Решение от 13 октября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    13 октября 2014 года                                                                        г. Коркино
 
    Коркинский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего Юркиной С.Н.,
 
    при секретаре Воронковой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидоркиной И.А. к Администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Сидоркина И.А. обратилась в суд с иском к Администрации Коркинского городского поселения о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
 
    В обоснование иска Сидоркина И.А. сослалась на следующие обстоятельства. ДАТА между Администрацией Коркинского городского поселения и Сидоркиным С.В. был заключён договор найма жилого помещения по адресу: АДРЕС. ДАТА между ней и Сидоркиным С.В. были зарегистрированы брачные отношения. В настоящее время она и Сидоркин С.В. зарегистрированы и проживают по указанному адресу. Ранее Сидоркин С.В. уже участвовал в приватизации. Она обратилась в Администрацию Коркинского городского поселения с заявлением о приватизации указанного жилого помещения. Но получила отказ с ссылкой на то, что данное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду. С отказом она не согласна, считает его незаконным. Изначально у здания был статус общежития. С учётом всех обстоятельств дела считает, что жилое помещение утратило статус общежития, за ней должно быть признано право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, с ней должен быть заключён договор о безвозмездной передаче жилья в собственность. Просит: признать за ней право собственности на жилое помещение - комнату № НОМЕР, АДРЕСл.д. 3-4).
 
    Истец Сидоркина И.А. в судебное заседание не явилась, судом была извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в своём заявлении просила дело рассмотреть в её отсутствие, исковое требование удовлетворить (л.д.24,26).
 
    В судебном заседании представитель истца Спицин Н.Н. исковое требование Сидоркиной И.А. поддержал, просил удовлетворить его в полном объёме.
 
    Представитель ответчика Аникина А.М. в судебном заседании исковое требование Сидоркиной И.А. признала в полном объёме, суду представила письменный отзыв, в котором возражений по иску Сидоркиной И.А. не имеет (л.д. 29).
 
    Третье лицо Сидоркин С.В. в судебное заседание не явился, судом был надлежащим образом извещён о месте и времени рассмотрения дела, возражений на иск в суд не представил (л.д.25,27).
 
 
    Выслушав объяснения представителей сторон, и исследовав материалы дела, суд иск Сидоркиной И.А. нашёл обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим причинам.
 
 
    В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
 
    Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченным собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
 
    Кроме того, статьей 11 этого же Закона установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде один раз.
 
 
    В суде достоверно было установлено, что здание общежития находилось на балансе МУП «ЖРЭП». Основанием возникновения права собственности на здание общежития, расположенного по адресу: АДРЕС является распоряжение Челябинского областного комитета по управлению государственным имуществом от ДАТА НОМЕР и постановление главы Администрации города Коркино от ДАТА № НОМЕР, о чём в реестре муниципальной собственности была сделана запись НОМЕР от ДАТА. Период нахождения здания общежития в муниципальной собственности Коркинского муниципального района с 1999 года по 2007 год.
 
    В 2007 году в соответствии с законом Челябинской области № 119-ЗО от 29.03.2007 года «О разграничении имущества между Коркинским муниципальным районом и Коркинским городским поселением» здание общежития передано в муниципальную собственность Коркинского городского поселения. С момента принятия ДАТА здания общежития в муниципальную собственность г. Коркино жилое помещение, которое занимает истец, утратило статус общежития, т.е. общежития, переданные в ведение органов местного самоуправления от государственных предприятий или учреждений, могут быть приватизированы гражданами, в них проживающими, поскольку данные помещения утрачивают свой статус с момента прекращения права на них соответствующего учреждения. При этом не имеет значения, изменялся ли по документам статус данных домов и был ли оформлен с проживающими в нём гражданами договор социального найма жилого помещения.
 
    На момент вступления в силу ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 года «О введении в действие ЖК РФ» здание общежития уже было передано в муниципальную собственность, тем самым утратило статус общежития.
 
    В соответствии с законом Челябинской области от 29.03.2007 года № 119-ЗО «О разграничении имущества между Коркинским муниципальным районом и Коркинским городским поселением» Коркинскому городскому поселению в числе другого имущества были переданы общежития города, в том числе и общежитие, расположенное по адресу: АДРЕС, в качестве специализированного жилищного фонда.
 
    В силу ст. 92 ЖК РФ к специализированному жилищному фонду относят жилые помещения, находящиеся в общежитиях.
 
    В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях. Специализированный жилищный фонд является государственной либо муниципальной собственностью.
 
    Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие нормативным правовым актам.
 
    Тем самым, перевод муниципального общежития в разряд жилого дома является правом Администрации и включает в себя комплекс организационно-технических и иных мероприятий по снятию со здания статуса «Общежитие» и присвоение ему статуса «жилой дом» с целью осуществления жильцами последующей возможности воспользоваться правом на приватизацию занимаемых ими помещений.
 
    Согласно ст. 1 Закона от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    Жилые дома в соответствии с п. 2 ст. 15 ЖК РФ относят к жилым помещениям. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан. К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
 
    Порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции определен положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДАТА № НОМЕР
 
    Данное положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу. Действие настоящего положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории РФ. Следовательно, любое жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами. Инженерные системы, оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности, в соответствии с п.п. 12, 12 указанного положения. Таким образом, для последующего перевода общежития в разряд жилых домов, необходимо соответствие указанным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Кроме того, необходимо решение надзорных органов о возможности реконструкции и изменения статуса общежития, а также заключения соответствующих органов о наличии в здании общежития необходимых санитарно-гигиенических условий для проживания, о соответствии противопожарным нормам, о соответствии требованиям по энергосбережению и возможности поквартирного учета потребляемой электроэнергии, о том, что здание не является аварийным и не подлежит сносу.
 
    В соответствии со ст. 18 этого же Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых жомах, принадлежавшим государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
 
    В соответствии со ст. 51 ЖК РФ, предметом договора найма может быть лишь изолированное помещение, состоящее из квартиры или нескольких комнат.
 
    В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма, вправе с согласия всех совместно проживающих членов семьи приобрести эти помещения в собственность.
 
    Как установлено в судебном заседании и материалами дела подтверждается: супруги Сидоркины с 2014 года на условиях найма занимают жилое помещение: комнату НОМЕР общей площадью 11,8 кв. м., расположенное по адресу: АДРЕС. Нанимателем комнаты является Сидоркин С.В. Спорная комната, Администрацией Коркинского городского поселения в собственность не оформлялась. Вследствие ненадлежащего документального оформления истец не имеет возможности получить её в собственность в порядке приватизации.
 
 
    В судебном заседании достоверно установлено, что истец имеет право на получение спорной комнаты в собственность на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Ранее истцом не приобреталось жильё в собственность в порядке приватизации. Спорная комната не отнесена к жилищному фонду, не подлежащему приватизации. В порядке, установленном ст. ст. 2, 6-8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истец не может приобрести в собственность спорную комнату ввиду того, что надлежащим образом Администрацией Коркинского городского поселения не было оформлено право собственности на спорную комнату.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно: договором найма жилого помещения в муниципальном общежитии НОМЕР от ДАТА (л.д.6-7), свидетельством о заключении брака между Сидоркиным С.В. и Э. (л.д.8), справкой с места жительства (л.д.9,32), справкой ОГУП «Обл.ЦТИ» по Челябинской области (л.д.10,11), техническим паспортом на жилое помещение (л.д.12-15), выпиской из Реестра объектов муниципальной собственности Коркинского городского поселения от ДАТА (л.д.17), ответом Коркинского городского поселения от ДАТА (л.д.18), отзывом Администрации Коркинского городского поселения от ДАТА (л.д.29), уведомлением об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от ДАТА (л.д.30-31).
 
    Не доверять указанным доказательствам у суда оснований не имеется, они полностью согласуются между собой, последовательны, поэтому они судом в обоснование заявленного истцом требования принимаются.
 
    Возражений от ответчика на иск Сидоркиной в суд не поступило. В представленном заявлении от Администрации Коркинского городского поселения выражено признание иска, которое принято судом.
 
    При таких обстоятельствах, считает суд, имеется предусмотренное ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» основание для признания за Сидоркиной И.А. право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
 
    Руководствуясь ст. ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Сидоркиной И.А. удовлетворить полностью.
 
    Признать за Сидоркиной И.А., ДАТА года рождения, место рождения: АДРЕС, гражданство: АДРЕС паспорт НОМЕР, выданный АДРЕС ДАТА, код подразделения НОМЕР, зарегистрированной по адресу: АДРЕС, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение:
 
    -комнату, общей площадью 11,8 кв. м., расположенную по адресу: АДРЕС
 
    Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий: