Дата принятия: 13 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-823/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об ответственности за административное правонарушение
13 октября 2014 года г.Чапаевск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №119 судебного района г.Чапаевска Самарской области Шевченко Н.В., рассмотрев дело №5-823/2014 об административном правонарушении в отношении и.о. управляющего магазином №135 ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС> <ФИО2> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении и.о. управляющего магазином <НОМЕР> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Бекбатыровой <ФИО> Из протокола следует, что <ДАТА4> при проведении внеплановой выездной проверки магазина <НОМЕР> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, выявлены нарушения п.5, 7 ст.15 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст.36 ФЗ от 27.12.2002г. №184-ФЗ «О техническом регулировании»; п.1, 2 ст.7, п.7 ст.17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», а именно в соответствии с Протоколом лабораторных исследований <НОМЕР> от <ДАТА4> салат «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не соответствует гигиеническим требованиям по микробиологическим показателям.
<ФИО4> будучи надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебной повестки по адресу, указанному в материалах дела, и ее получения <ДАТА7>, в судебное заседание не явилась. В протоколе об административном правонарушении имеется ходатайство Бекбатыровой <ФИО> о рассмотрении дела без ее участия.
При таких обстоятельствах, согласно ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело может быть рассмотрено в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела, мировой судья считает, что факт совершения Бекбатыровой <ФИО> административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел подтверждение в суде.
Согласно ч.2 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.
Из материалов дела следует, что на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО5> <НОМЕР> от <ДАТА8> была проведена внеплановая выездная проверка в отношении магазина <НОМЕР> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, по результатам которой были выявлены нарушения гигиенических требований к продукции по микробиологическим показателям.
Согласно положениям п.5 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. Кроме того, согласно п.7 указанной статьи к отношениям, связанным с обеспечением безопасности пищевых продуктов, а также материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, применяются положения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
В соответствии со ст.36 ФЗ от 27.12.2002г. №184-ФЗ «О техническом регулировании» за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
П.п.1, 2 ст.7 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» предусмотрено, что пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Показатели безопасности пищевой продукции установлены в Приложениях 1, 2, 3, 4, 5 и 6 к настоящему техническому регламенту. Также, п.7 ст.17 указанного закона установлено, что при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Из материалов дела следует, что обязанности по отслеживанию сроков годности продукции, а также соблюдению правил реализации товаров в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами, стандартами и правилами продажи товаров возложены на Бекбатырову <ФИО>
Факт совершения Бекбатыровой <ФИО> административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ подтверждается:
- протоколом об административном правнарушении <НОМЕР> от <ДАТА>
- распоряжением о проведении плановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>;
- приказом <НОМЕР> от <ДАТА11> о возложении обязанностей управляющего магазином <НОМЕР> на Бекбатырову <ФИО>
- заключением протокола лабораторных исследований <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому образец продукта «Салат «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», отобранный по ГОСТ Р 54004-2010 «Продукты пиевые. Методы отбора проб для микробиологических испытаний» по микробиологическим показателям не соответствует ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Превышен показател <ОБЕЗЛИЧЕНО>, обнаружены: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Таким образом, Бекбатырова <ФИО> не исполнив свои должностные обязанности, нарушила требования технических регламентов и обязательных требований к продукции по микробиологическим показателям, создав угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания, мировой судья учитывает данные о личности правонарушителя, характер содеянного, признает смягчающим обстоятельством признание Бекбатыровой <ФИО> вины в совершенном административном правонарушении, и приходит к выводу о назначении ей наказания в виде административного штрафа.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.14.43, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать и.о. управляющего магазином <НОМЕР> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Бекбатырову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (Десяти тысяч) рублей.
Получатель штрафа: УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области - 443079, г.Самара, проезд Г.Митирева, 1); ИНН 6316098843; КПП 631601001; р/с 40101810200000010001; ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г.Самара; БИК 043601001; ОКТМО 36750000; КБК 141 116 28000 01 6000 140. Назначение платежа: штрафы за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки уплаты штрафа.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья Н.В. Шевченко
Копия верна