Дата принятия: 13 октября 2014г.
Дело № 2-2644/2014
Р Е III Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 октября 2014 г. г.Тамбов
Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:
председательствующего судьи Ознобкиной И.Ю.,
при секретаре Сытиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Харитонова Е.К. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Харитонов Е.К. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначении пенсии и досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В исковом заявлении он указал, что 14.05.2014 подал ответчику заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ О трудовых пенсиях в РФ.
Решением УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 11 июня 2014 года № 186 принято к зачету: стаж на соответствующих видах работ - 3 года 4 мес. 19 дней, страховой стаж - 34 года 5 мес. 10 дней. В назначении пенсии отказано.
Отказано включить в льготный стаж на соответствующих видах работ периоды:
- с *** по *** (4 года 1 мес. 1 день) в качестве кузнеца СХПК «***»;
- с *** по *** (1 год) в качестве кузнеца ООО «***»,
а также не включены в страховой стаж период работы:
- с *** по *** (1 мес. 1 день) в качестве кузнеца СХПК «***»;
- с *** по *** (1 мес. 1 день) в качестве кузнеца ООО «***».
С решением ответчика об отказе ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости не согласен, считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и необоснованным. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Справку о льготном характере работы он получить не может, в связи с утратой документов. Согласно записям в трудовой книжке он в указанные периоды работал на тяжелых работах, работал полный рабочий день. Просит засчитать указанные периоды соответственно в стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, а также досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости с 14.05.2014г.
В ходе судебного разбирательства истец уточнил свои требования, просил включить только в специальный стаж периоды работы в качестве кузнеца СХПК «***»:
с *** по 31.12.1998,
с *** по 31.12.2000,
с *** по 31.05.2001,
с *** по 31.12.2001.
Представитель ответчика по доверенности М.О.Ю. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в Решении УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе № 186 от 11 июня 2014 года.
Свидетель М.Г.А., допрошенная по ходатайству истца, суду показала, что в период с 1996 до *** она работала кассиром в СХПК «***» и по совместительству работала в отделе кадров, с *** по *** работала кассиром в ООО «***», в это время Харитонов Е.К. там же работал кузнецом.
Выслушав стороны, показания свидетеля М.Г.А., исследовав письменные материалы дела, суд находит, что требования Харитонова Е.К. подлежат удовлетворению частично. К такому выводу суд пришел по следующим основаниям.
Статья 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями) предусматривает право мужчин на трудовую пенсию по старости по достижении возраста 60 лет. В соответствии с пп.1 п.1 ст.27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного закона, на один год за каждый полный год такой работы.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости по указанному выше основанию, правила исчисления периодов работы при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Согласно Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в разделе XI «Металлообработка» подразделе 2 «Кузнечно-прессовое производство» код профессии 1110200а предусмотрены: кузнецы на молотах и прессах, кузнецы ручной ковки, кузнецы – штамповщики, кузнецы - штамповщики на ротационных машинах.
Согласно п. 3 Разъяснения Государственного Комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 9 января 1957 г. № 1 кузнецы и молотобойцы, занятые в любом производстве, а также в МТС и совхозах, имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по списку № 1, если они постоянно заняты на кузнечных работах.
Как видно из материалов дела, истец в период с *** по *** работал в качестве кузнеца СХПК «***». Свидетель М.Г.А., работавшая в период с 1996 года по 2002 год в СХПК «***» кассиром, подтвердила, что Харитонов Е.К. действительно работал там кузнецом. В заявленные истцом периоды, а именно с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, ему начислялась заработная плата, превышающая минимальный размер оплаты труда.
До 01.01.1998 года указанная работа включена ответчиком в стаж на соответствующих видах работ. С этого времени та же самая работа из подсчета льготного стажа исключена, так как сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается стаж на соответствующих видах работ, а также за некоторые месяцы не имеется начислений заработной платы. Периоды работы, в которые отсутствует начисление заработной платы, истец не просит зачесть в стаж на соответствующих видах работ, а суд рассматривает дело в пределах заявленных требований.
Пункт 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает, что при подсчете страхового стажа периоды деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Но отсутствие таких сведений не должно являться поводом для отказа в зачете в льготный пенсионный стаж определенных периодов работы, поскольку правильность, полнота и своевременность отражения сведений за работников в системе персонифицированного учета является совместной задачей страховщика (пенсионного органа) и страхователя (работодателя), а не работника.
Так, в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» работодатель обязан представлять в территориальные органы Пенсионного фонда документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения и выплаты пенсии (в частности, сведения, в которых указывает периоды деятельности, включаемые в спецстаж). Органы Пенсионного фонда в свою очередь наделены полномочиями проводить у работодателей проверки документов, связанных с назначением и выплатой пенсии, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета за работающих у него лиц; требовать и получать у работодателей необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проверок; требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций устранения выявленных нарушений; корректировать (исправлять) сведения персонифицированного учета по результатам проверки.
Как следует из Постановления Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. № 9-П недопустимо возложения на работников ответственности (в виде лишения или уменьшения трудовой пенсии (в т.ч. досрочной) за невыполнения своих обязанностей другими субъектами системы обязательного пенсионного страхования.
Таким образом, суд считает, что заявленные истцом периоды должны быть включены в стаж на соответствующих видах работ.
В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Судом установлено, что ответчиком самостоятельно принято к зачету на соответствующих видах работ 3 года 4 месяца 19 дней. Но и с учетом зачета спорных периодов специальный стаж истца на *** составит менее 10 лет. Страховой стаж 34 год 5 мес. 10 дней. На момент обращения за назначением пенсии Харитонову Е.К. исполнилось 52 года. Но у него не хватает стажа на соответствующих видах работ и для назначения пенсии со снижением возраста, предусмотренного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». То есть истцу следует отказать в назначении пенсии со дня обращения за ее назначением.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Харитонова Е.К. удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить Харитонову Е.К. в стаж льготной работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды:
с *** по ***,
с *** по ***,
с *** по ***,
с *** по *** в качестве кузнеца СХПК «***».
Отказать Харитонову Е.К. в удовлетворении требования о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с *** в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья И.Ю. Ознобкина
Решение в окончательной форме принято 17.10.2014г.
Судья И.Ю. Ознобкина
