Дата принятия: 13 октября 2014г.
Дело № 827/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Городище 13 октября 2014 года
Городищенский районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Надысиной Е.В.,
при секретаре Чиркиной Е.Г.,
с участием представителя УФМС России по Пензенской области - Кузавкова Г.С., действующего на основании доверенности от дата года,
помощника прокурора Городищенского района Пензенской области - Мелконяна В.А.,
заинтересованного лица - Джумаева Т.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление УФМС России по Пензенской области о помещении Джумаева Т.У. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Пензенской области,
УСТАНОВИЛ:
УФМС России по Пензенской области обратилось в суд с заявлением о помещении Джумаева Т.У. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Пензенской области.
Из заявления следует, что лицо без гражданства Джумаев Т.У., дата года рождения, уроженец <адрес> Республики Туркменистан, прибыл на территорию Российской Федерации в июне 1999 года. На территории Российской Федерации проживал без регистрации. Последнее место жительство - <адрес>.
02 марта 2005 года Первомайским районным судом г. Пензы за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ с присоединением на основании ст. 70 УК РФ неотбытого срока 3 (три) месяца лишения свободы по приговору мирового судьи Первомайского района г. Пензы от 22 июля 2004 года по ч. 1 ст. 139 УК РФ к 9 месяцам исправительных работ с удержанием 10% из заработка, Джумаев Т.У. был осужден к 3 (трем) годам лишения свободы, освобожден по отбытию наказания 03 декабря 2007 года.
08 ноября 2010 года на территории Пензенской области Джумаев Т.У. задержан в порядке ст. ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ.
09 ноября 2010 года Октябрьским районным судом г. Пензы в отношении Джумаева Т.У. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
01 апреля 2011 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ с применением ч. 2 ст. 66 УК РФ и 64 УК РФ Иссинским районным судом Пензенской области Джумаев Т.У. осужден к 4 (четырем) годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Первомайского районного суда г. Пензы от 08 мая 2013 года приговор Иссинского районного суда Пензенской области от 01 апреля 2011 года в отношении Джумаева Т.У. приведен в соответствие с Федеральным законом от 01 марта 2012 года № 18-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 01 октября 2012 года № 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, для целей ст. ст. 228, 228.1, 229 и 229.1 УК РФ». Действия Джумаева Т.У. квалифицированы по ч. 1 ст. 30, п.п. «а,б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08 декабря 2003 года № 162-ФЗ) и ему назначено наказание с применением ч. 2 ст. 66, ст. 64 УК РФ в виде 3 (трех) лет 11 (одиннадцати) месяцев лишения свободы.
Назначенное судом наказание Джумаев Т.У. отбывал в <данные изъяты>, откуда освободился дата.
Принимая во внимание, что Джумаев Т.У. до осуждения судом за совершение преступления к лишению свободы на территории Российской Федерации находился незаконно и его пребывание создавало реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, на основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114 - ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении Джумаева Т.У., дата года рождения, Министерством юстиции Российской Федерации дата вынесено Распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы № сроком до дата.
Заявитель просит поместить Джумаева Т.У. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Пензенской области, расположенное по адресу: <адрес>, до исполнения решения Управления Федеральной миграционной службы по Пензенской области от дата о его депортации за пределы Российской Федерации.
Представитель УФМС России по Пензенской области Кузавков Г.С. поддержал заявление о помещении Джумаева Т.У. в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, депортации или реадмиссии.
Заинтересованное лицо - Джумаев Т.У. возражал против удовлетворения заявленных УФМС России по Пензенской области требований, просил отказать в удовлетворении заявления, пояснив, что дата он прибыл на территорию Российской Федерации из <данные изъяты>, жил и работал при храме в <адрес>. В <адрес> он проживал с гражданской женой. С дата он не имеет места регистрации. С дата отбывает уголовные наказания. Освободился по отбытию срока, назначенному ему приговором Иссинского районного суда Пензенской области от 01.04.2011 года, дата года. Полагает, что в помещении его в специальной учреждение временного содержания иностранных граждан нет необходимости, поскольку он будет проживать у П.Л.А. в <адрес> и являться по вызовам его в УФМС России по <адрес>.
Свидетель М.С.В. в судебном заседании показала, что она знакома с Джумаевым Т.У. с дата, когда он работал при храме в <адрес>. Характеризовала Джумаева Т.У. как доброго, исполнительного, ответственного человека, пояснив, что гарантирует его явку в УФМС России по Пензенской области по вызовам.
Помощник прокурора Городищенского района Пензенской области Мелконян В.А. просил заявление УФМС удовлетворить, находя к тому все предусмотренные законом основания.
Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что лицо без гражданства Джумаев Т.У., дата года рождения, уроженец <адрес> Республики <данные изъяты> прибыл на территорию Российской Федерации в дата года. На территории Российской Федерации проживал без регистрации. Последнее место жительство - <адрес>.
Данный факт заинтересованное лицо Джумаев Т.У. в судебном заседании подтвердил.
02 марта 2005 года Первомайским районным судом г. Пензы за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ с присоединением на основании ст. 70 УК РФ неотбытого срока 3 (три) месяца лишения свободы по приговору мирового судьи Первомайского района г. Пензы от 22 июля 2004 года (ч. 1 ст. 139 УК РФ 9 месяцев ИР с удержанием 10% от дохода), Джумаев Т.У. был осужден к 3 (трем) годам лишения свободы, освобожден по отбытию наказания 03 декабря 2007 года.
08 ноября 2010 года на территории Пензенской области Джумаев Т.У. задержан в порядке ст. ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления (факт приготовления к сбыту наркотического средства).
09 ноября 2010 года Октябрьским районным судом г. Пензы в отношении Джумаева Т.У. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
01 апреля 2011 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ с применением ч. 2 ст. 66 УК РФ и 64 УК РФ Иссинским районным судом Пензенской области Джумаев Т.У. осужден к 4 (четырем) годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Первомайского районного суда г. Пензы от 08 мая 2013 года приговор Иссинского районного суда Пензенской области от 01 апреля 2011 года в отношении Джумаева Т.У. приведен в соответствие с Федеральным законом от 01 марта 2012 года № 18-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 01 октября 2012 года № 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, для целей ст. ст. 228, 228.1, 229 и 229.1 УК РФ. Действия Джумаева Т.У. квалифицированы по ч. 1 ст. 30, п.п. «а,б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08 декабря 2003 года № 162-ФЗ) и ему назначено наказание с применением ч. 2 ст. 66, ст. 64 УК РФ в виде 3 (трех) лет 11(одиннадцати) месяцев лишения свободы.
Назначенное судом наказание Джумаев Т.У. отбывал в <данные изъяты>, откуда освободился дата.
Джумаев Т.У. до осуждения судом за совершение преступления к лишению свободы на территории Российской Федерации находился незаконно и его пребывание создавало реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, на основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114 - ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении Джумаева Т.У. Министерством юстиции Российской Федерации дата вынесено Распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы № сроком до дата.
В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации",указанное решение Минюста России в установленном порядкебыло направлено в УФМС России по Пензенской области для принятия решения о депортации Джумаева Т.У., либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решения о его реадмиссии.
дата Управлением Федеральной миграционной службы по Пензенской области в соответствии с п. 11 ст. 31 указанного Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» было принято решение о депортации Джумаева Т.У. за пределы Российской Федерации.
Указанные решения не обжалованы.
Согласно п.п. 4 и 12 ст. 31 указанного Федерального закона, исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда, при этом, депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.
По информации, поступившей из Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления ФСИН России по Пензенской области, Джумаев Т.У. документов, удостоверяющих личность, необходимых для перемещения за пределы Российской Федерации не имеет.
В связи с отсутствием у Джумаева Т.У. документов, удостоверяющих личность, дата в Посольство <данные изъяты> направлен запрос о проведении проверки на принадлежность Джумаева Т.У. к гражданству <данные изъяты> и при положительном исходе оформления в установленном порядке свидетельства на возвращение в государство гражданской принадлежности.
дата заместитель руководителя УФМС России по Пензенской области, руководствуясь п. 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", принял решение о помещении Джумаева Т.У. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Пензенской области на срок, не превышающий 48 часов, который был помещен дата в 16 час. 45 мин.
В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федеральногозакона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
Джумаев Т.У. в судебном заседании приобщил заявление П.Л.А. от дата года, из которого следует, что она положительно характеризовала Джумаева Т.У., гарантировала ему материальное обеспечение и жилье.
Суд не принимает во внимание указанное заявление П.Л.А., поскольку Джумаев Т.У. места регистрации не имеет, а наличие у П.Л.А. возможности обеспечить Джумаева Т.У. материально, а также жильем не имеет правового значения для дела, поскольку Джумаев Т.У. находится на территории РФ незаконно.
При таких обстоятельствах, учитывая, что у Джумаева Т.У. документы, удостоверяющие личность, необходимые для перемещения за пределы Российской Федерации отсутствуют и проводятся необходимые мероприятия по их оформлению, суд усматривает все предусмотренные законом основания для удовлетворения заявления УФМС России по Пензенской области и помещения Джумаева Т.У. в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, расположенное по адресу: <адрес>, до исполнения решения УФМС России по Пензенской области от дата о его депортации за пределы Российской Федерации. Обстоятельств, препятствующих этому, в судебном заседании не установлено.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 245, 261.1-261.4 ГПК РФ, ч.9 ст.31 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,
РЕШИЛ:
Заявление УФМС России по Пензенской области удовлетворить.
Поместить Джумаева Т.У., <данные изъяты>, в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, расположенное по адресу: <адрес>, до исполнения решения УФМС России по Пензенской области от дата о его депортации за пределы Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня вынесения.
Судья Городищенского районного суда
Пензенской области Е.В.Надысина