Дата принятия: 13 октября 2014г.
Дело № 2-2267/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 октября 2014 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Калгиной Л.Ю.
при секретаре Сачкиной О.М.,
с участием: заявителя Скурихина В.П., должностного лица Дёшина С.И., действующего по доверенности от 20.07.2014, представителя УМВД России по г. Чите Ошуст И.В., действующей по доверенности от 10.01.2014,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Скурихина В. П. о признании действий должностного лица неправомерными, заключения об аннулировании разрешения на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного оружия незаконным, его отмене,
у с т а н о в и л :
Скурихин В.П. обратился в суд с указанным заявлением, просит признать неправомерными действия старшего инспектора отдела лицензионно-разрешительной работы УМВД России по г. Чите Дёшина С.В. по составлению в отношении него в связи с привлечением его к административной ответственности по части 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ заключения об аннулировании разрешения на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного оружия марки <данные изъяты> № от 27.08.2014. Указанное заключение просит признать противоречащим законодательству Российской Федерации и отменить его.
В судебном заседании Скурихин В.П. требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил удовлетворить, ссылаясь на то, что лишение его специального права на осуществление охоты по решению мирового судьи не является основанием для аннулирования разрешения на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного оружия.
Заинтересованное лицо Дёшин С.В. требования считает необоснованными, свои действия полагает законными, в удовлетворении заявления просит отказать.
Представитель УМВД России по г. Чите пояснила, что аннулирование разрешения на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного оружия, равно как и его изъятие у владельца лишенного охотничьего билета, является обеспечительной мерой во исполнение решения суда о лишении Скурихина В.П. права осуществлять охоту.
Заинтересованные лица – начальник Отдела лицензионно-разрешительной работы УМВД России по г. Чите Бронников С.М., исполняющий обязанности начальника УМВД России по г. Чите Саченков С.В. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, ходатайств не заявляли, возражений не представили.
Заслушав доводы участвующих в деле лиц, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции РФ, решения и действия (или бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу статьи 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Судом установлено, что заявитель Скурихин В.П. является владельцем огнестрельного гладкоствольного оружия: <данные изъяты> имеет разрешения на право хранения и ношения указанного оружия сроком действия до 22.03.2016.
Данное обстоятельство заинтересованным лицом не оспаривалось.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 32 Читинского района Забайкальского края от 14.04.2014 по делу об административном правонарушении Скурихин В.П. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и привлечен к административной ответственности в виде лишения права осуществлять охоту на срок <данные изъяты>. Данное постановление вступило в законную силу 23.05.2014.
Государственной службой по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Забайкальского края в отношении Скурихина В.П. вынесено распоряжение от 22.07.2014 № № об аннулировании охотничьего билета единого федерального образца серии №, выданного Скурихину В.П. 10.01.2012, в связи с лишением права осуществлять охоту сроком на один год (л.д. ).
27.08.2014 старшим инспектором Отдела лицензионно-разрешительной работы УМВД России по г. Чите Дёшиным С.В. вынесено заключение об аннулировании разрешений на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного оружия модели <данные изъяты>, принадлежащего заявителю Скурихину В.П., в связи с лишением последнего специального права осуществлять охоту (л.д. ).
По смыслу пункта 4 статьи 3.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях право осуществлять охоту является специальным правом.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения.
Учитывая, что Скурихин В.П. за нарушение правил охоты на основании решения мирового судьи лишен специального права, что повлекло для него запрет заниматься определенным видом деятельности – охотой и аннулирование охотничьего билета, действия старшего инспектора Отдела лицензионно-разрешительной работы УМВД России по г. Чите Дёшина С.В. по составлению заключения от 27.08.2014 об аннулировании разрешений на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного оружия модели <данные изъяты>, принадлежащего заявителю, правомерны. Указанное заключение не противоречит действующему законодательству и отмене не подлежит.
Отсутствие на оспариваемом заключении от 27.08.2014 реквизитов в виде исходящего номера, а также печати УМВД России по г. Чите не свидетельствует о его незаконности.
То обстоятельство, что аннулированный охотничий билет, выданный Скурихину В.П., до настоящего времени не сдан им в Госохотслужбу Забайкальского края, основанием для признания действий должностного лица незаконными и отмены оспариваемого заключения не является.
Согласно статье 255 Гражданского процессуального кодекса РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что действиями должностного лица Дёшина С.В. и вышеуказанным заключением от 27.08.2014 права Скурихина В.П. не нарушены, следовательно, оснований для удовлетворения заявления не имеется.
Руководствуясь статьями 194, 197, 198, 257, 258 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л :
Отказать в удовлетворении требований Скурихина В. П. о признании действий старшего инспектора отдела лицензионно-разрешительной работы УМВД России по г. Чите Дёшина Сергея Ивановича по составлению заключения об аннулировании разрешения на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного оружия марки <данные изъяты> № от 27.08.2014 неправомерными, признании данного заключения незаконным и его отмене.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Ингодинский районный суд г. Читы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 17 октября 2014 года.
Судья Л.Ю. Калгина
