Дата принятия: 13 октября 2014г.
Дело № 2-1974/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 октября 2014 г. г. Тамбов
Советский районный суд города Тамбова в составе
Судьи Морозова А.В.
При секретаре Старостиной И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Четырин А.Ю. к администрации г.Тамбова о предоставлении в собственность земельного участка за плату,
У С Т А Н О В И Л:
Четырин А.Ю. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа администрации г.Тамбова в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: г.Тамбов, за плату.
В ходе рассмотрения дела Четырин А.Ю. изменил свои требования, обратившись в суд с иском к администрации г.Тамбова о предоставлении в собственность земельного участка за плату, площадью 55 кв.м., расположенного по адресу: г.Тамбов,
В заявлении указал, что ему, на праве собственности принадлежит нежилое здание общей площадью 50,7 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 55 кв.м., по адресу: г. Тамбов, . Вышеуказанный земельный участок находится у него на праве аренды на основании договора аренды земельного участка в г. Тамбове №379 от 03.10.2013 г., сроком до 31.12.2015 г., а также соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 25.12.2013 г. В июле 2014 г. обратился с заявлением о выкупе земельного участка, в Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова. Письмом от 22.07.2014 г. было отказано в выкупе, в связи с тем, что в непосредственной близости от строения проходит канализационная и водопроводная сети. Считал данный отказ Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова незаконным и ущемляющим права, так как в нем не приведены СНиП, не указаны расстояния для охранных зон канализации и водопровода.
В судебное заседание Четырин А.Ю. не явился, его интересы по доверенности представлял Сизько С.Е., который исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям и добавил, что торговый павильон построен с соблюдением норм СНиП без приближения к действующим инженерным сетям водоснабжения.
Представитель ответчика администрации г.Тамбова по доверенности Кузьменко А.Ю. в судебном заседании просила оставить разрешение исковых требований истца без удовлетворения, поскольку под спорным земельным участком проложены коммуникации.
Выслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст.11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных правоотношений относятся изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
На основании ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан осуществляется за плату. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В судебном заседании установлено, что Четырин А.Ю. является собственником нежилого здания торгового павильона, площадью 50,7 кв.м., расположенное по адресу: г.Тамбов, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права собственности от 20.06.2014 г.
В соответствии с ч.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно приведенных норм права, при приобретении права собственности на объект недвижимости на земельном участке собственник этого объекта приобретает право на выкуп земельного участка в свою собственность.
Воспользовавшись данным правом, после получения свидетельства о праве собственности на объект недвижимого имущества, Четырин А.Ю. обратился в Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова с заявлением о предоставлении за плату в собственность земельного участка под торговым павильоном, расположенным на земельном участке площадью 55 кв.м., по адресу: г. Тамбов и предоставленного ему по договору аренды № 379 от 03.10.2013 г.
Письмом комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова Четырин А.Ю. было отказано в предоставлении в собственность за плату спорного земельного участка ввиду прохождения на нем сети уличного водопровода.
Однако такой отказ комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова нельзя признать законным и обоснованным.
В соответствии с ч.4 ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Как видно из письма филиала ОАО «ТКС» «Тамбовводоканал» месторасположение сети водопровода на представленной исполнительной съемке не соответствует действительности. Данный торговой павильон г.Тамбова построен с соблюдением норм СНиП без приближения к действующим инженерным сетям водоснабжения.
Таким образом, по мнению суда, у комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова отсутствовали законные основания для отказа в предоставлении земельного участка, площадью 55 кв.м., расположенного по адресу: г.Тамбов, под принадлежащим Четырин А.Ю. торговым павильоном, за плату.
В связи с изложенным, суд считает, что требование истица нашли свое подтверждение в ходе разбирательства дела и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Комитет по земельным ресурсам и землепользованию администрации г.Тамбова заключить с Четырин А.Ю. договор купли-продажи земельного участка, площадью 55 кв.м., расположенного по адресу: г.Тамбов за плату.
Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г.Тамбова в течение одного месяца.
Судья: А.В. Морозов
