Решение от 13 октября 2014 года

    Копия                                                                     дело № 12-2542/2014 г
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    13 октября 2014 года                                                    город Казань                                                      
 
    Судья Приволжского районного суда города Казани Цветкова Н.В., с участием представителя     Мухитовой А.Ф. - Коншина А.Г.,          представителя Административной комиссии г. Казани Мухина И.Ю., рассмотрев жалобу Мухитовой А.Ф. на постановление № М по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением № М по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ Мухитова А.Ф. как должностное лицо - заместитель директора ООО ЗМФЦ СОДЕЙСТВИЕ - признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 18 000 рублей за то, что она     ДД.ММ.ГГГГ допустила нарушение п. 29.9(1) Правил благоустройства города Казани, принятых решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно- по <адрес> размещено средство наружной информации с текстом «Аптека» без паспорта, согласованного с уполномоченным органом.
 
    Мухитова А.Ф. обратилась в Авиастроительный районный суд города Казани с жалобой на постановление № М по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, которое просит отменить, поскольку оно вынесено незаконно и необоснованно - она согласовала размещение информационной вывески «Аптека» с МКУ Управление архитектуры и градостроительства города Казани, о чем свидетельствует дизайн проект на размещение средств наружной рекламы и информации, данная вывеска не является средством наружной информации и их размещение не должно согласовываться с органами местного самоуправления, поскольку рекламой не являются. Вывеска размещена ДД.ММ.ГГГГ прежним директором ООО ЗМФЦ «Содействие» ФИО5, а не заявителем и она не может привлекаться к административной ответственности
 
    Определением Авиастроительного районного суда города Казани ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ жалоба Мухитовой А.Ф. на постановление № М по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, направлена в Приволжский районный суд города Казани по подведомственности.
 
    В судебное заседание Мухитова А.Ф. не явилась, извещена, ходатайство об отложении рассмотрения ее жалобы ею не заявлено.
 
    Представитель Мухитовой А.Ф. - Коншин А.Г. жалобу поддержал в полном объеме, указал на отсутствие в Правилах благоустройства города Казани пункта 29.9(1).
 
    Представитель Административной комиссии города Казани Мухин И.Ю. просил жалобу оставить без удовлетворения, поскольку вина Мухитовой А.Ф. подтверждается административным материалом, представленным в суд.
 
    Выслушав всех участвующих в рассмотрении жалобы лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что жалоба подлежит отклонению.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
 
    Вина Мухитовой А.Ф. как должностного лица - заместителя директора ООО ЗМФЦ СОДЕЙСТВИЕ плюс подтверждается письменными материалами дела:
 
    протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г с фотоматериалом, согласно которому она ДД.ММ.ГГГГ допустила нарушение п. 29.9(1) Правил благоустройства города Казани, принятых решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № а именно- по <адрес> размещено средство наружной информации с текстом «Аптека» без паспорта, согласованного с уполномоченным органом.
 
    Приказом о назначении Мухитовой А.Ф. заместителем директора по развитию, должностной инструкцией заместителя директора по развитию ООО ЗМФЦ СОДЕЙСТВИЕ Мухитовой А.Ф., согласно которой она является ответственной за установку рекламных конструкций, а также их регистрацию в органах местного самоуправления и т.д.
 
    Протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому Мухитова А.Ф, не отрицает отсутствие паспорта на вывеску «Аптека» и нахождении его на согласовании.
 
    Наказание назначено      Мухитовой А.Ф.     в пределах санкции статьи с учетом характера совершенного правонарушения и других обстоятельств, но без учета нахождения на иждивении у нее ребенка несовершеннолетнего возраста, в связи с чем суд не находит оснований для отмены назначенного наказания, отмены постановления 6570 М по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, но считает возможным снизить назначенное наказание до минимального, предусмотренного санкцией статьи 3.6 части 1 КоАП РТ.
 
    Доводы представителя Мухитовой А.Ф. - Коншина А.Г., и ее жалобы о том, что вывеска не является средством размещения наружной информации и не требует согласования опровергаются понятием средства размещения наружной информации ( вывески), данным в правилах благоустройства города Казани, согласно которому средство размещения наружной информации ( вывеска) - элемент благоустройства территории, являющийся информационной конструкцией, устанавливаемой в месте нахождения организации и ( или) непосредственно в месте осуществления реализации товара, оказания услуг в целях информационного оформления зданий для доведения до сведения потребителей информации, указание которой является обязательным в силу статьи 9 ФЗ «О защите прав потребителей», а именно информации о фирменном наименовании организации, месте ее нахождения ( адресе) и режиме ее работы, а также содержащей информацию, которая обязательна к размещению в силу закона или размещается в силу обычая делового оборота и не преследует целей, связанных с рекламой. Понятия «средства размещения наружной информации» и «средство наружной информации» идентичны ( в ред. решения Казанской Городской Думы от 07.06.2012 г ( в ред. 16.04.2014 года).
 
    На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление № М по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, вынесенное в отношении заместителя ООО ЗМФЦ СОДЕЙСТВИЕ Мухитовой А.Ф. изменить, снизить назначенное ей наказание в виде штрафа до 15 000 рублей, жалобу Мухитовой А.Ф. оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Приволжский районный суд города Казани в течении 10 суток со дня его вынесения.
 
    Судья: подпись                                                                                    Н.В.Цветкова
 
    Копия верна
 
    Судья                                                                                               Н.В.Цветкова