Решение от 13 октября 2014 года

Дело № 2-2343/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
Интинский городской суд Республики Коми в составе
 
    председательствующего судьи Москвичевой Л.П.,
 
    при секретаре Белозеровой О.Л,.,
 
    с участием прокурора Тарасовой Л.И.,
 
    представителя ответчика Бараковских О.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 13 октября 2014 года дело по иску прокурора г. Инты в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования городского округа «Инта» об обязании провести работы по устранению выявленных дефектов дорожного полотна
 
    УСТАНОВИЛ
 
    Прокурор г. Инты обратился в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования городского округа «Инта» об обязании в течение 24 месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения по настоящему иску в соответствии с требованиями п.п. 5.6.24, 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2004 оборудовать пешеходные переходы расположенные по следующим адресам города Инты Республики Коми:
 
    - на участке автомобильной дороги (проезжей части), расположенном на
перекрестке ул. Куратова и ул. Воркутинская - от дома № 40 к дому № 42 по ул. Куратова г. Инты и от дома № 42 к дому № 39 по ул. Куратова г. Инты;
 
    - на участке автомобильной дороги (проезжей части), расположенном у
дома № 50 по ул. Мира г. Инты - от дома № 50 к дому № 59 по ул. Мира города Инты. Прокурор также просит обязать администрацию МОГО «Инта» установить в соответствии с требованиями п. 8.1.27 ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 120-ст, у наземных пешеходных переходов ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа с обеих сторон дороги или улицы на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от наземного пешеходного перехода по следующим адресам г. Инты Республики Коми: на пешеходном переходе от дома № 24 к дому № 17 по ул. Кирова города Инты; на пешеходном переходе от дома № 17 к дому № 19 по ул. Кирова города Инты; на пешеходном переходе от дома № 20 к дому № 17 по ул. Куратова города Инты; на пешеходном переходе от дома № 22 к дому № 20 по ул. Куратова города Инты; на пешеходном переходе от дома № 19 к дому № 22 по ул. Куратова города Инты; на пешеходном переходе от дома № 38 по ул. Мира к дому № 26 по ул. Воркутинская г. Инты; - на пешеходном переходе от дома № 16 к дому № 15 по ул. Воркутинская г. Инты; на пешеходном переходе от дома № 40 к дому № 42 по ул. Куратова города Инты; на пешеходном переходе от дома № 42 к дому № 39 по ул. Куратова города Инты.
 
    В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, подтвердив изложенное в исковом заявлении.
 
    Представитель администрации МОГО «Инта» иск не признал в полном объеме, пояснив, что указанные в иске прокурора нарушения будут в будущем устранены, составлен план на 2015-2017г.г. по приведению пешеходных переходов города в нормативное состояние, на эти цели будут выделены деньги из городского бюджета. Т.е., проводится работа.
 
    Заслушав прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Из материалов дела усматривается, что 04.09.14г. проводилась комплексная проверка регулируемых перекрестков и пешеходных переходов на территории МОГО «Инта» в ходе которой были выявлены нарушения действующих норм и стандартов.
 
    В п. 1 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" указано, что к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 13, ч. 1 ст. 17 и ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения. Дорожная деятельность представляет собой деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог (ст. 3).
 
    Согласно положений Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 96-ФЗ "О безопасности дорожного движения" органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ, законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения, при этом полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований (ч. 4 ст. 6); ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти (ч. ч. 1 и 2 ст. 12).
 
    Правила применения технических средств организации дорожного движения, установлены ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденным Приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года N 120-ст.
 
    В ходе проведенной прокуратурой г. Инта совместно с ОГИБДД ОМВД России по г. Инта проверки выявлено, что на ряде пешеходных переходов отсутствуют перильные ограждения, на участках автомобильных дорог, где наблюдается ин высокая интенсивность пешеходов не оборудованы пешеходные переходы, что приводило и еще может привести к трагедии на дорогах.
 
    Согласно ст. ст. 3, 6, 12 Федерального закона N 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются - приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
 
    Таким образом, администрация МОГО «Инта» обязана устранить все выявленные при проведении комплексной проверки нарушения ГОСТ Р 52289-2004 ( л-д 11-12).
 
    Данные нарушения имеют место, не устранены, в связи с чем судом не принимается ссылка представителя ответчика на то, что нет оснований для удовлетворения иска из-за того, что запланировано провести в 2015-2017г.г. устранение выявленных нарушений.
 
    Учитывая изложенное, исковые требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 194-198, 253 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ :
 
    Обязать администрацию муниципального образования городского округа «Инта» в течение 24 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать в соответствии с требованиями п.п. 5.6.24, 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2004 пешеходные переходы расположенные по следующим адресам города Инты Республики Коми:
 
    - на участке автомобильной дороги (проезжей части), расположенном на
перекрестке ул. Куратова и ул. Воркутинская - от дома № 40 к дому № 42 по ул. Куратова г. Инты и от дома № 42 к дому № 39 по ул. Куратова г. Инты;
 
    - на участке автомобильной дороги (проезжей части), расположенном у
дома № 50 по ул. Мира г. Инты - от дома № 50 к дому № 59 по ул. Мира.
 
    Обязать администрацию МОГО «Инта» в течение 24 месяцев со дня
 
    вступления в законную силу решения суда в соответствии с требованиями п. 8.1.27 ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 120-ст, установить у наземных
 
    пешеходных переходов ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа с обеих сторон дороги или улицы на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от наземного пешеходного перехода по следующим адресам г. Инты Республики Коми:
 
    - на пешеходном переходе от дома № 24 к дому № 17 по ул. Кирова; на пешеходном переходе от дома № 17 к дому № 19 по ул. Кирова; на пешеходном переходе от дома № 20 к дому № 17 по ул. Куратова ;
 
    - на пешеходном переходе от дома № 22 к дому № 20 по ул. Куратова; на пешеходном переходе от дома № 19 к дому № 22 по ул. Куратова ; на пешеходном переходе от дома № 38 по ул. Мира к дому № 26 по ул. Воркутинская г. Инты;
 
    - на пешеходном переходе от дома № 16 к дому № 15 по ул. Воркутинская г. Инты; на пешеходном переходе от дома № 40 к дому № 42 по ул. Куратова города Инты; на пешеходном переходе от дома № 42 к дому № 39 по ул. Куратова
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате 14.10.2014г. в 16-00 час.
 
    Судья: Л.П. Москвичева.