Дата принятия: 13 октября 2014г.
Дело № 2-827/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
13 октября 2014 года город Железноводск
Железноводский городской суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Гараничевой И.П.
при секретаре судебного заседания Малинич В.А.
с участием:
представителя истца Осинцевой Е.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Администрации города-курорта Железноводска
к
Гончарову Д.В.
о признании объекта незавершенного строительства самовольным и обязании его снести,
установил:
Земельный участок площадью 312 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, принадлежит на праве собственности Гончарову Д.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.
Администрация города-курорта Железноводска обратилась в суд с иском к Гончарову Д.В. о признании объекта незавершенного строительства самовольным и обязании его снести.
Свои требования мотивирует тем, что в результате обследования состояния земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что на нем ведется строительство объекта, разрешение на строительство которого администрацией города - курорта Железноводска Ставропольского края не выдавалось.
В соответствии с направленными управлением архитектуры и градостроительства города-курорта Железноводска Ставропольского края в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства материалами Гончаров Д.В. за самовольное строительство постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, без получения на это необходимых разрешений, с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Для признания постройки самовольным строением достаточно одного из вышеперечисленных оснований.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
На основании изложенного, просит суд признать объект незавершенного строительства, расположенный по адресу:<адрес>, ориентировочной площадью 8,0 х 6,0 м. самовольным и обязать Гончарова Д.В. снести за свой счет объект самовольного незавершенного строительства.
В судебном заседании представитель истца полностью поддержала заявленные требования и просила удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске. Других доводов не имела.
Ответчик Гончаров Д.В., будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах уважительности своей неявки суд в известность не поставил. Ответчик также не воспользовался правами, предусмотренными ст.56 ГПК РФ и не представил никаких возражений по существу заявленных к нему исковых требований.
Суд, с согласия истца, выраженном в заявлении, представленном суду, вынес определение о рассмотрении иска в порядке заочного производства, в соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, а также представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Гончаров Д.В. на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельного участка, площадью 312 квадратных метров, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства.
В ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства администрацией муниципального образования города-курорта Железноводска установлено, что Гончаровым Д.В. на принадлежащем ему на праве собственности и предназначенном для индивидуального жилищного строительства земельном участке без получения разрешения на строительство ведется строительство объекта, ориентировочным размером фундамента 6х8 метров.
Согласно постановлению № 159-Ф об административном правонарушении в области строительства от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному заместителем Министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края - начальником инспекции государственного строительного надзора, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> ведется строительство объекта, ориентировочные размеры которого 6х8 метров, без разрешения органа местного самоуправления, в связи с чем собственник земельного участка Гончаров Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (ч.3 ст.222 ГК РФ).
Положениями приведенной нормы права закреплены признаки самовольной постройки, в частности возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Статьями 51 и 55 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что за разрешением на строительство на земельном участке и разрешением на ввод объекта в эксплуатацию застройщик с приложением названных в этих статьях документов должен обращаться в уполномоченный на то федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
Доказательств обращения в администрацию города-курорта Железноводска за разрешением на строительство спорного объекта ответчиком суду не представлено, в связи с чем суд считает исковые требования администрации города-курорта Железноводска о признании объекта незавершенного строительства самовольной постройкой и обязании ее снести подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.51 ГрК РФ, ст.222 ГК РФ, ст. 56, 194-199, 233 ГПК РФ, суд
решил:
Признать самовольным объект незавершенного строительства в виде фундамента размером 6х8 метров, расположенный на земельном участке площадью 312 квадратных метров, кадастровый номер 26:31:010110:368, по адресу:<адрес>
Обязать Гончарова Д.В. снести за свой счет самовольно возведенный незавершенный объект капитального строительства в виде фундамента размером 6х8 метров, расположенный на земельном участке площадью 312 квадратных метров, кадастровый номер №, по адресу:<адрес>.
Ответчик вправе подать в Железноводский городской суд заявление об отмене вынесенного заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Железноводский городской суд в Ставропольский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий,
судья И.П. Гараничева
