Дата принятия: 13 октября 2014г.
Гражданское дело № 2- 1072/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2014 года п. Ясногорск
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе
председательствующего судьи Набережневой Н.В.,
при секретаре ФИО1,
с участием старшего помощника прокурора Оловяннинского района Халецкой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Оловяннинского района в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан, к МБОУ «Мирнинская средняя общеобразовательная школа» об обязании установить знаки о запрете курения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Оловяннинского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан, обратился в суд с требованиями к ответчику - МБОУ «Мирнинская средняя общеобразовательная школа» ( далее по тексту МБОУ « Мирнинская СОШ» об обязании установить при входе на территорию школы и у входа в здание учреждения знак о запрете курения в соответствии с установленными требованиями.
В обоснование требований указал, что в ходе проведения прокурорской проверки соблюдения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних граждан от воздействия табака на территории Оловяннинского района установлено, что при входе на территорию и возле входа в здание учреждения не установлен знак о запрете курения установленного образца. Указанные нарушения требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака влекут за собой нарушение конституционных прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан, на охрану здоровья.
В судебном заседании процессуальный истец Халецкая Н.С. поддержала изложенное в исковом заявлении, просила требования удовлетворить.
Представитель ответчика МБОУ «Мирнинская СОШ» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен 25 сентября 2014 года.
Суд, заслушав пояснения прокурора, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Статьей 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 5 Федерального Закона от 21.11.2011 года «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.
Согласно п.2, п.3 части 1 статьи 10 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" №15-ФЗ от 23.02.2013г., индивидуальные предприниматели и юридические лица в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака принимать участие в разработке и реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
устанавливать запрет курения табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, а также с соблюдением трудового законодательства применять меры стимулирующего характера, направленные на прекращение потребления табака работниками.
В силу ч.2 ст.10 вышеуказанного федерального закона, в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны:
1) соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
2) осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности;
3) обеспечивать права работников на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
4) предоставлять гражданам информацию о мероприятиях, реализуемых указанными индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами и направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 12 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта.
В силу части 5 статьи 12 названного закона для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.1, п.4, п.5 Приказа Минздрава России от 12.05.2014г. №214н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения», знак о запрете курения выполняется в виде изображения определенной геометрической формы с использованием различных цветов, графических символов (цветографическое изображение) и представляет собой круг с каймой красного цвета (за исключением дополнительного знака о запрете курения, размещаемого в соответствии с пунктом 6 настоящих требований, изображение которого может отличаться и быть в ином цвете), ширина которой должна быть не менее 13,7 мм (приложение к настоящим требованиям). Диаметр круга должен составлять не менее 200 мм, включая кайму. В центре круга горизонтально размещается графическое изображение сигареты, представляющее из себя три прямоугольника черного цвета. Размер первого прямоугольника должен быть не менее 120 x 25 мм, второго и третьего - не менее 6,2 x 25 мм. Прямоугольники размещаются слева направо. Расстояние между первым и вторым прямоугольником должно составлять не менее 5 мм, между вторым и третьим - не менее 6,2 мм. Сверху второго и третьего прямоугольников размещаются волнистые линии шириной не менее 5 мм, изображающие дым. Сигарету пересекает красная поперечная полоса шириной не менее 17,5 мм. Красная поперечная полоса выполняется под углом 45 градусов к горизонтали с наклоном слева сверху от каймы направо вниз к кайме и не должна прерываться графическим символом знака (сигаретой).
Допускается сопровождать знак о запрете курения надписями "Не курить", "Курить запрещено" и (или) информацией о размере штрафов за курение.
Знак о запрете курения размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено (у транспортных средств - на двери с внешней стороны), а также в местах общего пользования, в том числе туалетах.
Отсутствие знака установленного образца, запрещающего курение в здании МБОУ «Мирнинская СОШ», у входа в здание учреждения подтверждается актом прокурорской проверки от 15.09.2014г.
Ответчиком не представлено доказательств выполнения требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма о размещении знаков о запрете курения. Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты и свидетельствуют о нарушении требований законодательства охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. А также требований к знаку о запрете курения и порядку его размещения.
В виду того, что ответчиком не исполнено требование законодательства об охране здоровья граждан, а указанные нарушения могут повлечь за собой нарушение прав неопределенного круга лиц несовершеннолетних, то с учетом изложенного требования прокурора подлежат удовлетворению.
Частью 2 ст. 206 ГПК РФ предусмотрено, что в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд считает возможным установить срок исполнения решения суда 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, данный срок отвечает требованиям разумности, справедливости и выполнимости.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Оловяннинского района удовлетворить.
Обязать МБОУ «Мирнинская средняя общеобразовательная школа» установить при входе на территорию учреждения, у входа в здание учреждения знак о запрете курения в соответствии с установленными требованиями, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Оловяннинский районный суд.
Судья Н.В. Набережнева
Решение суда изготовлено в окончательной форме 13.10.2014 года.