский национальный парк, Мацестинское лесничество /л.д.19/.
Согласно части 2 статьи 16, статьи 22 Закона о кадастре сведения об объекте недвижимости включаются в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости и необходимых для такого учета документов, в частности для объектов капитального строительства - технического плана.
Согласно ст. 28 указанного Закона РФ кадастровой ошибкой является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Согласно п.п. 1,3 ст.20 Закона РФ с заявлением об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, а также лица, обладающие данными объектами недвижимости на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного/бессрочного/ пользования, а также лица, обладающие участком на праве аренды, либо представители указанных лиц, тем самым, внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости на земельные участки могут только собственники таких участков, либо лицо по доверенности.
При этом, исправленные сведения о местоположении границ ранее учтенного земельного участка, вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании: заявления о государственном кадастровом учете изменений земельного участка от собственника такого участка и межевого плана, содержащего, в том числе, заключение кадастрового инженера, обосновывающее вывод о наличии ошибки в местоположении границ ранее учтенного земельного участка, а также акт согласования местоположения границы ранее учтенного земельного участка, в местоположении которого выявлена ошибка/в случае, если в результате исправления ошибки, в местоположении границы ранее учтенного земельного участка изменилась его площадь и конфигурация./
В случае несогласия собственника объекта недвижимости на внесение изменений, в сведениях которого допущена кадастровая ошибка или иной причины невозможности получения письменного заявления, может быть предоставлено решение суда об исправлении кадастровой ошибки с приложением необходимых для внесения данных изменений в сведения Государственного кадастра недвижимости документов.
Истец просит признать кадастровой ошибкой геодезическое пересечение границ его земельного участка с земельным участком, с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, при этом ответчик в своем письме не возражал против удовлетворения исковых требований, а значит, согласился на внесение изменений, в сведениях которого допущена кадастровая ошибка.
Согласно части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Как видно из материалов дела, решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю от 15 октября 2013 года, приостановлено осуществление кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, на основании следующего: при рассмотрении межевого плана, представленного совместно с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости от 11.10.2013. №, было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования № описанные в разделе "Сведения об образуемых земельных участках и их частях" межевого плана пересекают границу населенного пункта село Измайловка, Раздольского сельского округа Хостинского района Муниципального образования город-курорт Сочи Краснодарского края. Также, в заключение кадастрового инженера указано, что смежным по границе от точки 198 до точки 200 является земельный участок с кадастровым номером, №, однако в межевом плане не заполнен раздел «RelatedParcels» (Сведения о земельных участках, смежных с уточняемыми земельными участками) /л.д.21-22/.
Так, судом установлено наличие кадастровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, допущенной кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № принадлежащего ФГБУ «Сочинский национальный парк».
Судом также установлено, что поскольку на момент внесения изменений в сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером №, в связи с уточнением местоположения границ, сведения о прохождении границ земельного участка, принадлежащего истцу в ГКН отсутствовали ввиду отсутствия документированных сведений об уточненной площади и описания местоположения границ земельного участка, расположенного в с/т «Лесная поляна-2», в связи с чем, был осуществлен кадастровый учет изменений об объекте недвижимости с кадастровым номером №. Указанное обстоятельство подтверждается тем, что земельный участок площадью 581 кв.м. принадлежащий Храмову В.Г., расположенный в с/т «Лесная поляна-2» имеет условный кадастровый номер.
Так, в судебном заседании было установлено, что при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, полевых исследований и выноса границ земельного участка в натуре (на местности) не проводилось. Работы были выполнены камерально.
В соответствии со ст.16 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением…… осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.
Как видно из материалов дела ФГБУ «Сочинский национальный парк» не согласовывались границы земельного участка с Храмовым В.Г.
Судом установлено, что на момент выполнения комплекса работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, принадлежащего ФГБУ «Сочинский национальный парк», в Государственном кадастре недвижимости сведения о прохождении границ земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего Храмову В.Г., отсутствовали, данная ошибка является кадастровой ошибкой, которая подлежит исправлению в силу ч.4 ст.28 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» на основании решения суда.
Вместе с тем, суд учитывает, что спора по фактическому землепользованию до настоящего времени между ФГБУ «Сочинский национальный парк» и истцом, участок которого огорожен и используется, не возникало, и в судебном порядке не рассматривалось.
Принимая решение о признании кадастровой ошибкой вхождение границ земельного участка с условным кадастровым номером № в границы земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № принадлежащего ФГБУ «Сочинский национальный парк», суд принимает во внимание, что ни решения о предоставлении земельного участка, ни права Храмова В.Г. до настоящего времени никем не оспаривались и не оспорены в установленном порядке.
Кроме этого, согласно ст.12 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 N 532-КЗ (ред. от 02.07.2014) "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляют: для ведения садоводства и под дачное строительство - от 400 квадратных метров до 1000 квадратных метров;
Таким образом, по фактически сложившимся границам размер земельного участка с кадастровым номером № составляет 641 кв.м., по сведениям ГКН площадь равна 581 кв.м., то есть оценка расхождения составляет 60 кв.м., что не нарушает требований указанных норм права, что не противоречит требованиям вышеуказанного закона.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Храмова В.Г. к ФГБУ «Сочинский национальный парк» об устранении кадастровой ошибки, признании правомерным установления границ и точных размеров земельного участка, устранении препятствий в оформлении документов на земельный участок – удовлетворить.
Признать кадастровой ошибкой геодезическое пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № (обособленный - участок №) предоставленного ФГБУ "Сочинский национальный парк" Мацестинское лесничество, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Сочинский национальный парк, Мацестинское лесничество, с земельным участком №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, допущенное кадастровым инженером при проведении землеустроительных работ по определению уточненной площади земельного участка с кадастровым номером №.
Обязать Сочинский отдел филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю устранить данную кадастровую ошибку для чего внести соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости по земельному участку с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, и произвести действия по учету изменений местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № по каталогу координат, содержащемуся в межевом плане земельного участка с кадастровым номером №, выполненном кадастровым инженером Р.
Признать правомерным установление границ и точных размеров земельного участка кадастровый номер № фактической площадью 641 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения для садоводства, расположенный по адресу <адрес>, принадлежащего на праве собственности Храмову В.Г., согласно границ участка в натуре и межевого плана подготовленного кадастровым инженером Р., с определением площади в размере 641 кв.м.
Обязать Сочинский отдел филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет земельный участок №, площадью 641 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, принадлежащий Храмову В.Г. по каталогу координат содержащемуся в межевом плане земельного участка с кадастровым номером №, выполненном кадастровым инженером Р. с определением площади в размере 641 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 20 октября 2014 года.
Отпечатано в совещательной комнате.
Председательствующий: Ю.А. Пилипенко
На момент опубликования решение не вступило в законную силу.
СОГЛАСОВАНО.СУДЬЯ