Дата принятия: 13 октября 2014г.
Дело № 2-818/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 октября 2014 года Холмский городской суд
Сахалинской области
В составе:
председательствующего судьи Хабисламовой Т.Э.,
при секретаре Шутовой Т.Н.,
с участием Холмского городского прокурора Власихиной Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Остапенко В. В. о прекращении действия права на управление транспортным средством,
,
у с т а н о в и л:
Холмский городской прокурор обратился в суд с иском к Остапенко В.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством, указав, что при проведении проверки исполнения Федерального закона от 10.12.1995 года № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения» было установлено, что Остапенко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, вместе с этим с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача <данные изъяты>, имеет медицинские противопоказания по допуску к управлению автотранспортом. Частью 1 ст. 28 Закона 196-ФЗ установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является одним из оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами. Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» от 28.04.1993 года № 377 утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, в соответствии с которым для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Поскольку ответчик состоит на учете в ГБУЗ «Холмская ЦРБ», управление им транспортными средствами нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Кроме этого, управление источником повышенной опасности лицом, страдающим наркоманией, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и авариям, которые могут повлечь причинение значительного материального ущерба, нанести вред жизни и здоровью людей, повлечь человеческие жертвы. Просит прекратить действие права управления транспортными средствами Остапенко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Ответчик <данные изъяты>., третье лицо в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными, прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор настаивал на иске, по основаниям в нём изложенным.
Выслушав участвующего в деле прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
На основании пункта 3 статьи 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с абзацем 3 части 1 ст. 28 Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, при алкоголизме, наркомании, токсикомании допускается только в случае стойкой ремиссии, а также после лечения и снятия с учета (приказ Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 № 555 п. 29"б").
Согласно ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ, целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Как установлено из материалов дела, Остапенко В. В. имеет водительское удостоверение серии 6510595108 на право управления транспортными средствами категории «А», «А1», В», «В1», «С», «С1», «С1Е», «СЕ», «М» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации врача психиатра - нарколога Холмской ЦРБ, Остапенко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на профилактическом учёте, с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты> с вредными для здоровья последствиями.
Достоверные сведения о воздержании от употребления наркотиков в немедицинских целях отсутствуют, сведения о прохождении ответчиком данного обследования в иных учреждениях области в медицинской документации также отсутствуют.
Доказательств обращения Остапенко В.В. в медицинское учреждение для снятия его с наркологического учета не имеется.
Определением Холмского городского суда от 08 августа 2014 года назначена судебная медицинская экспертиза с целью определения состояния здоровья ответчика, свидетельствующего о возможности управления им транспортным средством при наличии установленного наркологом заболевания. В определении разъяснены последствия уклонения стороны от проведения экспертизы в соответствии со ст. 79 ГПК РФ.
21 августа 2014 г. г. определение суда от 08 августа 2014 года подучено ответчиком лично, что подтверждается его подписью, сделанной в сопроводительном письме.
Из сообщения ГБУЗ «<адрес> <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ответчик для проведения судебной наркологической экспертизы не явился.
В соответствии со ст. 79 ГПК РФ при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.
Учитывая требования вышеназванной статьи ГПК РФ, а также уклонение ответчика от проведения экспертизы, суд находит установленным факт наличия у ответчика заболевания, при котором управление транспортными средствами противопоказано, в силу чего, требования прокурора суд находит основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Остапенко В. В. о прекращении действия права на управление транспортным средством, удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами Остапенко В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.Э. Хабисламова
